Один человек, много задач
Утром, после обработки поступающих документов из Департамента культуры и социальных дел, г-жа Данг Тхи Нга , сотрудница по вопросам культуры коммуны Ан Чау, продолжает просматривать содержание радиопередачи коммуны, корректируя каждое предложение, чтобы оно было кратким, понятным и точным, прежде чем зачитать его в местной системе радиовещания. Сразу после этого она проверяет файлы, касающиеся развития культурной жизни, семьи, охраны исторических и культурных памятников, туризма, рекламы, радио- и телевещания и других вопросов, требующих консультации на день.

Согласно постановлению, культурный сектор, в котором непосредственно консультирует г-жа Нга, включает в себя множество задач. Каждая область имеет свои собственные планы, документы, отчеты и требования к координации, что требует от сотрудников знания соответствующих документов, хорошего понимания местной специфики и оперативного решения возникающих проблем.
Для коммуны Ан Чау объем работы еще больше, поскольку в этом районе в настоящее время находятся 5 исторических мест провинциального уровня и 2 исторических места национального уровня. Представители органов культуры не только следят за перемещениями, семьями, туризмом и рекламой, но и должны консультировать по вопросам управления, защиты и популяризации ценности исторических мест; понимать состояние инфраструктуры; координировать действия с местным сообществом, связанным с этими местами; и решать любые возникающие проблемы.
Кроме того, г-жа Нга также берет на себя множество других обязанностей, таких как консультирование по вопросам управления социальными фондами, благотворительными фондами и неправительственными организациями; а также выполняет канцелярские и архивные обязанности и выступает в качестве казначея офиса. Таким образом, работа должностного лица, занимающегося культурными и социальными вопросами на уровне коммуны, часто очень разнообразна, что затрудняет четкое разграничение «культурной работы» и «административной работы».
После создания двухуровневой системы местного самоуправления Департамент культуры и социальных дел стал специализированным органом при Народном комитете на уровне коммуны, консультирующим по вопросам государственного управления во многих областях, включая культуру, семью, спорт, туризм, информационно-просветительскую работу на местах, рекламу, прессу, радио и телевидение. Однако в настоящее время нет установленной квоты на количество «специалистов по культуре» для каждой коммуны или района. Количество людей, выполняющих эти задачи, зависит от должностей, общего числа выделенных сотрудников, размера территории и конкретных методов распределения обязанностей в каждом населенном пункте.
По словам г-жи Хоанг Тхи Тху Хиен, руководителя отдела культуры и социальных дел коммуны Ан Чау, в настоящее время в отделе работают 13 сотрудников, но только 3 из них непосредственно отвечают за культурную сферу.
Со стороны многим может показаться, что работа в сфере культуры на низовом уровне в основном связана с искусством и спортом. Однако на самом деле эта область очень широка и охватывает все: от организации мероприятий в области искусства и спорта, управления историческими местами и фестивалями до семейных дел, движений по развитию культурной жизни, распространения информации, цифровой трансформации и туризма… Объём работы огромен, охватывает множество деревень, и контролировать всё это силами всего нескольких человек было бы очень сложно.
Г-жа Хоанг Тхи Тху Хиен — руководитель отдела культуры и социальных дел коммуны Ан Чау.
Не только в Ан Чау, но и в коммуне Тан Ки культурная работа разделена на множество групп. Г-жа Нгуен Тхи Хоа, заместитель руководителя отдела культуры и социальных дел коммуны, сообщила, что в коммуне есть два специалиста, непосредственно отвечающих за культурную сферу, охватывающие такие области, как управление культурой, электронный информационный портал, пресса, пропаганда, реклама, физическое воспитание и спорт, информационно-просветительская работа на местах, семейная культура, туризм, культурное наследие, фестивали, молодежная культура и гендерное равенство.

Г-н Нгуен Динь Хунг, сотрудник по вопросам культуры в коммуне Тан Ки, отметил, что сложность работы в сфере культуры на уровне коммуны заключается в том, что «одна задача часто влечет за собой множество других задач». Организация культурного мероприятия включает в себя не только программы, сцены или движения, но и пропаганду, безопасность, соблюдение правил этикета, сбор данных и коммуникацию. Управление фестивалем – это не только ритуалы, но и сохранение культурного наследия, поддержание порядка, поддержание цивилизованного образа жизни, продвижение туризма и участие местного сообщества.
Находясь в этом районе и играя важную роль.
В свете этих обстоятельств возникает вопрос: как правильно позиционировать деятелей культуры в рамках аппарата местного самоуправления? Если рассматривать деятелей культуры только как ответственных за организацию движений, мероприятий или проведение периодической пропаганды, будет сложно справиться с задачами управления культурной жизнью сообщества в новых условиях.
В городских районах давление оказывают высокая плотность населения, многочисленные жилые районы, множество мероприятий, а также быстрый темп получения и распространения информации.
«В этом районе существует высокая потребность в быстром распространении информации, ежедневно возникает множество задач, а культурная деятельность должна соответствовать общественным пространствам и образу жизни городских жителей. Поэтому должностные лица, отвечающие за культуру, должны не только проводить кампании, но и координировать управление рекламой, информированием населения, культурной деятельностью в общественных местах и цифровыми медиа».
Г-н Нгуен Нгок Кхань – руководитель отдела культуры и социальных дел района Тхань Винь.
Между тем, в горных, отдаленных районах и районах проживания этнических меньшинств требования к должностным лицам, ответственным за культуру в коммунах, заключаются в их тесной связи с местным сообществом и глубоком понимании его особенностей. Обширная географическая территория, сложные транспортные условия, разрозненные культурные учреждения и множество деревень, расположенных далеко от центра, означают, что поддержание культурной деятельности не может полагаться исключительно на директивы или кампании.
В горных районах, если представители культурных организаций не поддерживают тесную связь с деревнями, очень сложно понять истинную культурную жизнь. В каждой деревне свои обычаи, общественные мероприятия и потребности. Для поддержания этого движения необходимо понимать, в чем нуждаются люди, что деревни еще сохранили и какие ремесленники еще способны передавать свои знания...
Г-н Нгуен Суан Бак – руководитель отдела культуры и социальных дел коммуны Хуу Кием.
Анализ данных по различным регионам, от городских до горных, показывает, что культурная работа на уровне коммун и кварталов должна быть адаптирована к особенностям каждой местности и региона. В городах следует уделять больше внимания общественной культуре, цифровым медиа и общественным пространствам, соответствующим ритму жизни жителей. В районах с большим количеством объектов культурного наследия и фестивалей приоритет следует отдавать управлению, защите и популяризации исторических реликвий. В районах проживания этнических меньшинств и сельской местности основное внимание следует уделять сохранению культурной самобытности, обучению народным песням и танцам, традиционным ремеслам и содействию развитию нового образа жизни.

Общим моментом является то, что низовые деятели культуры должны быть близки к местному сообществу, понимать его особенности и уметь налаживать контакты с другими. Пришедший в упадок культурный центр, медленно работающий клуб, фестиваль, нуждающийся в корректировке своей программы, система оповещения, требующая обновления контента, неточная информация, распространяемая в социальных сетях… все это находится в компетенции должностных лиц по вопросам культуры и социальной сферы на уровне коммуны.
Необходимы новые навыки и данные.
Основываясь на своем опыте управления информационно-просветительской деятельностью на местах, г-н Чан Ань Туан, руководитель отдела информации, прессы и издательского дела Департамента культуры, спорта и туризма провинции Нгеан, считает, что нынешняя команда специалистов по связям с общественностью на местах в основном занимает несколько должностей, а их коммуникативные навыки и применение информационных технологий и цифровых коммуникаций неравномерны. В то же время, управление информационно-просветительскими каналами на местах в значительной степени поручено должностным лицам Департамента культуры и социальных дел, в то время как объем работы по консультированию в государственном управлении очень велик.

Поэтому, по мнению г-на Чан Ань Туана, необходимо сосредоточиться на обучении и развитии профессиональных навыков и навыков цифровой коммуникации у сотрудников Департамента культуры и социальных дел, а также у специалистов по связям с общественностью на местах.
По словам г-жи Тран Тхи Ми Хань, директора Департамента культуры, спорта и туризма провинции Нгеан, когда коммуны и районы берут на себя больше задач, требуется не только достаточное количество персонала, но и повышение квалификации команды, работающей в сфере культуры на местах.
Специалисты в области культуры должны обладать практическими навыками: уметь консультировать по вопросам культурного развития на уровне коммун, управлять и функционировать культурными учреждениями, понимать культурное наследие и фестивали, организовывать общественные мероприятия и мобилизовывать общественное участие; а также уметь использовать цифровые технологии в сфере коммуникации, статистики и хранения данных.
Кроме того, каждая коммуна и район должны создать базовую базу данных по историческим местам, фестивалям, обычаям, ремесленникам, клубам, спортивным площадкам, культурным центрам, моделям культурной семьи и культурным жилым районам. Благодаря этим данным распределение ресурсов, организация общественных мероприятий и популяризация культурного наследия станут более понятными и эффективными.
Когда коммуны и районы становятся наиболее близким к населению уровнем в организации культурной жизни, низовые деятели культуры становятся не только теми, кто «управляет движениями», но и теми, кто консультирует, налаживает связи и поддерживает ритм общественной деятельности.
Г-жа Тран Тхи Ми Хань — директор Департамента культуры, спорта и туризма провинции Нгеан.
Источник: https://baonghean.vn/doi-vai-de-giu-nhip-doi-song-van-hoa-co-so-10342892.html






