Устранение препятствий для жесткого контроля судов, имеющих «три недостатка» (отсутствие надлежащей документации, отсутствие стандартов безопасности, отсутствие надлежащей сертификации...).

Несмотря на то, что провинция была одним из пионеров в проверке, сборе статистики и временной регистрации рыболовных судов с пометкой «три запрета» (отсутствие регистрации, осмотра и лицензии на рыболовство), число таких судов продолжает расти из-за халатного управления со стороны местных властей. Кроме того, почти 200 судов с пометкой «три запрета» в провинции до сих пор не получили временных регистрационных свидетельств из-за различных препятствий.

Процедурные препятствия

Согласно данным Подразделения рыболовства, проверка вновь построенных, модифицированных, купленных, проданных или подаренных рыболовных судов, эксплуатируемых в провинции, но еще не зарегистрированных до 6 мая 2024 года, выявила в общей сложности 2531 судно. Из них 2303 — рыболовные суда длиной от 6 до 12 метров; 137 — от 12 до 15 метров; и 91 — рыболовные суда длиной 15 метров и более. В разбивке по населенным пунктам: город Фантьет — 436 судов; город Ла Ги — 812; район Туйфонг — 666; район Фукуи — 295; район Хамтхуаннам — 103; район Хамтан — 213; район Бакбинь — 5. В районе Хам Тхуан Бак зарегистрировано 1 судно. На сегодняшний день Подразделение рыболовства провело проверку и выдало временные свидетельства о регистрации рыболовных судов 2348 из 2531, которые не соответствуют критерию «трех нет» (нет проверки, нет сертификации, нет регистрации, нет сертификации, нет регистрации). Из них временные свидетельства о регистрации были выданы 2152 судам длиной от 6 до менее 12 м; 120 судам длиной от 12 до менее 15 м; и 76 судам длиной 15 м и более. Таким образом, в настоящее время 183 рыболовных судна в провинции еще не прошли проверку и не получили временные свидетельства о регистрации.

В провинции насчитывается более 2000 рыболовных судов, не имеющих надлежащей документации (нет разрешений, сертификатов безопасности и каких-либо других необходимых документов).

Район Туйфонг, один из районов провинции с наибольшим количеством рыболовных судов, имеющих запрет на три вида деятельности, в последнее время активизировал усилия по проверке, сбору статистики и проведению масштабных информационных кампаний, чтобы побудить рыбаков к соблюдению правил. Однако в Туйфонге по-прежнему числятся 56 судов, которым не были выданы временные сертификаты, и число таких судов продолжает расти после короткого периода времени. По словам местных руководителей, одной из главных причин является то, что некоторые рыбаки произвольно модифицировали свои суда и оборудование, перейдя на запрещенные методы рыболовства, такие как траление, что делает невозможным завершение процедур в регистрационных центрах. Кроме того, у большинства рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров отсутствуют счета-фактуры по НДС с момента постройки или модификации, что делает невозможным взимание регистрационных сборов – одной из обязательных процедур для выдачи рыболовных лицензий в соответствии с Циркуляром № 6 Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов .

Большинство рыболовных судов, участвующих в купле-продаже, не имеют оригиналов документов или полного комплекта действительных бумаг, поэтому временные сертификаты не могут быть выданы (иллюстративное изображение).

Регистрация и лицензирование рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров является обязательным требованием в соответствии с Законом о рыболовстве 2017 года, вступившим в силу в 2019 году. Это также имеет решающее значение для провинции Биньтхуан, поскольку позволяет ей внести свой вклад в национальные усилия по реализации рекомендаций Европейской комиссии по борьбе с ННН (незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым) рыболовством. Поэтому провинциальный Народный комитет регулярно проводит проверку судов, не имеющих необходимых разрешений и лицензий, однако многие трудности остаются.

Регистрация завершится в сентябре.

На недавнем совещании между представителями департаментов и ведомств, а также заместителем председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хаем, посвященном решению вопросов, связанных с этим делом, руководитель подразделения рыболовства г-н Хуинь Куанг Хуй заявил, что причина, по которой оставшиеся 183 рыболовных судна в провинции не могут быть официально зарегистрированы, заключается в том, что это недавно построенные или приобретенные суда длиной 12 метров и более, имеющие наземные главные двигатели и не получившие сертификат технической безопасности от регистрирующего органа; они были построены без разрешения; и они были приобретены без оригиналов документов или полного комплекта действительных бумаг. Следовательно, этим рыболовным судам не хватает необходимых документов для регистрации и уплаты налогов, и они не соответствуют требованиям к регистрационным документам рыболовных судов, установленным в Циркуляре 06/2024/TT-BNNPTNT Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов.

В провинции насчитывается около 200 рыболовных судов, не имеющих необходимых разрешений и лицензий, и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов потребовало завершить проверку и регистрацию этих судов к сентябрю 2024 года.

На встрече заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хай поручил провинциальным департаментам и ведомствам сосредоточиться на эффективном выполнении поставленных задач по борьбе с ННН (незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым) рыболовством, как это было поручено заместителем премьер-министра Чан Лу Куангом на встрече 17 июня 2024 года. Общая цель провинции Биньтхуан — сотрудничать с остальной частью страны для реализации решений по устранению предупреждения Европейской комиссии о «желтой карточке» для рыболовного сектора Вьетнама. Что касается 183 рыболовных судов с «тремя недостатками» (отсутствие свидетельства о регистрации, отсутствие юридических документов, отсутствие разрешений…

Без синхронизированного и решительного внедрения решений со стороны местных властей будет очень сложно жестко контролировать этот флот, что приведет к очень высокому риску нарушений ННН-рыболовства и сделает путь к снятию «желтой карточки» за ННН-рыболовство еще более сложным.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/go-vuong-mac-de-quan-ly-chat-tau-3-khong-119810.html