Содействие построению прочного будущего развития АСЕАН также является важным вкладом в реализацию чаяний более 100 миллионов вьетнамцев.
Тема сотрудничества 2024 года — «АСЕАН: содействие взаимосвязям и самодостаточности». (Фото: Нят Бак) |
Недавно во Вьентьяне (Лаос) успешно завершились 44-й и 45-й саммиты АСЕАН и сопутствующие им саммиты, завершив знаменательный год сотрудничества АСЕАН 2024 по теме «Взаимосвязанность и устойчивость», что ускорило реализацию Генеральных планов развития сообщества АСЕАН до 2025 года.
В 2025 году АСЕАН примет «Видение сообщества АСЕАН 2045» вместе с четырьмя стратегическими планами в области политики и безопасности, экономики, культуры и общества и взаимосвязанности, которые будут реализованы с 2026 года, обещая открыть новые устремления с инновационным мышлением, стратегическим видением и импульсом цифрового, зеленого и быстрого развития для продолжения успешной реализации миссии по обеспечению мира , безопасности, сотрудничества и устойчивого развития.
Находясь на новом историческом этапе развития страны, начиная новый путь АСЕАН, готовясь к 30-летнему рубежу вступления Вьетнама в АСЕАН, сейчас для всех нас настало время оглянуться назад и оценить, что АСЕАН сделала, делает и будет делать, чтобы определить направление нашего участия и вклада в будущее АСЕАН, что также является вкладом в будущее каждой страны-члена и в нас самих.
Прочный фундамент, крепкие связи, устойчивое развитие
Зародившись почти 60 лет назад в регионе, охваченном нестабильностью, разногласиями и подозрениями, АСЕАН постепенно объединилась, расширилась и развилась, придав региону новый облик и укрепляя доверие, которое росло с годами.
Церемония поднятия флага АСЕАН — официальная традиция, которую с гордостью отмечают 10 стран-членов АСЕАН 8 августа каждого года. (Фото: Нгуен Хонг) |
Спустя почти три десятилетия АСЕАН, ранее насчитывавшая всего 5 членов, стала общим домом для всех 10 стран Юго-Восточной Азии, открыв новую эру региональной солидарности и сотрудничества.
Сообщество АСЕАН было образовано 31 декабря 2015 года, что ознаменовало качественный шаг вперед для АСЕАН, еще больше укрепило основу взаимосвязанности и подтвердило ее незаменимую роль в обеспечении мира, безопасности, сотрудничества и развития в регионе.
Путь АСЕАН к достижению нынешнего положения и статуса не всегда был гладким и включал в себя множество взлетов и падений.
Чем больше трудностей и вызовов преодолела АСЕАН, тем больше она закалялась, становясь более зрелой, развивая свой характер, уверенность в себе, самостоятельность и стратегическую независимость. Это наглядно демонстрируется в способности АСЕАН адаптироваться, реагировать на вызовы и её принципах поведения:
Во-первых , гибко, оперативно и чутко реагировать на все изменения региональной и международной ситуации. От глобальных до региональных очагов напряженности страны-члены разделяют осведомленность и ответственность в укреплении солидарности и продвижении общего голоса АСЕАН.
Достигнув консенсуса относительно воли к достижению единства в поведении и действиях, АСЕАН ясно продемонстрировала свою способность «реагировать на все изменения» на основе своей «неизменной» миссии поддержания обстановки мира, безопасности, стабильности и сотрудничества в целях развития в регионе.
Преодолевая все вызовы, мир стал свидетелем того, как АСЕАН решительно, уверенно и компетентно реагировала на международные и региональные проблемы — от Пятипунктного консенсуса по поддержке Мьянмы в поиске долгосрочных и устойчивых решений, укрепления принципиальной позиции и общего голоса по проблеме Восточно-Китайского моря до поддержания сбалансированного и последовательного подхода к конфликтам на Украине, Ближнем Востоке и Корейском полуострове.
Понимая и разделяя текущую ситуацию на Ближнем Востоке, в Европе и во многих других местах, мы сегодня всё больше осознаём и ценим ценность мира и стабильности в регионе. Мир не приходит сам собой, а достигается решимостью и совместными усилиями стран-членов, прилагающих все усилия для мира, стабильности, сотрудничества и развития.
Во-вторых , необходимо гибко, проактивно, оперативно и эффективно реагировать на нетрадиционные вызовы безопасности. Типичный пример — история COVID-19: последствия всё ещё ощущаются, но опыт и уроки реагирования на эпидемии по-прежнему ценны и актуальны в текущий период.
Представители стран, участвующих в 6-м заседании Рабочей группы Координационного совета АСЕАН по чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения (ACCWG-PHE), 18 февраля 2021 г. (Фото: Нгуен Хонг) |
Ряд реализованных инициатив, таких как Фонд реагирования на COVID-19, Региональный резерв предметов медицинского назначения на случай чрезвычайной ситуации, Стандартные операционные процедуры АСЕАН по реагированию на эпидемии, Рамочная программа транспортных коридоров АСЕАН и Рамочная программа комплексного восстановления АСЕАН, являются ярким свидетельством духа солидарности и взаимопомощи АСЕАН в трудные времена и проактивного подхода АСЕАН к решению проблем национального, всеобъемлющего, глобального и общественного характера.
Синхронная реализация вышеуказанных инициатив создала предпосылки для мобилизации ресурсов АСЕАН для предотвращения эпидемии с помощью более 900 миллионов доз вакцины и большого количества медицинского оборудования и расходных материалов.
Эти инициативы также формируют основу сотрудничества и координации между странами в области контроля и профилактики заболеваний, способствуя впечатляющим достижениям АСЕАН в борьбе с пандемией и экономическом восстановлении.
Объединение усилий АСЕАН в борьбе с пандемией и многими другими возникающими проблемами, такими как изменение климата, стихийные бедствия, истощение ресурсов и старение населения, наглядно демонстрирует дух АСЕАН , основанный на взаимной любви, плечом к плечу и совместном преодолении трудностей и вызовов.
В-третьих, действовать решительно, независимо и сбалансированно в условиях всё более ожесточённой стратегической конкуренции. В первые десятилетия XXI века мир стал свидетелем серьёзных геополитических изменений. Азиатско-Тихоокеанский регион продолжает оставаться местом пересечения и сближения стратегических интересов всех крупных стран; находясь в центре этого региона, АСЕАН привлекает внимание, участие и даже вовлечение крупных партнёров. Стратегическая конкуренция и противоречия между крупными странами происходят непосредственно в механизмах и форумах АСЕАН, влияя на функционирование и эффективность сотрудничества.
В этом контексте АСЕАН демонстрирует свою стойкость, последовательность в своей независимой и проактивной позиции, а также принципиальное поведение в отношениях с партнёрами. Руководствуясь такими основополагающими принципами, как Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и Видение АСЕАН в отношении Индо-Тихоокеанского региона, АСЕАН удалось гармонизировать интересы, устранить разногласия и сбалансировать озабоченности стран, участвуя в региональном сотрудничестве.
Премьер-министр Фам Минь Чинь на пленарном заседании 44-го и 45-го саммитов АСЕАН поделился важными направлениями развития АСЕАН на ближайшее время. (Фото: Нят Бак) |
Механизмы АСЕАН, такие как АСЕАН+1, АСЕАН+3 и Восточноазиатский саммит, продолжают подтверждать свою стратегическую ценность в содействии диалогу, укреплении доверия и расширении сотрудничества, создавая прочную основу для формирования многопроцессной, многоуровневой и многосекторальной региональной структуры с АСЕАН в центре.
Используйте возможности, преодолевайте трудности, укрепляйте связи
Мир переживает сложные и глубокие изменения с противоположными тенденциями и переплетёнными положительными и отрицательными последствиями. В целом мир, но местами война; в целом примирение, но местами напряжённость; в целом стабильность, но местами конфликт.
Новые драйверы роста, особенно наука и технологии, инновации, зелёная трансформация и преобразование энергетики, создают эпохальные перемены, фундаментально меняя методы производства и все аспекты общественной жизни. В этом нестабильном контексте АСЕАН продолжает оставаться образцом солидарности, центром роста, ярким примером усилий и типичным примером адаптации к новым тенденциям развития.
С прогнозом роста в 4,6% в 2024 году и 4,8% в 2025 году, что значительно превышает среднемировой показатель, АСЕАН продолжает демонстрировать впечатляющие достижения в экономическом развитии и, как ожидается, станет четвертой по величине экономикой в мире к 2030 году. Укрепляя взаимосвязь между экономиками, АСЕАН ускоряет обновление Соглашения АСЕАН о торговле товарами, фактически завершая переговоры по обновлению Соглашения о свободной торговле между АСЕАН и Китаем версии 3.0, реализуя Соглашение о региональном всеобъемлющем экономическом партнерстве (ВРЭП)...
Выступая на саммите АСЕАН по вопросам бизнеса и инвестиций 2024 года, премьер-министр подчеркнул, что устойчивая АСЕАН не может обойтись без команды устойчивых предпринимателей и предприятий. (Фото: Нят Бак) |
Новые рамки сотрудничества АСЕАН в области цифровой экономики, циклической экономики и «синей экономики» демонстрируют изменение мышления и действий АСЕАН, которая не только активно использует новые драйверы роста, но и руководит и формирует новое содержание сотрудничества в регионе.
Руководствуясь принципом «поставить людей в центр усилий по построению Сообщества», все специализированные учреждения АСЕАН в области образования, труда, здравоохранения, культуры и т. д. глубоко осознают цель построения Сообщества, ориентированного на людей, служащего практическим интересам людей, считая это высшей целью при планировании и реализации политики.
Сплоченность, привязанность и доверие людей являются катализаторами более крепких связей между странами и четко отражают природу АСЕАН как гармоничного, гуманного и толерантного сообщества, стремящегося к равноправному и справедливому развитию всех, не оставляя никого позади.
На предстоящем пути, полном возможностей и вызовов, задача АСЕАН — сохранить достигнутые результаты, продолжать укреплять взаимосвязь и сотрудничество во всех трёх измерениях: масштаб, охват и качество. Как АСЕАН может сохранить свою независимость и стратегическую автономию? Как АСЕАН может стать центром роста? Как АСЕАН может лучше адаптироваться к внешним колебаниям? Ключевые вопросы требуют фундаментальных решений; соответственно, АСЕАН необходимо эффективно выстраивать следующие отношения:
Во-первых, диалектическая взаимосвязь между «независимостью и стратегической автономией АСЕАН» и «более глубокой интеграцией в глобальные процессы». Независимость и стратегическая автономия являются основой для твердой приверженности АСЕАН своим целям и принципам, укрепления ее внутренней мощи, укрепления ее самостоятельности, утверждения ее роли и позиции, а также закладывания фундамента для более глубокого участия АСЕАН в глобальных повестках дня. В свою очередь, роль АСЕАН и ее эффективный вклад в глобальные процессы будут способствовать повышению ее потенциала, укреплению ее возможностей и мобилизации ресурсов, помогая АСЕАН укреплять свою самостоятельность и стратегическую автономию, а также всегда твердо стоять перед лицом любых колебаний.
Во-вторых, диалектическое соотношение силы, положения и времени. «Сила» — это основа связи и традиции солидарности, которую АСЕАН упорно развивала на протяжении последних 60 лет.
«Позиция» — это положение и престиж, которые АСЕАН построила на основе своей «силы», наглядно продемонстрированной посредством все более активной и позитивной роли АСЕАН и ее участия в региональных и глобальных проблемах, а также внимания и уважения, которые партнеры оказывают АСЕАН.
«Время» относится к основным тенденциям, происходящим сегодня, особенно к новым факторам роста, которые АСЕАН необходимо уловить и эффективно использовать. «Создание силы, укрепление позиций и борьба за время» — это «искусство» действий АСЕАН в современных условиях, направленное на дальнейшее укрепление солидарности, развитие динамичной активности и создание нового импульса, чтобы твёрдо стоять на своём и активно продвигаться вперёд.
В-третьих, диалектическая взаимосвязь между экономикой, политикой и безопасностью, а также культурой и обществом. Сообщество АСЕАН построено на прочном треугольном основании, состоящем из трёх столпов: экономики, политики и безопасности, культуры и общества, которые поддерживают друг друга и тесно взаимосвязаны.
На саммите АСЕАН+3 лидеры АСЕАН и трёх стран: Китая, Японии и Южной Кореи – подчеркнули важность формата сотрудничества АСЕАН+3 и высоко оценили позитивный прогресс, достигнутый в последнее время в сотрудничестве в формате АСЕАН+3. (Фото: Нят Бак) |
При этом экономическое развитие является центральной задачей, политическая и безопасная консолидация является существенной и регулярной, а культурно-социальное сотрудничество является духовной основой и эндогенным ресурсом.
Гармоничное, синхронное и всестороннее урегулирование этих отношений имеет первостепенное значение для успеха АСЕАН. К любому вопросу АСЕАН необходим целостный и всеобъемлющий подход, основанный на многомерном мышлении и многогранных перспективах, для тщательного рассмотрения всех аспектов.
Для этого необходимо укрепить институциональный потенциал, уделив особое внимание межсекторальной и межотраслевой координации и выделив соответствующие инвестиции для обеспечения ее слаженности и последовательности.
Участвовать в деятельности АСЕАН более активно, гибко, позитивно, ответственно, креативно и эффективно
Почти три десятилетия участия в АСЕАН продемонстрировали огромную важность этой организации для Вьетнама. С момента вступления в АСЕАН в 1995 году вступление в АСЕАН всегда было стратегическим приоритетом и приоритетным выбором для Вьетнама. АСЕАН — это «стратегическое пространство», способствующее созданию благоприятной обстановки, поддержанию мира, безопасности, стабильности и развития страны.
АСЕАН — это «мост» для расширения сотрудничества и мобилизации ресурсов для поддержки социально-экономического развития. Для Вьетнама АСЕАН — это «точка опоры», позволяющая ему укреплять свою роль, повышать свою стратегическую ценность в отношениях с партнёрами, а также уверенно и самостоятельно участвовать и интегрироваться в более широкие механизмы и форумы.
Вступление в АСЕАН превратило Вьетнам из страны, опустошённой войной, блокадой и эмбарго, в страну, постепенно открывающуюся и интегрирующуюся, связывая своё развитие с общим процессом развития АСЕАН, региона и мира. Этапы участия Вьетнама в АСЕАН всегда сопровождались процессом обновления внешнеполитического мышления страны.
Со временем мы стали сильнее и увереннее, участвуя в сотрудничестве с АСЕАН в частности и в международной интеграции в целом, внося всё более весомый вклад. Сегодня, говоря о Вьетнаме, мы имеем в виду авторитетного и ответственного члена АСЕАН и международного сообщества, прилагающего все усилия, искренне сотрудничающего, доверяющего и вносящего свой вклад.
Значительный вклад Вьетнама включает в себя продвижение и распространение основополагающих ценностей и принципов АСЕАН, таких как Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (ДДСЮА), Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (ЗСЯОЮВА), Декларация о поведении сторон в Восточном море (ДОПМ) и разработка эффективного, содержательного Кодекса поведения в Восточном море (КПВМ) в соответствии с международным правом, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года.
На конференциях в рамках 57-го совещания министров иностранных дел АСЕАН (AMM 57) и связанных с ним конференциях (24–27 июля во Вьентьяне, Лаос) страны уделили много времени обмену мнениями и позициями по международным и региональным вопросам, представляющим общий интерес, включая Восточное море. (Фото: Бао Чи) |
Инициирование и формирование стратегических решений АСЕАН, в частности, содействие успешному преодолению АСЕАН пандемии COVID-19 в год председательства АСЕАН в 2020 году, проактивное ориентирование развития Сообщества на процесс формирования Видения АСЕАН после 2025 года.
Укреплять разветвленную экономическую сеть АСЕАН, активно участвовать в переговорах, обзорах и модернизации соглашений и договоренностей АСЕАН между АСЕАН и ее партнерами, а также подтверждать ведущую роль АСЕАН в тенденции либерализации торговли на основе правил.
Укрепление идентичности Сообщества АСЕАН - это принцип консенсуса и единства в многообразии; народа, посредством народа и для народа с подходом «рассматривать народ как центр, субъект, цель, движущую силу и ресурс» процесса построения Сообщества.
На следующем этапе развития, когда перед АСЕАН стоят новые задачи, нам необходимо осознать свою ответственность за активное участие и больший вклад в общую работу, руководствуясь девизом креативности в мышлении, инновационности в подходе, гибкости в реализации, эффективности в подходе и решительности в действиях.
Для этого отныне Вьетнам должен выявлять, дополнять и разрабатывать новое, конкретное содержание в духе «ресурсов, исходящих из мышления и видения; мотивации, исходящей из инноваций и творчества; силы, исходящей от людей и бизнеса», и ещё 6:
Во-первых, мы должны более ответственно подходить к укреплению солидарности АСЕАН, не только выстраивая консенсус с другими странами на основе гармонизации различий, но и улучшая качество консенсуса на основе повышения уровня переплетения и сотрудничества для объединения интересов, в целях постепенного увеличения общего знаменателя интересов стран-членов.
Необходимо активнее повышать устойчивость АСЕАН. Необходимо укреплять способность АСЕАН реагировать на все вызовы, будь то изменение климата, стихийные бедствия, эпидемии, истощение ресурсов, старение населения, финансово-экономические риски, сбои в цепочках поставок, а также эффективное управление новыми технологиями, такими как искусственный интеллект, кибербезопасность и информационная безопасность, для поддержания внутренней стратегической стабильности и своевременного реагирования на внешние колебания и потрясения.
Церемония поднятия флага в честь 57-й годовщины основания АСЕАН, 8 августа 2024 года. (Фото: Нгуен Хонг) |
Будьте более креативны, предлагая инициативы и идеи, которые эффективно служат процессу построения Сообщества. В частности, необходимо сосредоточиться на «связности» для достижения стратегических прорывов, содействия внутриблоковой взаимосвязи в сочетании с внешней, государственно-частной и межсекторальной взаимосвязью, где институциональная, инфраструктурная и человеческая взаимосвязь является стратегическим прорывом для АСЕАН.
Проявляйте большую активность в поддержании фокуса на росте и открытии новых драйверов роста. АСЕАН необходимо идти в ногу со временем, догонять и превосходить текущие тенденции, в частности, завершить разработку дорожной карты и скорейшую реализацию Рамочного соглашения АСЕАН по цифровой экономике для оптимизации потенциала и возможностей региональной цифровой экономики.
Прилагать больше усилий для продвижения АСЕАН к участию и выходу на более широкие пространства. Благодаря своему растущему положению, мощи и всё более ценимой роли, АСЕАН имеет достаточную основу и условия для расширения своего влияния как на региональном, так и на глобальном уровне. Форум будущего АСЕАН — наша весьма своевременная инициатива, способствующая региональному сотрудничеству и постепенному вовлечению АСЕАН в глобальные процессы, направленные на поиск решений актуальных проблем.
Дальнейшее содействие региональной институциональной гармонизации и глобальному прогрессу в соответствии с культурой и политическими институтами АСЕАН и каждого члена организации. Институциональная гармонизация, стратегическая инфраструктурная взаимосвязь и взаимодействие в целях повышения качества человеческих ресурсов можно считать прорывами АСЕАН в будущем.
«Будущее принадлежит тем, кто готовится сегодня». Вклад в построение сильного и процветающего будущего АСЕАН также является важным фактором в реализации чаяний более 100 миллионов вьетнамцев, уверенно выводя страну в новую эпоху — эпоху подъёма вьетнамского народа.
На новом пути развития АСЕАН Вьетнам готов и дальше укреплять свою роль и ответственность в сообществе АСЕАН, вносить все более эффективный вклад в процесс интеграции, продвигать акцент на региональном росте и сотрудничестве ради общей цели мира, безопасности, стабильности и устойчивого развития.
Источник
Комментарий (0)