Комитет партии Управления общественной безопасности провинции Ниньбинь организовал семинар по повышению эффективности инспекции, надзора и обеспечения соблюдения партийной дисциплины.

Урок 1: Основа для осуществления всей партией инспекций и надзора.

Особое значение имеет принятие Центральным комитетом Постановления № 05-НЦ/ТВ от 7 апреля 2026 г. и Постановления № 21-ЦД/ТВ от 11 апреля 2026 г., содержащих множество новых положений, для создания «правовой базы» и «оперативного фундамента» для партийной инспекционной, надзорной и дисциплинарной работы на весь срок и последующие периоды. Центральный комитет подчеркивает, что инспекционная и надзорная работа является не только обязанностью инспекционных комитетов всех уровней, но и задачей всей партии.

Чётко определить обязанности партийных комитетов и организаций.

Издание двух вышеупомянутых важных документов является конкретным шагом в реализации Постановления 14-го Национального съезда партии, отвечающим все более высоким требованиям и обеспечивающим принцип, согласно которому везде, где осуществляется деятельность партийных организаций и членов партии, должны проводиться проверки и надзор в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления.

Одним из важных нововведений является добавление в Регламент № 21 принципа: «Организации-участники должны соблюдать требования по проведению проверок и надзора со стороны компетентных органов». Это означает, что помимо проведения собственных проверок и надзора, организации-участники также должны соблюдать требования по проведению проверок и надзора со стороны компетентных органов.

По словам товарища Фам Тхай Ха, члена Центрального инспекционного комитета , новые правила устанавливают более четкие требования к соблюдению правил во время проверок и надзора со стороны компетентных органов. Это очень важный принцип, подтверждающий обязательный характер соблюдения; все партийные организации должны соблюдать требования компетентных органов во время проверок и надзора, без каких-либо «запретных зон», «исключений», препятствий, уклонений, задержек, отказа от объяснений, сотрудничества или предоставления документов… для достижения основной цели – поддержания дисциплины и порядка внутри партии.

Партийные организации обязаны соблюдать проверки и надзор компетентных органов для обеспечения единства, принципа демократического централизма и подчинения подчиненных начальству. При проведении проверок и надзора компетентными органами подчиненные обязаны выполнять их требования. Партийные организации, не соблюдающие требования проверок и надзора, могут быть подвергнуты проверке и дисциплинарным мерам в соответствии с уставом.

Особое значение имеет принятие Центральным комитетом резолюции № 05-НК/ТВ от 7 апреля 2026 г. и постановления № 21-КЧ/ТВ от 11 апреля 2026 г., содержащих множество новых положений, в целях создания «правовой базы» и «оперативного фундамента» для партийной инспекционной, надзорной и дисциплинарной работы на весь срок и последующие периоды.

По словам Нго Куок Хунга, секретаря партийного комитета коммуны Нгок Тхиен провинции Бакнинь , положение, требующее от партийных организаций выполнения «двух ролей» при осуществлении инспекционных и надзорных задач, будет способствовать усилению самоинспекции и самоконтроля, заблаговременному созданию механизма регулярного надзора и проведению инспекций и надзора с самого начала.

По его словам, руководящий принцип «проведение инспекционной и надзорной работы всей партией» ясно демонстрирует ее систематический и всеобъемлющий характер; он подчеркивает ответственность партийных организаций и членов, особенно руководителей; и фокусируется на «основополагающей» роли партийных отделений в тематическом надзоре за членами партии.

Партийное отделение — это место, где члены партии живут, проходят обучение и находятся под непосредственным управлением. Любые признаки морального разложения, если они обнаружены и устранены на ранней стадии партийным отделением, не приведут к серьезным нарушениям.

Когда партийные отделения должным образом задействованы в инспекционной и надзорной работе, это означает, что необходимость самокоррекции становится особенно актуальной. Это становится еще более насущной задачей, когда низовым подразделениям предоставляется больше автономии и ответственности.

Постановление № 21 дополнительно уточняет делегирование полномочий Постоянному комитету партийного комитета по рассмотрению и принятию решений об издании положений о координации действий Инспекционного комитета с полицией, военными, инспекционными, государственными контрольно-ревизионными, прокуратурными, народными судами того же уровня и другими соответствующими партийными организациями, ведомствами и подразделениями.

Эта корректировка соответствует существующей модели, в которой на уровне коммуны нет собственного инспекционного органа, прокуратуры или народного суда; на уровне провинции существует провинциальный/городской инспекционный орган; а прокуратура и народный суд находятся на провинциальном и региональном уровнях в пределах провинции.

Основываясь на местном опыте, Нгуен Вьет Зунг, секретарь партийного комитета района Нам Донг города Хайфон, считает, что этот принципиально новый подход является прямым решением для устранения препятствий, трудностей и путаницы на низовом уровне.

Когда обязанности каждой организации и отдельного лица четко определены, и налажен тесный процесс координации, обмен информацией, проверка, инспекция, мониторинг и рассмотрение нарушений будут более синхронизированными, своевременными и согласованными, особенно при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления. Инспекционная комиссия районного партийного комитета может напрямую взаимодействовать с провинциальными или региональными органами власти, сокращая время обработки и повышая инициативность в выявлении нарушений на низовом уровне.

Укрепить полномочия инспекционных комиссий на всех уровнях.

В дополнение к полномочиям, уже предусмотренным в действующих документах, новые Правила добавляют еще четыре положения, в том числе право инспекционной комиссии обращаться к соответствующим организациям, ведомствам и подразделениям с просьбой назначить должностных лиц для участия в инспекционных и надзорных группах.

Это изменение имеет практическое значение для работы инспекционных комиссий на всех уровнях, особенно на низовом уровне, учитывая ограниченный и новый штат сотрудников: всего 3-7 штатных членов в партийном комитете на уровне коммуны и 3-5 штатных и внештатных членов в партийном комитете на низовом уровне, а также возрастающую нагрузку на них.

Однако, согласно Центральной инспекционной комиссии, для обеспечения соблюдения принципов, процессов и процедур при выполнении инспекционных и надзорных задач, комитеты партии и инспекционные комиссии всех уровней, предлагая участие в инспекционных группах и делегациях, должны инструктировать выдвинутых к участию товарищей строго соблюдать дисциплину в речи, конфиденциальность информации, дел и документов, а также соблюдать принципы при контакте и работе с субъектами инспекции и надзора.

В отношении создания механизма использования данных для обеспечения инспекционной и надзорной работы, направленного на содействие цифровой трансформации и удовлетворение требований инспекции и надзора на основе данных, Постановление № 21 позволяет инспекционным комиссиям всех уровней объединять базы данных различных государственных органов в областях банковского дела, ценных бумаг, регистрации имущества, землепользования, налогообложения, инспекции, аудита, уголовного преследования, судебного разбирательства, исполнения судебных решений и других баз данных, при строгом соблюдении положений Партии и законодательства государства.

По словам товарища Фам Тхай Ха, право доступа к базам данных государственных органов в вышеупомянутой области для проведения инспекционной и надзорной работы также соответствует задачам и полномочиям Центрального инспекционного комитета, как это предусмотрено в статье 1 недавно изданного Положения о порядке работы Центрального инспекционного комитета.

Согласно новым правилам, в будущем инспекционные комиссии на уровне коммун также могут получить разрешение на подключение к системе баз данных. Однако инспекционные комиссии всех уровней могут подключаться только к базам данных государственных учреждений в установленных областях и не имеют права подключаться к аналогичным данным из негосударственного сектора.

В целях усиления оперативных мер, согласно Постановлению № 21, при проведении инспекционной и надзорной работы инспекционной комиссии разрешается использовать такие меры, как аудио- и видеозапись, опечатывание дел и документов, обращение к компетентным органам с просьбой о замораживании счетов, аресте имущества, временном приостановлении выезда из страны и другие меры, предусмотренные законом.

Применение этих мер в соответствии с законом будет способствовать повышению прозрачности инспекционной и надзорной деятельности; одновременно это повысит ответственность лиц, подвергающихся инспекции и надзору, за соблюдение правовых норм.

Наряду с положениями, скорректированными, дополненными и обновленными в Постановлении № 21 о применении дисциплинарных мер внутри партии; рассмотрение жалоб на партийные организации и членов партии; рассмотрение апелляций на партийную дисциплину и т. д., обеспечивая синхронность и согласованность с Постановлением 14-го съезда партии и Постановлением № 05, создание прочной основы для активного продвижения мышления и действий в соответствии с девизом «Действовать, действовать правильно и действовать решительно» для повышения качества, эффективности и результативности инспекционно-надзорной работы в период быстрого и устойчивого национального развития.

(Продолжение следует)

ТЬЕУ ФУОНГ

Источник: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html