Капитальный трансферт для ускорения освоения государственного инвестиционного капитала

Баоэ олень — Скоростная автомагистраль Бао Лок – Лиен Кхыонг соединится со скоростной автомагистралью Лиен Кхыонг – Пренн.

Многие инвесторы предлагают перевести капитал

В 2025 году Совету по управлению проектом (ГУП) по инвестиционному проекту строительства № 3 было выделено почти 2000 миллиардов донгов. К концу сентября 2025 года Совет освоил 29%. Причиной низкого уровня освоения средств по-прежнему является необходимость расчистки участка. Многие проекты не могут освоить весь выделенный капитал в 2025 году, что вынуждает подразделение запрашивать перевод средств.

По словам директора Совета по управлению инвестиционно-строительными проектами № 3 Ха Си Сона, согласно расчётам, к 2025 году в качестве источника капитала подразделение должно перечислить более 170 млрд донгов. Из них 70 млрд донгов – это основной капитал, возвращаемый из проекта строительства дороги Дао Нгиа – Куангкхе (фаза 2).

Из общего объема переданного капитала около 100 миллиардов донгов будут направлены на проекты региональных управлений, остальные 70 миллиардов донгов перевести очень сложно. «Мы предлагаем скорректировать сроки реализации проекта дороги Дао Нгиа — Куангкхе до 2026 года, поскольку запрос на продление срока реализации проекта без увеличения общего объема инвестиций находится в компетенции Народного комитета провинции. В этом случае 70 миллиардов донгов будут переведены на 2026 год для освоения. В случае отсутствия продления этот источник капитала должен быть возвращен центральному правительству», — предложил г-н Сон.

Многие проекты отстают от графика по сравнению с планом распределения капитала на 2025 год.

Аналогичным образом, в 2025 году Совет по управлению инвестиционно-строительными проектами № 1 запросил выделение около 350 млрд донгов в качестве капитальных средств. Подразделение сотрудничало с региональными советами и нашло способ выделить 200 млрд донгов. Оставшиеся 150 млрд донгов совет согласовывает с Министерством финансов до 30 сентября 2025 года.

По словам г-на Нгуена Тхань Чыонга, директора Совета по управлению инвестиционными проектами строительства № 1, в 2025 году подразделению было выделено 8 047 млрд донгов. К концу сентября 2025 года подразделение освоило лишь 1 162 млрд донгов, что составляет 14% от запланированного. Из этой суммы 2 855 млрд донгов пришлось на проект скоростной автомагистрали Баолок — Льенкхыонг, а 633 млрд донгов на проект скоростной автомагистрали Танфу — Баолок остались нераспределенными.

Гибкое развертывание

По словам директора Департамента финансов Фан Тхе Ханя, подразделение сотрудничало с пятью советами по управлению проектами в регионе. В настоящее время местные советы по возврату капитала предлагают более 400 миллиардов донгов. В то же время, потребность в капитале со стороны проектов, нуждающихся в капитале, составляет всего около 180 миллиардов донгов. Таким образом, оставшийся капитал очень велик. «Мы просим советы по управлению проектами поручить региональным советам провести проверку проектов и работ, по которым всё ещё имеется задолженность».

«В частности, подразделения сосредоточатся на рассмотрении проектов, которые были продлены или не получили финансирования в период 2021–2025 годов. На этой основе комитеты обобщат информацию и направят ее в Министерство финансов в сентябре 2025 года для осуществления процедур перевода средств с целью увеличения объемов выплат», — предложил г-н Хан.

Г-н Хань отметил, что центральный источник капитала практически не способен самостоятельно осваивать капитал. В настоящее время большая часть центрального капитала в регионе используется для крупных проектов, финансируемых за счёт регионального капитала. Если мы захотим перераспределить его, то сможем гибко применять его только к проектам, финансируемым за счёт регионального капитала, но не к другим проектам.

Фактически, проекты, финансируемые за счёт средств центрального правительства, в настоящее время не нуждаются в дополнительном капитале. Например, проект скоростной автомагистрали Баолок — Льенкхыонг располагает 891 млрд донгов из средств центрального правительства, из которых 633 млрд донгов были перечислены единожды в 2024 году. Поэтому, если проект запросит дополнительное финансирование, ему, безусловно, не разрешат перечислить средства, и они должны быть возвращены центральному правительству.

Заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета Хо Ван Мыой осмотрел месторождение и подверг критике подрядчика проекта по модернизации дороги DT721 за медленный прогресс.

«Министерство финансов активно ищет способы предоставления рекомендаций по своевременному и целесообразному переводу средств на работы и проекты для ускорения процесса. Мы считаем, что инвесторы проявляют гибкость и могут передавать каждый вид работ и проект. Этот вопрос сложный, поэтому отдавайте приоритет тем, которые легче освоить. Максимально избегайте ситуации, когда капитал возвращается на центральный и местный уровни», — подчеркнул г-н Хань.

Что касается мер по стимулированию государственных инвестиций, заместитель председателя Народного комитета провинции Во Нгок Хьеп отметил, что к настоящему моменту проблемы с документацией, процедурами и человеческими ресурсами в основном решены. Остаётся проблема оперативного информирования Департамента финансов Народного комитета провинции по вопросам получения и распределения источников капитала. «Департамент финансов гибко распределяет капитал партиями. Провинция одобряет любой одобренный проект или работу. Мы не ждём получения всех одобрений одновременно, что затягивает сроки. В процессе реализации, если возникают трудности, мы их решаем. Подразделения Совета по управлению проектами проявляют инициативу и гибкость в процессе реализации», — подчеркнул г-н Во Нгок Хьеп.

К концу сентября 2025 года провинция Ламдонг освоила почти 30% от общего объема капитальных расходов в размере 18 900 млрд донгов. Благодаря этому уровень освоения средств в провинции Ламдонг оказался значительно ниже среднего по стране (45%), и она заняла 30-е из 34-х мест среди провинций и городов.

Источник: https://baolamdong.vn/dieu-chuyen-von-de-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-392986.html