>>> Урок 2: Мягкие решения для решения всех проблем
Последний урок: консенсус — это ключ
Прислушиваться к людям, тщательно решать их предложения и проблемы, обеспечивать их права и соблюдать правовые нормы для достижения консенсуса — вот ключи к успеху в расчистке участка на проекте скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау через город Бьенхоа.
 |
| Строительство скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау через город Бьенхоа. Фото: П. Тунг |
В ходе встреч правительство предоставило населению полную, открытую и прозрачную информацию. Благодаря этому люди чётко осознали важность проекта, осознали, что их права гарантированы, и согласились участвовать в его реализации.
Решите проблему в корне
Семья г-на Фам Ван Лая (проживающая в квартале Хыонгфыок, округ Фыоктан) сдает в аренду участок земли площадью более 1700 м2 и 5 домов с фасадом, которые необходимо очистить для реализации проекта скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау.
Имея в собственности значительное имущество, семья г-на Лая изначально не соглашалась передать землю, считая компенсацию низкой, а места для переселения не было. Однако после многочисленных уговоров Рабочей группы № 1 городского комитета партии Бьенхоа г-н Лай согласился передать землю, выдвинув два условия: при организации переселения его семья и дети должны были поселиться рядом друг с другом; в то же время ему было разрешено построить временный дом из контейнеров для проживания в ожидании земли для переселения.
Как сообщила г-жа Нго Тхи Трам, руководитель отдела пропаганды и массовой мобилизации городского партийного комитета Бьенхоа и руководитель рабочей группы № 1, которая трижды встречалась с семьёй г-на Лая, она сказала: «В ответ на законное желание семьи г-на Лая, которое заключается в том, чтобы отец и сын жили поближе друг к другу для удобства ухода за пожилыми людьми, я напомнила району Фуок Тан и Центру развития земельного фонда провинции о необходимости поддержать это желание г-на Лая».
Что касается семьи г-на Лая, то после того, как их пожелания были удовлетворены, семья согласилась передать помещение.
«Я живу здесь с 1980-х годов, и теперь мне предстоит переехать. Но я понимаю, что если хочешь развиваться, придётся идти на жертвы. Моя семья много пережила, поэтому я надеюсь, что проект будет реализован и завершён в срок, оправдав наше доверие», — поделился г-н Лай.
Секретарь городского совета Бьенхоа Хо Ван Нам оценил расчистку территории под застройку как самый сложный этап в процессе реализации проекта. Для успешного проведения расчистки и сокращения сроков необходимо достижение консенсуса между населением и правительством.
| Благодаря созданию специальных рабочих групп, призванных «обойти каждый переулок, постучать в каждую дверь» для мобилизации процесса передачи земель, а также организации прямого диалога между руководством города и жителями для решения коренных проблем, подпроект по приобретению земель в рамках проекта скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау через город Бьенхоа достиг финишной черты спустя более 50 дней. В настоящее время эта модель применяется многими подразделениями, занимающимися приобретением земель для реализации других проектов. |
«Чтобы достичь консенсуса, мы должны быть открытыми и прозрачными. Мы должны тщательно рассматривать вопросы и предложения людей, соблюдая правовые нормы и обеспечивая высшие интересы народа», — сказал г-н Хо Ван Нам.
В качестве доказательства г-н Нам отметил, что в ходе реализации проекта скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау одним из наиболее частых вопросов, вызывавших жалобы, было определение местоположения земельного участка для расчёта компенсационных сумм. Фактически, изначально многие записи не определяли местоположение земельного участка точно из-за медленного обновления текущего статуса, что создавало у людей ощущение, что их права на землю не гарантированы, что приводило к разногласиям при передаче участка.
«Раньше многие дороги были грунтовыми, в то время местоположение земли людей могло быть местоположением 3, местоположением 4. Однако сейчас эти дороги были модернизированы и расширены, поэтому при повторном определении местоположение земли может измениться на местоположение 2», - пояснил г-н Нам.
Столкнувшись с этой реальностью, город Бьенхоа обратился к местным органам власти с просьбой скоординировать действия с Центром развития провинциального земельного фонда для изучения и точного определения местонахождения земель людей.
«После изучения ведомства публично объявили и сравнили правила, чтобы люди знали, и большинство домохозяйств согласились немедленно передать землю», — сказал г-н Хо Ван Нам.
Переселение должно осуществляться до приобретения земли.
Помимо вопросов о ценах на землю и ее местоположении, одним из основных «узких мест», из-за которых работы по расчистке участка скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау (участка через город Бьенхоа) на долгое время «заморожены», является медленное строительство зон переселения для размещения людей в жилье.
В настоящее время, несмотря на то, что 100% территории проекта уже сдано, два пункта расселения для размещения людей еще не построены.
Директор Центра развития провинциального земельного фонда Май Фонг Фу отметил, что в процессе организации встреч и мобилизации людей для передачи земли, одним из сложных вопросов, на которые приходится отвечать, является вопрос переселения. Места переселения ещё не построены, поэтому на вопрос, где будет организовано переселение, ответить очень сложно.
Для города Бьенхоа, не только для проекта скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау, но и для многих других проектов, расчистка территории сталкивается с серьёзным «узким местом» в вопросе переселения людей. Учитывая ограниченность оставшегося земельного фонда, для строительства зон переселения, необходимых для реализации проектов, городу Бьенхоа постоянно приходится решать сложную проблему «переселения ради переселения». Это также одна из причин, по которой строительство зон переселения в городе зачастую отстаёт от графика.
Заместитель председателя Народного комитета города Бьенхоа Ву Куок Тхай заявил, что земельный фонд города для переселения в настоящее время разбросан по районам, а не сосредоточен в районах реализации ключевых проектов. Это приводит к дисбалансу земельного фонда для переселения в районах и местах реализации проектов отвода земель, что затрудняет распределение земель для переселения и достижение консенсуса среди населения о необходимости своевременной передачи земель для реализации проектов. С другой стороны, в городе отсутствует социальное жильё для размещения лиц, не соответствующих условиям компенсации за землю в соответствии с положениями Жилищного закона.
По данным Народного комитета города Бьенхоа, для полного решения проблемы переселения при реализации проектов по приобретению и расчистке земель в этом районе город пересматривает земельные фонды и ускоряет ход реализации проектов по строительству зон переселения.
«Город реализует 25 инвестиционных проектов по созданию зон переселения. Кроме того, 15 других проектов готовятся к инвестированию», — добавил г-н Ву Куок Тхай.
Pham Tung - Hoang Loc
Источник: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202505/du-an-duong-cao-toc-bien-hoa-vung-tau-lang-nghe-dan-va-di-tung-ngo-go-cua-tung-nha-6ef47b7/
Комментарий (0)