Превратите Хошимин в творческий мегаполис.

Проект резолюции, заменяющей резолюцию 98/2023 о пилотном внедрении некоторых конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин, был одобрен Постоянным комитетом Национального собрания и, как ожидается, будет представлен Национальному собранию на этой 10-й сессии.

Хошимин полон решимости стать творческим мегаполисом - Фото: ВАН ТРУНГ

Эксперты и представители Национального собрания единогласно одобрили предложение о дальнейшей децентрализации и расширении полномочий Хошимина, предоставив городу максимальную автономию в привлечении инвестиций и стратегических инвесторов.

Помогите городу совершить рывок в повышении своего статуса.

В рамках концепции превращения Хошимина в креативный мегаполис профессор Ву Минь Кхуонг (Школа государственной политики им. Ли Куан Ю — Национальный университет Сингапура) предложил три критерия для группировки секторов в соответствии с целями привлечения стратегических инвесторов.

Первая группа включает в себя сектора, создающие системный эффект распространения и синергию, с упором на отрасли, способные стимулировать рост. Это способствует снижению системных издержек, повышению производительности и улучшению цепочки создания стоимости.

Вторая группа включает в себя секторы, внедряющие новые технологические тенденции (отрасли будущего, такие как искусственный интеллект (ИИ), полупроводники и т. д.). Эти сектора стремятся создать прорывные драйверы роста в ближайшие 5, 10 или 20 лет; они связаны с передовыми технологиями, новыми бизнес-моделями и глобальными цепочками создания стоимости следующего поколения.

По его словам, третья группа состоит из стратегически важных секторов, направленных на повышение устойчивости и самодостаточности. Сюда входят отрасли, имеющие жизненно важное значение для региональной и национальной экономической безопасности, способствующие снижению риска сбоев в цепочках поставок, укреплению самодостаточности в энергетике, пищевой промышленности, здравоохранении и обработке данных, а также повышению потенциала долгосрочного восстановления.

Чтобы привлечь в город стратегических инвесторов, он подчеркнул, что ключевым фактором являются институциональные рамки. Он отметил необходимость пересмотра Резолюции 98 и преобразования ее в Резолюцию 98-2.0. Он предложил рассмотреть вопрос о создании Департамента городского развития. На практике он предложил обратиться к таким моделям, как Китайский Департамент развития развития (DDRC), Сингапурский Департамент экономического развития (EDB) и Ирландская ассоциация развития (IDA).

Он предложил пять дополнений к Резолюции 98. В их число вошло предложение о создании Агентства регионального развития Юго-Восточной Азии. Кроме того, он предложил взять на себя обязательство предоставлять стратегическим инвесторам в Хошимине льготы, сопоставимые с теми, которые предлагают Сингапур, Дубай, Ирландия и зоны свободной торговли Китая.

Стратегическим инвесторам в секторах высоких технологий, здравоохранения, логистики, развитой инфраструктуры, финансов, искусственного интеллекта и цифровой экономики предлагаются специальные льготы. Одновременно действуют механизмы привлечения талантов (визы, подоходный налог) и предоставляются льготы для НИОКР и образования (ведущие университеты)...

Кроме того, необходимо позволить Хошимину генерировать новые потоки доходов, связанные с внутренним развитием. Следует разрешить смелое пилотное внедрение механизма «песочницы». Необходимо создать механизм «партнерства и совместного творчества» в развитии города и его экосистемы с участием 20-50 ведущих мировых корпораций в стратегических секторах...

Опыт Сингапура показывает, что этот механизм помог Хошимину совершить значительный рывок вперед в укреплении своих позиций и повышении способности использовать и реализовывать открывающиеся возможности.

Вьетнамская «институциональная лаборатория»

Доктор Нгуен Динь Кунг, бывший директор Центрального института исследований в области экономического управления, предположил, что Хошимин нуждается в настоящей «институциональной испытательной площадке» вместо специальных механизмов и политик, подобных Резолюции 98. Это позволило бы городу экспериментировать и гибко корректировать политику развития, используя механизм периодической оценки и мониторинга рисков.

Это позволит по-настоящему превратить Хошимин в «институциональную лабораторию» Вьетнама, лидера в области национальных инноваций и развития.

В частности, г-н Кунг предложил включить, по крайней мере, некоторые положения, такие как четкое определение зон, разрешенных для проведения испытаний, и обеспечение того, чтобы эти зоны тесно соответствовали основным вопросам развития и стратегической направленности развития Хошимина. Это можно рассматривать как ограничение масштабов испытаний.

Далее необходимо определить ожидаемые результаты для вышеупомянутых областей тестирования. К ним относятся краткосрочные результаты (2-3 года), среднесрочные результаты (5-7 лет) и долгосрочные результаты (7-10 лет).

Он также предложил предоставить правительству Хошимина полные полномочия по регулированию и принятию решений относительно методов, инструментов и даже организационной структуры, а также отбора и вознаграждения задействованного персонала. Все это могло бы отличаться от существующей правовой системы и выходить за ее рамки.

Кроме того, Хошимин обладает гибкостью, позволяющей вносить необходимые корректировки и изменения, если обнаружит, что текущий подход не позволяет достичь поставленных целей. Применяемый подход очень гибкий и адаптивный, что позволяет достигать поставленных задач.

Тем временем Ле Хай Ан, заместитель директора Института стратегических и политических исследований в области промышленности и торговли, предложил создать новую модель зоны свободной торговли, связанную с международным перевалочным портом Кан Гио и районом Цай Меп Ха.

Создать механизм для фонда поддержки нетарифных стратегических инвестиций с гибкими возможностями реализации. Разработать 48-часовую «ускоренную» административную процедуру, сопровождаемую механизмом освобождения от ответственности для должностных лиц, ответственных за реализацию.

Председатель совета директоров акционерного общества CMC Group, г-н Нгуен Чунг Чинь, предложил ряд улучшений к Резолюции 98. В частности, он предложил расширить список приоритетных секторов для привлечения стратегических инвесторов, а также добавить ключевые технологические области, такие как центры обработки данных, облачные вычисления, искусственный интеллект, Интернет вещей, кибербезопасность и подводная волоконно-оптическая инфраструктура.

По словам г-на Чиня, для привлечения стратегических инвесторов в город необходимы дополнительные льготы по приобретению земли. Следует провести исследования для расширения масштабов приобретения земли для проектов, включенных в приоритетный список для привлечения стратегических инвесторов, а также для упрощения процедур распределения земли.

Представитель ХОАНГ ВАН КУОНГ (Ханой):

Вдохновлять на динамичный и творческий дух.

Помимо пространства, Хошимин нуждается в собственном небе, чтобы вдохновлять на динамизм, творчество и готовность мыслить нестандартно и рисковать. Однако в Резолюции 98 и текущем проекте мы, по сути, создаём для города новую, более объёмную одежду, которая может иметь больше панелей и рукавов, чем остальная часть страны.

Однако не станет ли такая система слишком жесткой или неподходящей через много лет? Поэтому вместо пошива одежды городу следует предоставить материалы, такие как «ткань, нитки и технологии», чтобы он мог шить ее самостоятельно.

Предлагаю провести тщательный анализ всех положений проекта поправки к резолюции с целью выявления любых оставшихся ограничений на специальные механизмы — иными словами, на специальные механизмы, которые все еще подлежат соблюдению законодательства, — которые следует немедленно снять.

Как указано в проекте, многие предлагаемые действия разрешены для города, но должны соответствовать правовым нормам. Это приводит к ситуации, когда необходимо получить разрешения. Поэтому необходима проверка, и если соблюдение норм обязательно, это должно быть четко указано.

Резолюция о замене должна быть составлена ​​в духе изложения принципов, положений, правил, требований и т. д. Затем следует предоставить городу Хошимин право определять их на основе этих принципов, а не просто перечислять.

Также можно изучить возможность предоставления Хошимину возможности создать новые институты, которые могли бы служить образцом для всей страны. Много лет назад Хошимин успешно это сделал.

Вернемся к теме.

ФИНАЛ

Источник: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm