Разрыв порочного круга дисбаланса рабочей силы

Если обучение по-прежнему не будет соответствовать реальным потребностям, экономика застрянет в низкоквалифицированном сегменте и будет испытывать трудности с продвижением вверх по глобальной цепочке создания стоимости.

Студенты проходят практику в Международном технологическом колледже Лилама 2. Фото: Тронг Нхан.

Несоответствующие квоты на зачисление и отсутствие эффективных механизмов регулирования искажают рынок труда Вьетнама.

Предприятия сталкиваются с острой нехваткой квалифицированных технических специалистов, в то время как университеты массово выпускают выпускников офисных специальностей. Это несоответствие между фактическим спросом и возможностями обучения приводит к избытку человеческих ресурсов там, где они необходимы, и дефициту там, где они нужны, создавая затяжной цикл потерь.

Беспристрастное обучение Переход от объектов критики к социальным предрассудкам.

На протяжении многих лет вьетнамский рынок труда страдает от устойчивого дисбаланса. Предприятия сталкиваются с острой нехваткой квалифицированных рабочих и сотрудников, непосредственно занятых в производственной, ремонтной и эксплуатационной сферах, в то же время имея избыток офисных и косвенных работников.

Экономике требуется больше производственных и оперативных навыков, но система образования выпускает слишком много офисных работников. Это несоответствие между подготовкой и потребностями рынка труда стало одним из главных препятствий на пути роста производительности труда во Вьетнаме.

Этот дисбаланс обусловлен системными причинами, прежде всего тем, как управляются целевые показатели обучения.

В настоящее время квоты на зачисление определяются в основном исходя из возможностей учебного заведения, таких как количество преподавателей, аудиторий и минимальные административные требования, а не на основе фактических потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах.

Таким образом, такие области, как менеджмент, экономика и юриспруденция, которые характеризуются низкими затратами на обучение, легче расширяются, в то время как инженерные специальности, требующие лабораторий, мастерских и значительных инвестиций, сокращаются из-за финансовых рисков.

В рамках механизма университетской автономии университеты, как правило, открывают недорогие программы, по которым легко набирать студентов, вместо того чтобы сосредотачиваться на важнейших инженерных специальностях для производства, которые трудно привлечь студентов и дорого обходятся в плане подготовки кадров.

Еще одна важная причина связана с общественными профессиональными стереотипами. На протяжении многих лет техническая работа ассоциировалась с тяжелым трудом, пылью и риском, в то время как управленческая или офисная работа считалась стабильной и чистой.

Таким образом, родители и студенты массово выбирают работу в офисных сферах, что приводит к значительному несоответствию между спросом на образование и реальными потребностями рынка труда. Министерство образования и профессиональной подготовки может контролировать квоты на зачисление, но не может корректировать ожидания общества, поэтому, пока сохраняется такой образ мышления, поток студентов всегда будет противоречить потребностям бизнеса.

Кроме того, задача сбалансированного распределения человеческих ресурсов распределена между многими министерствами, и каждый регион разрабатывает свою собственную кадровую стратегию, что приводит к фрагментации данных и отсутствию достаточно эффективных механизмов координации.

Таким образом, прогнозирование потребности в рабочей силе не успевает за быстрыми изменениями в технологиях и глобальных цепочках поставок. В то время как новые отрасли, такие как возобновляемая энергетика, автоматизация, интеллектуальная логистика и полупроводники, требуют большого количества квалифицированных работников, система обучения реагирует на это медленно. Разрыв между подготовкой и использованием рабочей силы увеличивается, усугубляя структурное несоответствие.

В результате экономика сталкивается с избытком выпускников университетов, но нехваткой инженеров и квалифицированных рабочих. Предприятия, особенно в перерабатывающей и обрабатывающей промышленности, вынуждены конкурировать за квалифицированную рабочую силу, что приводит к увеличению затрат на оплату труда и препятствует расширению производства.

Между тем, многие студенты, обучающиеся по специальностям в области менеджмента, экономики или финансов, не могут найти работу по своей специальности, что вынуждает их работать в несвязанных областях или соглашаться на низкую заработную плату, увеличивая безработицу среди выпускников и растрачивая ресурсы на обучение.

Повышение производительности труда также затруднено при нехватке квалифицированных кадров. Производительность в обрабатывающей промышленности в значительной степени зависит от умения работать с оборудованием, понимать технологические процессы, устранять неполадки и обслуживать технику.

В условиях нехватки персонала для заполнения этих вакансий предприятия не могут модернизировать технологии, наращивать производственные мощности или участвовать в этапах создания высокой добавленной стоимости, что снижает конкурентоспособность Вьетнама, особенно в контексте активизации технической подготовки кадров для будущих отраслей промышленности в странах АСЕАН.

Дисбаланс на рынке труда также препятствует переходу к новой модели экономического роста. Для перехода от модели, основанной на дешевой рабочей силе, к модели, основанной на производительности и инновациях, Вьетнаму необходима достаточно большая и высококвалифицированная рабочая сила. Если подготовка кадров по-прежнему не будет соответствовать реальным потребностям, экономика застрянет в низкооплачиваемом сегменте и будет испытывать трудности с продвижением вверх по глобальной цепочке создания стоимости.

Разрешение проблемы дисбаланса

Наиболее важным решением является создание высоконадежной национальной системы прогнозирования спроса на рабочую силу, регулярно обновляемой на основе данных о бизнесе, технологических тенденциях, потребностях индустриальных парков и региональных направлениях развития.

Этот прогноз должен стать обязательной основой для распределения квот на зачисление, помогая четко определить, сколько инженеров по автоматизации, ИТ-специалистов, специалистов по логистике или медсестер требуется рынку в каждый период, избегая ситуации открытия новых специальностей на основе интуиции или следования тенденциям.

Исходя из этого прогноза, необходимо установить целевые показатели, которые точно отражают рыночный спрос. Отраслям с избытком рабочей силы следует резко сократить квоты и ужесточить условия открытия новых программ, в то время как отраслям с дефицитом рабочей силы следует отдавать приоритет в расширении и инвестиционной поддержке для снижения затрат на обучение. Когда квоты будут точно соответствовать фактическим потребностям, система обучения постепенно приблизится к структуре рабочей силы, необходимой экономике.

Одновременно с этим необходимо создать механизмы, которые будут стимулировать студентов к выбору профессий, испытывающих нехватку рабочей силы, посредством целевых стипендий, финансовой поддержки обучения, льготных кредитов, оплачиваемых программ стажировок и моделей, в рамках которых государство или предприятия заказывают обучение.

Когда обучение на инженерном факультете предлагает как финансовую поддержку, так и широкие возможности трудоустройства, отток студентов происходит естественным образом.

И наоборот, секторы с избытком рабочей силы нуждаются в регулировании путем сокращения квот на зачисление, повышения стандартов производства, ужесточения требований к стажировкам и публичного раскрытия данных о занятости, чтобы студенты могли выбирать программы, отвечающие требованиям рынка.

В конечном счете, решения оказываются эффективными только при тесной координации между правительством, школами и бизнесом.

Предприятиям необходимо участвовать в разработке программ, организации стажировок и привлечении кадров; школы должны внедрять инновации в свои программы обучения, ориентируясь на практику; а государство будет играть координирующую роль, предоставляя данные и финансовую поддержку.

Совместная работа этих трех субъектов позволит более эффективно распределять человеческие ресурсы, что будет способствовать повышению производительности и конкурентоспособности экономики.

Когда квоты устанавливаются в соответствии с потребностями, прогнозы численности рабочей силы регулярно обновляются, а обучающиеся получают соответствующую поддержку, рынок труда будет корректироваться как за счет стимулов, так и за счет ограничений. В результате структура рабочей силы постепенно вернется к балансу.

Это путь, который поможет Вьетнаму вырваться из порочного круга дисбаланса на рынке труда и сформировать экономику, в которой человеческие ресурсы распределяются в соответствии с рыночными сигналами, а обучение тесно связано с реальными потребностями развития.

ХУИНЬ ТХАНЬ ДЬЕН

Источник: https://tuoitre.vn/hoa-giai-vong-lap-mat-can-doi-nhan-luc-20251126111629234.htm