Предложение для города Хошимин взимать плату за выбросы углерода

В ответ на трансграничный налог на выбросы углерода в Европе Университет экономики города Хошимин предложил городу взимать плату за выбросы углерода для сбора средств на поддержку бизнеса.

Европейский союз ввел в действие механизм трансграничного налога на выбросы углерода (CBAM) с октября 2023 года, направленный на обеспечение справедливости в международной торговой конкуренции и содействие сокращению выбросов парниковых газов.

CBAM будет применяться к продукции, импортируемой в ЕС, на основе выбросов парниковых газов (прямых и косвенных), образующихся в процессе производства.

Недавнее исследование Университета экономики Хошимина (UEH) прогнозирует, что это окажет значительное влияние на бизнес. В частности, предприятия, экспортирующие в ЕС, в краткосрочной перспективе пострадают, поскольку конкурентоспособность товаров снизится из-за возросшей стоимости углерода.

Завод по производству стальных и пластиковых труб в Анзяне. Фото: Фуонг Донг — Завод по производству стальных и пластиковых труб в Анзяне . Фото: *Фуонг Донг*

Поэтому исследовательская группа предложила Хошимину взимать плату за выбросы углерода и использовать доходы из этого источника для поддержки предприятий, экспортирующих продукцию в Европу (с выделением средств на инвестиции в технологические решения по сокращению выбросов), а также местных экологических инициатив. Этот сбор распространяется на предприятия, затронутые CBAM, и может быть введен в конце 2024 года, пилотный проект — в 2025 году, а официальное внедрение — в 2026 году.

С другой стороны, это способ увеличить самодостаточный доход, который будет использоваться исключительно для охраны окружающей среды и поддержки бизнеса. Решение не создает дополнительной налоговой нагрузки, при этом являясь весьма выгодным для бизнеса. Потому что, если предприятия не платят углеродный сбор в Хошимине, им все равно придется платить эквивалентный налог CBAM в Европе.

В настоящее время CBAM допускает вычет, если цена на углерод была уплачена в стране-производителе. Это означает, что Хошимин может внедрить механизмы ценообразования и сбора платы за выбросы углерода. Между тем, предприятиям, расположенным в городе Хошимин, также оказывается поддержка.

Однако исследовательская группа отметила, что для выработки приемлемого решения необходим более практический анализ со стороны предприятий, чтобы цены на выбросы углерода, сроки подачи деклараций, уплата сборов и механизмы проверки соответствовали CBAM. Наряду с этим, необходимо детально обсудить и вопрос о том, как эффективно перераспределить бюджетные средства, выделяемые за счет платы за выбросы углерода.

Помимо ценообразования на выбросы углерода, исследовательская группа предложила два других сценария реагирования на CBAM. Одним из них является финансовая поддержка предприятий для трансформации технологий, но для этого необходимо найти ресурсы. Второй вариант — стать поставщиком углеродных кредитов путем инвестирования в сокращение выбросов электроэнергии на государственных объектах, но это также требует начального капитала и технических инвестиций.

Будучи экономическим локомотивом страны, Хошимин также сталкивается с экологическими проблемами, особенно с загрязнением воздуха. Это место ежегодно выбрасывает более 60 миллионов тонн CO2, что составляет 18–23% от всей территории страны.

В настоящее время в городе насчитывается 140 предприятий, которые обязаны проводить инвентаризацию выбросов парниковых газов, из них 106 предприятий находятся в производственном секторе. Количество предприятий, подлежащих инвентаризации, может увеличиться, когда Министерство природных ресурсов и экологии представит правительству обновленный список.

Согласно дорожной карте внедрения CBAM, в течение переходного периода с 1 октября 2023 года по 31 января 2024 года производители цемента, удобрений, изделий из железа, стали и алюминия, ввозимые в ЕС, будут ежеквартально декларировать свои выбросы и не будут платить налоги. С 2026 года CBAM официально вступит в силу и будет применяться во многих других отраслях.

Телекоммуникации

Ссылка на источник