Проект в сфере здравоохранения ожидает... медицинское оборудование.

Строительство семиэтажного высокотехнологичного лечебного корпуса в Главной больнице провинции Куангнам завершено, но здание еще не введено в эксплуатацию. Фото: Q. VIET

Препятствия и задержки

Семиэтажное высокотехнологичное лечебное здание в Главной больнице провинции Куангнам, несмотря на то, что было построено давно, до сих пор не введено в эксплуатацию из-за нехватки медицинского оборудования. Аналогичным образом, медицинские центры в районах Фуокшон и Куэшон также не используются из-за дефицита медицинского оборудования.

По словам г-на Хуинь Суан Сона, директора провинциального управления по управлению инвестиционными и строительными проектами, в настоящее время выбор организации для оценки стоимости медицинского оборудования сопряжен со многими трудностями.

Многие оценочные подразделения отказались оценивать стоимость, несмотря на наличие подписанных контрактов, ссылаясь на то, что не смогли найти предложения от предприятий или производителей оборудования (!). Это также стало причиной того, что инвестиционный проект по строительству, модернизации, реконструкции и закупке медицинского оборудования для 76 муниципальных медицинских пунктов в провинции застопорился. Провинциальный совет по управлению инвестиционно-строительными проектами предложил провинциальному народному комитету продлить сроки реализации этих проектов.

Реализация проекта строительства многопрофильной клиники Ча Вал (район Намзянг) запланирована на период с 2017 по 2023 год. В связи с нехваткой медицинского оборудования, Управление инвестиционно-строительных проектов провинции предложило Народному комитету провинции отложить завершение строительства и ввод клиники в эксплуатацию до 2024 года.

Г-н Хуинь Суан Сон сказал: «Мы надеемся, что Народный комитет провинции утвердит корректировку, которая сократит количество медицинских изделий, не подлежащих закупке для многопрофильной клиники Ча Вал из-за превышения выделенной квоты и отсутствия утвержденных квот, до 7 из 14 наименований».

Ещё одна проблема заключается в том, что действие Циркуляра № 14 от 30 июня 2023 года, изданного Министерством здравоохранения и регулирующего порядок формирования закупочных пакетов товаров и услуг в области медицинского оборудования для государственных учреждений здравоохранения, истекло 31 декабря 2023 года, но до настоящего времени не было издано никаких переходных положений, регулирующих этот процесс.

22 января 2024 года Провинциальный совет по управлению инвестиционными и строительными проектами направил документ с просьбой к Министерству здравоохранения незамедлительно направить письмо в Министерство здравоохранения по поводу издания циркуляра взамен циркуляра № 14; результаты пока не известны.

Ускорить реализацию проекта.

Для решения проблем, связанных с закупкой медицинского оборудования, Провинциальный совет по управлению инвестиционными и строительными проектами предложил Народному комитету провинции поручить и призвать соответствующие департаменты и ведомства сосредоточиться на руководстве реализацией проектов, включающих закупку медицинского оборудования.

Высокотехнологичный лечебный кабинет Главной больницы провинции Куангнам до сих пор не оснащен медицинским оборудованием. Фото: Q. VIET

Это включает в себя создание совета для выбора конфигурации медицинского оборудования; выбор подразделения для оценки стоимости медицинского оборудования в качестве основы для утверждения бюджета на проведение тендера на закупку и установку оборудования...

Заместитель председателя Народного комитета провинции Чан Ань Туан поручил департаментам планирования и инвестиций, финансов, здравоохранения и другим соответствующим секторам координировать, поддерживать и направлять работу Провинциального совета по управлению инвестиционными и строительными проектами в организации оценки цен на медицинское оборудование.

В то же время, в процессе торгов не следует включать условия, ограничивающие участие участников, чтобы обеспечить принципы честной и прозрачной конкуренции и допустить участие в торгах нескольких поставщиков одного и того же товара, как это предусмотрено.

В связи с продлением сроков реализации проекта заместитель председателя Народного комитета провинции Чан Ань Туан обратился к Управлению инвестиционно-строительными проектами провинции с просьбой представить отчет о мониторинге и оценке проекта; в частности, проанализировать и оценить процесс реализации, объективные и субъективные причины, влияющие на ход реализации проекта, и предложить продление сроков реализации.

«Соответствующие департаменты и подразделения, в соответствии со своими функциями и задачами, несут ответственность за активную координацию, поддержку, руководство и разрешение соответствующих документов и процедур в рамках своих полномочий для создания благоприятных условий для реализации проектов и работ Провинциальным советом по управлению инвестиционными и строительными проектами в соответствии с установленным графиком и планом. В то же время они должны консультировать и предлагать Провинциальному народному комитету для рассмотрения и решения соответствующих документов, процедур и возникающих вопросов», — сказал г-н Чан Ань Туан.

Из 23 проектов и работ, перенесенных с 2023 на 2024 год и находящихся в ведении Провинциального совета по управлению инвестиционными и строительными проектами, 15 планируется завершить в 2024 году, а 8 — после 2024 года.

Из 19 проектов и строительных работ, запланированных на 2024 год, строительство началось только по одному проекту, а по пяти проектам идет процесс выбора подрядчика; по остальным проектам завершается подготовка документов для утверждения инвестиций или они представляются на корректировку инвестиционной политики.

Источник: https://baoquangnam.vn/quang-nam-du-an-y-te-cho-thiet-bi-y-te-3131474.html