Предложение для города Хошимин ввести сборы за выбросы углерода

В ответ на введение в Европе трансграничного налога на выбросы углерода Университет экономики города Хошимин предложил городу взимать плату за выбросы углерода для сбора средств на поддержку бизнеса.

Европейский союз ввел в действие с октября 2023 года механизм трансграничного налога на выбросы углерода (CBAM), призванный обеспечить справедливость в международной торговой конкуренции и способствовать сокращению выбросов парниковых газов.

CBAM будет применяться к продукции, импортируемой в ЕС, на основании выбросов парниковых газов (прямых и косвенных), образующихся в процессе производства.

Недавнее исследование Хошиминского университета экономики (UEH) прогнозирует, что это окажет значительное влияние на бизнес. В частности, в краткосрочной перспективе пострадают компании, экспортирующие в ЕС, поскольку конкурентоспособность их товаров снизится из-за роста стоимости выбросов углерода.

Завод по производству стальных и пластиковых труб в Анзянге. Фото: Фыонг Донг — Завод по производству стальных и пластиковых труб в Анзянге . Фото: *Фыонг Донг*

Поэтому исследовательская группа предложила городу Хошимин взимать углеродные сборы и использовать полученные средства для поддержки предприятий, экспортирующих продукцию в Европу (инвестируя средства в технологические решения по сокращению выбросов), а также местных экологических инициатив. Этот тип сбора распространяется на предприятия, подпадающие под действие CBAM. Его введение может быть начато в конце 2024 года, пилотный этап – в 2025 году, а официальный – в 2026 году.

С точки зрения преимуществ, это способ увеличить самодостаточный доход, полностью направляемый на охрану окружающей среды и поддержку бизнеса. Решение не создаёт дополнительного налогового бремени, при этом являясь очень выгодным для бизнеса. Ведь если компания не платит углеродный сбор в Хошимине, ей всё равно придётся платить эквивалентный налог CBAM в Европе.

В настоящее время CBAM допускает вычет, если цена на углерод была уплачена в стране производства. Это означает, что Хошимин может внедрять инструменты ценообразования на углерод и взимать сборы. Кроме того, предприятия, расположенные в Хошимине, также получают поддержку.

Однако исследовательская группа отметила, что для принятия осуществимого решения необходим более практической анализ со стороны предприятий, чтобы установить цены на выбросы углерода, сроки декларирования и оплаты, а также механизмы подтверждения, соответствующие CBAM. Кроме того, необходимо подробно обсудить, как эффективно перераспределить бюджетные средства, выделяемые из сборов за выбросы углерода.

Помимо ценообразования на углерод, исследовательская группа предложила два других сценария реагирования на CBAM. Один из них заключается в финансовой поддержке предприятий для изменения технологий, но требует ресурсов. Второй — стать поставщиком углеродных кредитов за счёт инвестиций в сокращение выбросов электроэнергии на государственных объектах, но также требует начального капитала и технических вложений.

Будучи экономическим локомотивом страны, Хошимин также сталкивается с экологическими проблемами, особенно с загрязнением воздуха. Город ежегодно выбрасывает более 60 миллионов тонн CO2, что составляет 18–23% от общего объёма выбросов страны.

В настоящее время в городе 140 предприятий обязаны проводить инвентаризацию выбросов парниковых газов, 106 из них находятся в производственном секторе. Количество предприятий, подлежащих инвентаризации, может увеличиться после того, как Министерство природных ресурсов и экологии представит правительству обновленный список.

Согласно дорожной карте внедрения CBAM, в течение переходного периода с 1 октября 2023 года по 31 января 2024 года производители цемента, удобрений, стали и алюминия, ввозимые в ЕС, будут ежеквартально декларировать выбросы и не будут платить налоги. С 2026 года CBAM официально вступит в силу и будет применяться ко многим другим отраслям.

Телекоммуникации

Ссылка на источник