Инновации, чтобы летать высоко, творчество, чтобы достигать больших высот, интеграция, чтобы развиваться

Содействие построению прочного будущего развития АСЕАН также является важным вкладом в реализацию чаяний более 100 миллионов вьетнамцев.

Việt Nam cùng ASEAN: Đổi mới để bay cao, sáng tạo để vươn xa, hội nhập để phát triển

Тема сотрудничества в 2024 году — «АСЕАН: содействие взаимосвязям и самодостаточности». (Фото: Нят Бак)

Недавно во Вьентьяне (Лаос) успешно завершились 44-й и 45-й саммиты АСЕАН и связанные с ними саммиты, завершив знаменательный год сотрудничества АСЕАН 2024 по теме «Взаимосвязанность и устойчивость», что ускорило реализацию Генеральных планов развития сообщества АСЕАН до 2025 года.

В 2025 году АСЕАН примет «Видение сообщества АСЕАН 2045» вместе с четырьмя стратегическими планами в области политики и безопасности, экономики, культуры и общества и взаимосвязанности, которые будут реализованы с 2026 года, обещая открыть новые устремления с инновационным мышлением, стратегическим видением и импульсом цифрового, зеленого и быстрого развития для продолжения успешного выполнения миссии по обеспечению мира , безопасности, сотрудничества и устойчивого развития.

Находясь на новом историческом этапе развития страны, в начале нового пути АСЕАН, готовясь к 30-летнему рубежу вступления Вьетнама в АСЕАН, сейчас для всех нас настало время оглянуться назад и оценить, что АСЕАН сделала, делает и будет делать, чтобы определить направление нашего участия и вклада в будущее АСЕАН, что также является вкладом в будущее каждой страны-члена и в нас самих.

Прочный фундамент, крепкие связи, устойчивое развитие

Зародившись почти 60 лет назад в регионе, охваченном нестабильностью, разногласиями и подозрениями, АСЕАН постепенно объединилась, расширилась и развилась, придав региону новый облик и укрепляя доверие, которое росло с годами.

Церемония поднятия флага АСЕАН — официальная традиция, которую с гордостью отмечают 10 стран-членов АСЕАН 8 августа каждого года. (Фото: Нгуен Хонг)

Спустя почти три десятилетия АСЕАН, ранее насчитывавшая всего 5 членов, стала общим домом для всех 10 стран Юго-Восточной Азии, открыв новую эру региональной солидарности и сотрудничества.

Сообщество АСЕАН было образовано 31 декабря 2015 года, что ознаменовало качественный шаг вперед для АСЕАН, еще больше укрепило основу взаимосвязанности и подтвердило ее незаменимую роль в обеспечении мира, безопасности, сотрудничества и развития в регионе.

Путь АСЕАН к достижению ее нынешнего положения и статуса не всегда был гладким и включал в себя множество взлетов и падений.

Чем больше трудностей и вызовов переживает АСЕАН, тем больше она закаляется, становясь более зрелой, развивая свой характер, уверенность в себе, самостоятельность и стратегическую автономию. Это наглядно демонстрируется адаптивностью, способностью к реагированию и кодексом поведения АСЕАН:

Во-первых , гибко, оперативно и чутко реагировать на все изменения региональной и международной ситуации. От глобальных до региональных очагов напряженности страны-члены разделяют осведомленность и ответственность в укреплении солидарности и продвижении общего голоса АСЕАН.

Достигнув консенсуса относительно воли к достижению единства в поведении и действиях, АСЕАН ясно продемонстрировала свою способность «реагировать на все изменения» на основе своей «неизменной» миссии поддержания обстановки мира, безопасности, стабильности и сотрудничества в целях развития в регионе.

Преодолевая все вызовы, мир стал свидетелем того, как АСЕАН решительно, уверенно и компетентно реагировала на международные и региональные проблемы — от Пятипунктного консенсуса по поддержке Мьянмы в поиске долгосрочных и устойчивых решений, укрепления принципиальной позиции и общего голоса по проблеме Восточно-Китайского моря до поддержания сбалансированного и последовательного подхода к конфликтам на Украине, Ближнем Востоке и Корейском полуострове.

Понимая и разделяя текущую ситуацию на Ближнем Востоке, в Европе и во многих других местах, мы сегодня всё больше осознаём и ценим ценность мира и стабильности в регионе. Мир не приходит сам собой, а достигается решимостью и совместными усилиями стран-членов, прилагающих все усилия для мира, стабильности, сотрудничества и развития.

Во-вторых , необходимо гибко, проактивно, оперативно и эффективно реагировать на нетрадиционные вызовы безопасности. Типичный пример — история COVID-19: последствия всё ещё ощущаются, но опыт и уроки, полученные в ходе борьбы с эпидемией, по-прежнему ценны и актуальны в текущий период.

Представители стран, участвующих в 6-м заседании Рабочей группы Координационного совета АСЕАН по чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения (ACCWG-PHE), 18 февраля 2021 г. (Фото: Нгуен Хонг)

Ряд реализованных инициатив, таких как Фонд реагирования на COVID-19, Региональный резерв предметов медицинского назначения на случай чрезвычайной ситуации, Стандартные операционные процедуры АСЕАН по реагированию на эпидемии, Рамочная программа транспортных коридоров АСЕАН и Рамочная программа комплексного восстановления АСЕАН, являются ярким свидетельством духа солидарности и взаимопомощи АСЕАН в трудные времена и проактивного подхода АСЕАН к решению проблем национального, всеобъемлющего, глобального и общественного характера.

Синхронная реализация вышеуказанных инициатив создала предпосылки для мобилизации ресурсов АСЕАН для предотвращения эпидемии с помощью более 900 миллионов доз вакцин и большого количества медицинского оборудования и расходных материалов.

Эти инициативы также формируют основу сотрудничества и координации между странами в области контроля и профилактики заболеваний, способствуя впечатляющим достижениям АСЕАН в борьбе с пандемией и экономическом восстановлении.

Объединение усилий АСЕАН в борьбе с пандемией и многими другими возникающими проблемами, такими как изменение климата, стихийные бедствия, истощение ресурсов и старение населения, наглядно демонстрирует дух АСЕАН под названием « Мысли в сообществе, действуй сообща », который отличается состраданием, стоит плечом к плечу и работает сообща для преодоления трудностей и вызовов.

В-третьих, действовать решительно, независимо и сбалансированно в условиях всё более ожесточённой стратегической конкуренции. В первые десятилетия XXI века мир стал свидетелем серьёзных геополитических изменений. Азиатско-Тихоокеанский регион продолжает оставаться местом пересечения и сближения стратегических интересов всех крупных стран; находясь в центре этого региона, АСЕАН привлекает внимание, участие и даже вовлечение крупных партнёров. Стратегическая конкуренция и противоречия между крупными странами происходят непосредственно в механизмах и форумах АСЕАН, влияя на функционирование и эффективность сотрудничества.

В этом контексте АСЕАН демонстрирует свою стойкость, последовательность, независимость, инициативность и принципиальность в отношениях с партнёрами. Руководствуясь такими основополагающими принципами, как Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Перспективы АСЕАН по Индо-Тихоокеанскому региону, АСЕАН удалось гармонизировать интересы, устранить разногласия и сбалансировать озабоченности стран в рамках сотрудничества в регионе.

Премьер-министр Фам Минь Чинь на пленарном заседании 44-го и 45-го саммитов АСЕАН поделился важными направлениями развития АСЕАН на ближайшее время. (Фото: Нят Бак)

Механизмы АСЕАН, такие как АСЕАН+1, АСЕАН+3 и Восточноазиатский саммит, продолжают подтверждать свою стратегическую ценность в содействии диалогу, укреплении доверия и расширении сотрудничества, создавая прочную основу для формирования многопроцессной, многоуровневой и многосекторальной региональной структуры с АСЕАН в центре.

Используйте возможности, преодолевайте трудности, укрепляйте связи

Мир переживает сложные и глубокие изменения с противоположными тенденциями и переплетёнными положительными и отрицательными последствиями. В целом мир, но местами война; в целом примирение, но местами напряжённость; в целом стабильность, но местами конфликт.

Новые драйверы роста, особенно наука и технологии, инновации, зелёная трансформация и преобразование энергетической отрасли, создают эпохальные перемены, фундаментально меняя методы производства и все аспекты общественной жизни. В этом нестабильном контексте АСЕАН продолжает оставаться образцом солидарности, центром роста, ярким пятном усилий и типичным примером адаптации к новым тенденциям развития.

С прогнозом роста в 4,6% в 2024 году и 4,8% в 2025 году, что значительно превышает среднемировой показатель, АСЕАН продолжает демонстрировать впечатляющие достижения в экономическом развитии и, как ожидается, станет четвертой по величине экономикой в мире к 2030 году. Укрепляя взаимосвязь между экономиками, АСЕАН ускоряет обновление Соглашения АСЕАН о торговле товарами, фактически завершая переговоры по обновлению Соглашения о свободной торговле между АСЕАН и Китаем версии 3.0, реализуя Соглашение о региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (ВРЭП)...

Выступая на Деловом и инвестиционном саммите АСЕАН 2024 года, премьер-министр подчеркнул, что самодостаточная АСЕАН не может обойтись без команды самостоятельных предпринимателей и предприятий. (Фото: Нят Бак)

Новые рамки сотрудничества АСЕАН в области цифровой экономики, циклической экономики и «синей экономики» демонстрируют изменение мышления и действий АСЕАН, которая не только активно использует новые драйверы роста, но и руководит и формирует новое содержание сотрудничества в регионе.

Руководствуясь принципом «поставить людей в центр усилий по построению Сообщества», все специализированные учреждения АСЕАН в сфере образования, труда, здравоохранения, культуры и т. д. глубоко осознают цель построения Сообщества, ориентированного на людей, служащего практическим интересам людей, считая это высшей целью при планировании и реализации политики.

Сплоченность, привязанность и доверие людей являются катализаторами более крепких связей между странами и четко отражают природу АСЕАН как гармоничного, гуманного и толерантного сообщества, стремящегося к равноправному и справедливому развитию всех, не оставляя никого позади.

На пути к многочисленным возможностям и вызовам перед АСЕАН стоит задача сохранить достигнутые успехи, продолжать укреплять взаимосвязь и сотрудничество во всех трёх измерениях: масштаб, охват и качество. Как АСЕАН может сохранить свою независимость и стратегическую автономию? Как АСЕАН может стать центром роста? Как АСЕАН может лучше адаптироваться к внешним колебаниям? Фундаментальные проблемы требуют фундаментальных решений; соответственно, АСЕАН необходимо эффективно выстраивать следующие отношения:

Во-первых, диалектическая взаимосвязь между «стратегической независимостью и автономией АСЕАН» и «более глубокой интеграцией в глобальные процессы». Стратегическая независимость и автономия являются основой для следования АСЕАН своим целям и принципам, укрепления её внутренней мощи, укрепления её самостоятельности, утверждения её роли и позиции, а также закладывают основу для более глубокого участия АСЕАН в глобальных повестках дня. В свою очередь, роль АСЕАН и её эффективный вклад в глобальные процессы будут способствовать укреплению её потенциала, усилению её возможностей и мобилизации ресурсов, помогая АСЕАН укреплять свою стратегическую независимость и самостоятельность, а также всегда твёрдо стоять на ногах перед лицом любых перемен.

Во-вторых, диалектическое соотношение силы, положения и времени. «Сила» — это основа связи и традиции солидарности, которую АСЕАН упорно развивала на протяжении последних 60 лет.

«Позиция» — это положение и престиж, которые АСЕАН построила на основе своей «силы», наглядно продемонстрированной посредством все более инициативной и активной роли АСЕАН и ее участия в региональных и глобальных проблемах, а также внимания и уважения, которые партнеры оказывают АСЕАН.

«Время» относится к основным тенденциям, происходящим сегодня, особенно к новым факторам роста, которые АСЕАН необходимо уловить и эффективно использовать. «Создание силы, укрепление позиций и борьба за время» — это «искусство» действий АСЕАН в современных условиях, направленное на дальнейшее укрепление солидарности, развитие динамичной жизнеспособности и формирование новой устойчивости, чтобы неуклонно двигаться вперёд и достигать новых высот.

В-третьих, диалектическая взаимосвязь между экономикой, политикой и безопасностью, а также культурой и обществом. Сообщество АСЕАН построено на прочном треугольном основании, состоящем из трёх столпов: экономики, политики и безопасности, культуры и общества, которые поддерживают друг друга и тесно взаимосвязаны.

На саммите АСЕАН+3 лидеры АСЕАН и трёх стран: Китая, Японии и Южной Кореи – подчеркнули важность формата сотрудничества АСЕАН+3, высоко оценив позитивный прогресс, достигнутый в сотрудничестве в формате АСЕАН+3 в последнее время. (Фото: Нят Бак)

При этом экономическое развитие является центральной задачей, политическая и безопасная консолидация является существенной и регулярной, а культурно-социальное сотрудничество является духовной основой и эндогенным ресурсом.

Гармоничное, синхронное и всестороннее урегулирование этих отношений имеет первостепенное значение для успеха АСЕАН. К любому вопросу АСЕАН необходим целостный и всеобъемлющий подход, основанный на многомерном мышлении и многогранных перспективах, для тщательного рассмотрения всех аспектов.

Для этого необходимо укрепить институциональный потенциал, уделив особое внимание межсекторальной и межотраслевой координации и выделив соответствующие инвестиции для обеспечения ее слаженности и последовательности.

Участвовать в деятельности АСЕАН более активно, гибко, позитивно, ответственно, креативно и эффективно

Почти три десятилетия участия в АСЕАН продемонстрировали огромную важность этой организации для Вьетнама. С момента вступления в АСЕАН в 1995 году вступление в АСЕАН всегда было стратегическим приоритетом и приоритетным выбором для Вьетнама. АСЕАН — это «стратегическое пространство», способствующее созданию благоприятной обстановки, поддержанию мира, безопасности, стабильности и развития страны.

АСЕАН служит для нас «мостом» для расширения сотрудничества и мобилизации ресурсов для поддержки социально-экономического развития. Для Вьетнама АСЕАН — это «точка опоры», позволяющая ему укреплять свою роль, повышать свою стратегическую ценность в отношениях с партнёрами, а также уверенно и самостоятельно участвовать и интегрироваться в более широкие механизмы и форумы.

Вступление в АСЕАН позволило Вьетнаму, опустошённому войной, блокадой и эмбарго, постепенно открыться и интегрироваться, связав своё развитие с общими тенденциями развития АСЕАН, региона и мира. Этапы участия Вьетнама в АСЕАН всегда сопровождались процессом обновления внешнеполитического мышления страны.

Со временем мы стали сильнее и увереннее, участвуя в сотрудничестве с АСЕАН в частности и в международной интеграции в целом, внося всё более ощутимый вклад. Сегодня говорить о Вьетнаме означает говорить о авторитетном и ответственном члене АСЕАН и международного сообщества, прилагающем все усилия, искренне сотрудничающем, доверяющем и вносящем свой вклад.

Наиболее значимым вкладом Вьетнама является продвижение и распространение основополагающих ценностей и принципов АСЕАН, таких как Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДСЮА), Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (ЗСЯОЮВА), Декларация о поведении сторон в Восточном море (ДОПМ) и разработка эффективного, содержательного Кодекса поведения в Восточном море (КПВМ) в соответствии с международным правом, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года.

На конференциях в рамках 57-го совещания министров иностранных дел АСЕАН (AMM 57) и связанных с ним конференциях (24–27 июля во Вьентьяне, Лаос) страны уделили много времени обмену мнениями и позициями по международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес, включая Восточное море. (Фото: Бао Чи)

Инициирование и формирование стратегических решений АСЕАН, в частности, содействие успешному преодолению АСЕАН пандемии COVID-19 в год председательства в АСЕАН в 2020 году, проактивное ориентирование развития Сообщества на процесс формирования Видения АСЕАН на период после 2025 года.

Укреплять разветвленную экономическую сеть АСЕАН, активно участвовать в переговорах, обзорах и модернизации соглашений и договоренностей АСЕАН между АСЕАН и ее партнерами, а также подтверждать ведущую роль АСЕАН в тенденции либерализации торговли на основе правил.

Укрепление идентичности Сообщества АСЕАН - это принцип консенсуса и единства в многообразии; народа, посредством народа и для народа с подходом «рассматривать народ как центр, субъект, цель, движущую силу и ресурс» процесса построения Сообщества.

На следующем этапе развития с новыми ожиданиями от АСЕАН нам необходимо больше осознавать свою ответственность за активное участие и больший вклад в общую работу, следуя девизу креативности в мышлении, новаторства в подходе, гибкости в реализации, эффективности в подходе и решимости в действиях.

Для этого отныне Вьетнам должен выявлять, дополнять и разрабатывать новое, конкретное содержание в духе «ресурсов, исходящих из мышления и видения; мотивации, исходящей из инноваций и творчества; силы, исходящей от людей и бизнеса», и ещё 6:

Во-первых, мы должны более ответственно подходить к укреплению солидарности АСЕАН, не только выстраивая консенсус с другими странами на основе устранения разногласий, но и повышая качество консенсуса на основе повышения уровня переплетения и сотрудничества в целях объединения интересов, в целях постепенного увеличения общего знаменателя интересов стран-членов.

Необходимо активнее повышать устойчивость АСЕАН. Необходимо укреплять способность АСЕАН реагировать на все вызовы, будь то изменение климата, стихийные бедствия, эпидемии, истощение ресурсов, старение населения, финансово-экономические риски, сбои в цепочках поставок, а также эффективное управление новыми технологиями, такими как искусственный интеллект, кибербезопасность и информационная безопасность, для поддержания внутренней стратегической стабильности и своевременного реагирования на внешние колебания и потрясения.

Церемония поднятия флага в честь 57-й годовщины основания АСЕАН, 8 августа 2024 года. (Фото: Нгуен Хонг)

Будьте более креативны, предлагая инициативы и идеи, которые эффективно служат процессу построения Сообщества. В частности, необходимо сосредоточиться на «связности» для достижения стратегических прорывов, содействия внутриблоковой взаимосвязи в сочетании с внешней, государственно-частной и межсекторальной взаимосвязью, где институциональная, инфраструктурная и человеческая взаимосвязь является стратегическим прорывом для АСЕАН.

Проявляйте большую активность в поддержании фокуса на росте и открытии новых драйверов роста. АСЕАН необходимо идти в ногу со временем, догонять и превосходить текущие тенденции, в частности, завершить разработку дорожной карты и скорейшую реализацию Рамочного соглашения АСЕАН по цифровой экономике для оптимизации потенциала и возможностей региональной цифровой экономики.

Прилагать больше усилий для продвижения АСЕАН к участию и выходу на более широкие пространства. Благодаря своему растущему положению, мощи и всё более ценимой роли, АСЕАН имеет достаточную основу и условия для расширения своего влияния как на региональном, так и на глобальном уровне. Форум будущего АСЕАН — наша весьма своевременная инициатива, способствующая региональному сотрудничеству и постепенному вовлечению АСЕАН в глобальные процессы, направленные на поиск решений актуальных проблем.

Дальнейшее содействие региональной институциональной гармонизации и глобальному прогрессу в соответствии с культурой и политическими институтами АСЕАН и каждого члена организации. Институциональная гармонизация, стратегическая инфраструктурная взаимосвязанность и налаживание связей для повышения качества человеческих ресурсов можно считать прорывами АСЕАН в будущем.

«Будущее принадлежит тем, кто готовится к нему уже сегодня». Вклад в построение сильного и процветающего будущего АСЕАН также является важным вкладом в реализацию чаяний более 100 миллионов вьетнамцев, уверенно ведущим страну в новую эпоху — эпоху подъёма вьетнамского народа.

На новом пути развития АСЕАН Вьетнам готов и дальше укреплять свою роль и ответственность в Сообществе АСЕАН, вносить все более эффективный вклад в процесс интеграции, продвигать акцент на региональном росте и сотрудничестве ради общей цели мира, безопасности, стабильности и устойчивого развития.

Источник