Устранение препятствий для строгого управления судами «3 нет»

Несмотря на то, что провинция является одной из первых провинций и городов, где проводятся проверки, сбор статистики и временная регистрация рыболовных судов категории «3 нет» (без регистрации, проверки и лицензии на рыбную ловлю), число таких судов продолжает расти из-за отсутствия строгого контроля со стороны местных органов власти. Кроме того, во всей провинции до сих пор насчитывается около 200 судов категории «3 нет», которым из-за множества трудностей не выданы временные свидетельства о регистрации.

Застрял в процедурах

По данным Департамента рыболовства, в результате обзора вновь построенных, переоборудованных, купленных и подаренных рыболовных судов, которые работали, но не были зарегистрированы в провинции до 6 мая 2024 года, было выявлено 2531 судно. Из них рыболовные суда длиной от 6 м до 12 м составляют 2303; рыболовные суда длиной от 12 м до 15 м составляют 137; рыболовные суда длиной 15 м и более составляют 91. По населенным пунктам, в городе Фантхьет насчитывается 436 судов, в городе Ла Ги — 812 судов, в районе Туйфонг — 666 судов, в Фукуи — 295 судов, в Хамтхуаннаме — 103 судна, в Хамтане — 213 судов, в Бакбине — 5 судов, в Хамтхуанбаке — 1 судно. К настоящему времени Подотдел рыболовства провел проверку текущего состояния и выдал временные свидетельства о регистрации рыболовных судов 2348 судам категории «3 нет»/2531 судну. Из них временные свидетельства о регистрации рыболовных судов были выданы 2152 судам длиной от 6 до 12 м; 120 судам длиной от 12 до 15 м; 76 судам длиной от 15 м и более. Таким образом, в настоящее время количество рыболовных судов в провинции, не прошедших проверку и не выдавших временные свидетельства о регистрации, по-прежнему составляет 183.

Во всей провинции насчитывается более 2000 рыболовных судов категории «3 нет».

Будучи одним из районов провинции с наибольшим количеством судов, имеющих статус «3 нет», район Туйфонг недавно усилил контроль, статистическую обработку и масштабную пропагандистскую работу с рыбаками. Однако в настоящее время в Туйфонге всё ещё имеется 56 судов, не получивших временных сертификатов, и количество судов, имеющих статус «3 нет», вскоре снова увеличилось. По словам местных властей, одна из основных причин заключается в том, что некоторые рыбаки самовольно переоборудовали свои суда и оборудование для незаконного рыболовства, например, траления, из-за чего инспекционные центры не могут завершить процедуры. Кроме того, рыболовные суда длиной от 6 до 12 метров, как правило, не имеют счетов-фактур на добавленную стоимость при строительстве или переоборудовании, поэтому им не могут быть выданы регистрационные сборы – одна из обязательных процедур для получения лицензий на добычу морепродуктов в соответствии с циркуляром 06 Министерства сельского хозяйства и развития села .

У большинства купленных и проданных рыболовных судов нет оригинальных записей или полного пакета действительных документов, поэтому временные сертификаты не могут быть выданы (иллюстративное фото)

Регистрация рыболовных судов и получение лицензий на ловлю рыбы для рыболовных судов длиной от 6 до 12 метров являются обязательными положениями Закона о рыболовстве 2017 года, вступившего в силу в 2019 году. Это также важные положения для провинции Биньтхуан , которые позволят ей внести вклад в реализацию рекомендаций Европейской комиссии по борьбе с ННН-промыслом на уровне всей страны. Поэтому работа по проверке судов, имеющих статус «3 нет», регулярно курируется Народным комитетом провинции, но до сих пор существует множество трудностей.

Завершить регистрацию в сентябре

На недавнем совещании с представителями департаментов, отделений и секторов, проведённом под руководством заместителя председателя Народного комитета провинции Нгуена Хонгхая для решения этого вопроса, г-н Хюинь Куанг Хюй, глава Подотдела рыболовства, заявил, что причина, по которой не удаётся официально зарегистрировать оставшиеся 183 рыболовных судна категории «3 нет» провинции, заключается в том, что вновь построенные рыболовные суда длиной 12 м и более оснащены главными двигателями, работающими от двигателя. Эти суда не имеют Сертификата технической безопасности, выданного инспекцией; вновь построенные рыболовные суда не имеют лицензии; на купленных и проданных рыболовных судах отсутствуют оригиналы документов и полный пакет действующих документов. Следовательно, эти рыболовные суда не имеют полного пакета документов, необходимого для декларирования перед регистрацией, как предписано, и не полностью соответствуют требованиям регистрационного досье рыболовных судов, изложенным в циркуляре 06/2024/TT-BNNPTNT Министерства сельского хозяйства и развития села.

Во всей провинции насчитывается около 200 рыболовных судов категории «3 нет». Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов требует завершить проверку и регистрацию судов к сентябрю 2024 года.

На совещании заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Хонг Хай обратился к провинциальным департаментам и отделениям с просьбой сосредоточиться на эффективном выполнении поставленных задач по борьбе с ННН-промыслом в соответствии с указаниями заместителя премьер-министра Чан Лыу Куанга, данными на совещании 17 июня 2024 года. Общая цель провинции Биньтхуан — работать со всей страной над внедрением решений по отмене предупреждения ЕС «желтая карточка» для вьетнамской рыболовной отрасли. Что касается 183 рыболовных судов категории «3 нет» провинции, которые все еще остаются на месте, заместитель председателя Народного комитета провинции поручил Департаменту рыболовства координировать действия с соответствующими департаментами, отделениями и местными органами власти, особенно с Налоговым департаментом провинции, для оказания поддержки и создания условий для завершения процедур и скорейшей выдачи временных свидетельств о регистрации рыболовных судов. Кроме того, Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов необходимо завершить проверку и зарегистрировать суда категории «3 нет» в сентябре 2024 года. Возложить ответственность на председателя районного народного комитета, если суда с формулировкой «3 нет» будут продолжать возникать.

Без синхронной и радикальной реализации решений на местах будет очень сложно строго управлять этим флотом, что приведет к очень высокому риску нарушений, связанных с ННН-промыслом, а путь к снятию «желтой карточки» за ННН-промысел станет более трудным.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/go-vuong-mac-de-quan-ly-chat-tau-3-khong-119810.html