Днем 8 декабря, продолжая 11-ю сессию, 8-й Народный совет города Хюэ провел обсуждение, рассмотрение и голосование по утверждению многих важных документов, связанных с социально-экономическим развитием, бюджетом и обеспечением социальной безопасности в этом районе.

Председательствовал и руководил заседанием Постоянный комитет городского народного совета.

Выделение более 252 млрд донгов на преодоление последствий наводнения

На заседании делегаты рассмотрели доклады городского народного комитета и заслушали доклады комитетов народных советов по многим важным вопросам. Среди них были отмечены план выделения средств на ликвидацию последствий наводнений в 2025 году и предложения по государственным инвестициям.

Рассмотрев выделение более 252 млрд донгов на преодоление последствий наводнений, экономико-бюджетный комитет городского народного совета сообщил, что Хюэ получил 350 млрд донгов от центрального правительства в соответствии с тремя решениями премьер-министра; провинция Даклак выделила дополнительно 2 млрд донгов; мобилизованные средства через Городской фронт достигли 148,5 млрд донгов. Общая сумма полученных средств составила около 500,5 млрд донгов.

На этот раз неотложная потребность в преодолении ущерба от стихийного бедствия составляет 332 млрд донгов, городской народный комитет предложил выделить 252 млрд донгов, в том числе: 2,7 млрд донгов на поддержку людей в ремонте домов; 14,3 млрд донгов на мелкий ремонт, уборку грязи и мусора, поврежденного оборудования; 58 млрд донгов на ремонт образовательной, культурной и реликтовой инфраструктуры; 177 млрд донгов на восстановление дорожного движения, ирригации, сельского хозяйства , окружающей среды, деревьев и освещения.

Оставшиеся 100 миллиардов донгов будут в приоритетном порядке направлены на крупные проекты после рассмотрения достаточного количества документов. Совет одобрил план распределения средств для «своевременного устранения ущерба, причинённого наводнениями».

Что касается отчетов о государственных инвестициях, в двух аудиторских отчетах Экономико-бюджетного комитета говорится, что после реструктуризации модели государственного управления инвестиционный капитал развития, управляемый районным бюджетом, был передан городскому бюджету.

Народный комитет города представил в Народный совет корректировки и дополнения к среднесрочному плану государственных инвестиций на 2025 год с тем же капиталом в 1 015 032 млрд донгов, предусматривающему реализацию 475 проектов.

Министерство финансов провело проверку и сравнение с Казначейством для обеспечения соответствия законодательству. Совет одобрил представленные документы и оценил корректировку как «соответствующую полномочиям и необходимую для обеспечения прогресса в государственных инвестициях после реорганизации административно-территориальных единиц».

Делегаты изучают презентацию на заседании.

Совершенствование политики для непрофессиональных активистов

Что касается сектора социального обеспечения, городской народный совет рассмотрел политику единовременной субсидии для сотрудников, работающих вне квоты заработной платы в ассоциациях районного уровня, которые уволились из-за внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.

Рассмотрев данное содержание, Юридический комитет городского Народного совета постановил, что издание постановления, регулирующего режим единовременной субсидии внештатным сотрудникам ассоциаций, до 1 июля 2025 года является необходимым и соответствует полномочиям. Эта группа субъектов должна быть немедленно уволена после перехода города на двухуровневую модель местного самоуправления.

Согласно проекту, уровень поддержки разделён на группы. Президенты и вице-президенты Ассоциации, находящиеся на пенсии: субсидия в размере 5 текущих зарплат или вознаграждений. Президенты и вице-президенты трудоспособного возраста: получают 5 месячных зарплат плюс 1,5 месячных зарплаты за год работы с обязательным социальным страхованием (ОСС). Контрактные работники: получают 3 месячных зарплаты и дополнительно 1,5 месячных зарплаты за год работы. В случае отсутствия зарплаты или вознаграждения: поддержка в размере 5-кратной базовой заработной платы.

Общая сумма расходов не превышает установленного размера 24-месячной заработной платы. Юридический департамент заявил, что такой уровень поддержки соответствует законодательству, бюджетным возможностям и «обеспечивает законные права бенефициаров, создавая консенсус в организации организационного аппарата».

На заседании Юридический комитет также представил полную картину организации сёл и жилых комплексов после административного деления и перехода на двухуровневую модель местного самоуправления. После этого в городе насчитывается 1105 сёл и жилых комплексов, в том числе 423 сёла и 682 жилых комплекса. Комитет отметил, что 100 сёл и 76 жилых комплексов всё ещё не соответствуют стандартам; в некоторых местах осталось всего 15-20 домохозяйств из-за переселения и ликвидации реликвий.

Во многих населенных пунктах все еще существует путаница, поскольку срок полномочий глав деревень и групповых руководителей не унифицирован; работа по преобразованию названий все еще идет медленно, и 2 коммуны и района не завершили этот процесс.

Несмотря на большую нагрузку, низовые кадры по-прежнему стремятся поддерживать деятельность, примирять низовые группы, пропагандировать политику и мобилизовать людей для развития культуры и благоустройства городов. Однако численность непрофессиональных сотрудников нестабильна, качество работы неравномерно; во многих местах инфраструктура находится в плачевном состоянии, не хватает общественных центров; выплаты по упрощенным программам для людей, уволившихся в соответствии с Указом 154/2025, осуществляются медленно; трудности очевидны, когда Закон о социальном страховании 2024 года обязывает непрофессиональных работников платить взносы обязательного социального страхования, но при этом отсутствуют положения об источниках финансирования поддержки.

Юридический отдел предложил правительству в ближайшее время принять новые правила организации сёл и жилых комплексов в соответствии с двухуровневой моделью управления; дополнить механизм распределения пособий, включая поддержку социального и медицинского страхования. Городскому народному комитету необходимо пересмотреть и переиздать правила классификации сёл и жилых комплексов с 2021 года; завершить выплату пособий по упрощенным схемам; усилить обучение и развитие низовых кадров...

Делегаты проголосовали за принятие резолюции на заседании.

На встрече также рассматривались многие другие вопросы, такие как: Положения о критериях создания групп гражданской обороны; сбор и уплата регистрационных сборов; механизм децентрализации источников доходов, расходных задач и процентного распределения доходов между уровнями власти; корректировка цен на медицинские осмотры и лечение; зонирование водосброса Хайнят - экотуристической зоны озера Та Ринь; положения о территориях, где запрещено животноводство и разведение саланган; политика изменения типов лесов в природных заповедниках Сан Ла и Фонг Дьен; решение о количестве профессиональных и технических трудовых договоров в соответствии с Указом 111/2022/ND-CP в 2025-2026 учебном году...

Участвуя в обсуждении, делегат Во Ле Нят заявил, что в контексте функционирования двухуровневой модели местного самоуправления на уровень коммуны будет возложено много новых управленческих задач, особенно в таких областях, как управление жилищным фондом и землей, работа медицинских пунктов, управление образовательными учреждениями...

Однако бюджетные ресурсы на содержание и ремонт объектов по-прежнему ограничены и не могут удовлетворить потребности в условиях увеличения объемов работ и управляемой инфраструктуры.

Делегаты рекомендовали руководству города обратить внимание на выделение большего количества ресурсов для обеспечения условий, позволяющих коммунам эффективно выполнять свои задачи, особенно в части обслуживания инфраструктуры и основных объектов в этом районе.

После обсуждения городской Народный совет единогласно одобрил 19 постановлений, включая тексты, представленные в течение рабочего дня, а также постановление о результатах контроля за рассмотрением заявлений избирателей на 10-й сессии и результатах решения вопросов, возникших в период между двумя сессиями.

Принятые резолюции считаются важной основой для реализации городом Хюэ задач социально-экономического развития на 2025–2026 годы, совершенствования двухуровневой модели местного самоуправления и придания импульса национальным целевым программам в этом районе.

Ле Тхо - Дык Куанг

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html