Завершить разработку правил торговли лесными углеродными кредитами.

Правительство недавно издало Указ № 180/2026/ND-CP, регулирующий услуги по поглощению и хранению углерода лесами, создающий правовую основу для развития лесного углеродного рынка, способствующий защите и развитию лесов в соответствии с целями сокращения выбросов парниковых газов и «зеленого» роста.

В указе определены субъекты, формы платежей, уровни выплат, порядок управления и использования доходов от услуг по поглощению и хранению углерода в лесах; он также регулирует проекты по поглощению углерода лесами, определяет результаты сокращения выбросов парниковых газов и порядок предоставления углеродных кредитов лесами.

Фото: Н. Куонг

Согласно указу, предоставление и использование услуг по поглощению и хранению углерода лесами должно обеспечивать прозрачность, подотчетность и баланс интересов между государством, лесовладельцами и заинтересованными сторонами, а также быть связано с национальной обороной, безопасностью и охраной окружающей среды. Предоставление и использование этих услуг также не должно затрагивать международные обязательства Вьетнама по сокращению выбросов парниковых газов.

В указе оговаривается, что результаты сокращения выбросов или углеродные кредиты, полученные за счет лесных ресурсов, которые были обменены или переданы по контракту или на углеродной бирже, не могут быть в дальнейшем переданы другим пользователям, чтобы обеспечить прозрачность и избежать двойного владения.

В отношении лесов, находящихся в государственной собственности, Министерство сельского хозяйства и окружающей среды является представителем интересов в отношении результатов сокращения выбросов и углеродных кредитов, полученных от лесных проектов, реализуемых специализированными ведомствами при Министерстве; Народный комитет провинции является представителем интересов в отношении проектов, реализуемых специализированными провинциальными ведомствами. Владельцы лесов имеют право на получение в собственность результатов сокращения выбросов и углеродных кредитов от лесных проектов, которые они непосредственно реализуют.

Доходы от обмена и передачи результатов сокращения выбросов и углеродных кредитов лесных хозяйств от организаций-владельцев лесов будут в приоритетном порядке использоваться для защиты и развития лесов, поддержки средств к существованию местных сообществ, разработки проектов по использованию углеродных кредитов в лесах, проведения обследований, составления отчетов, оценки и создания местных баз данных по лесному хозяйству.

Согласно нормативным актам, обмен и передача результатов сокращения выбросов и углеродных кредитов, полученных за счет лесных ресурсов, на международный рынок должны соответствовать правительственным постановлениям о международном обмене результатами сокращения выбросов и углеродными кредитами. Лесовладельцам разрешается сотрудничать с организациями и частными лицами для реализации проектов по углеродному балансу лесных ресурсов; проводить измерения, составлять отчеты, проводить оценку, выдавать углеродные кредиты и делиться результатами сокращения выбросов в соответствии с законом.

В указе также четко определены требования к поставщикам услуг по секвестрации и хранению углерода в лесах. Соответственно, поставщик или представитель собственника должен разработать и зарегистрировать проект по углеродному секвестрации в лесах; организовать измерение, отчетность и оценку результатов сокращения выбросов; получить лесные углеродные кредиты в соответствии с установленными требованиями; и выполнить все связанные с этим финансовые обязательства. Предоставление услуг осуществляется на основании договоров или на углеродных биржах и разрешается к торговле или передаче только после подтверждения Министерством сельского хозяйства и окружающей среды.

Для пользователей услуг Указ требует от них действовать в соответствии с вьетнамским законодательством; соблюдать условия договора или правила углеродной биржи; и выполнять все финансовые обязательства в отношении налогов, сборов и платежей в установленном порядке. Что касается способов оплаты, пользователи услуг могут оплачивать услуги напрямую поставщику услуг в соответствии с договором или через углеродную биржу. В качестве альтернативы оплата может быть произведена через целевой фонд Фонда защиты и развития лесов.

В указе оговаривается, что ставка оплаты за услуги по поглощению и хранению углерода лесами будет рассчитываться во вьетнамских донгах за тонну CO2, за тонну эквивалента CO2 или за углеродный кредит, полученный лесом. Министр сельского хозяйства и окружающей среды определит метод расчета ставки оплаты для лесов, находящихся в государственной собственности.

Цена обмена для передачи результатов сокращения выбросов и углеродных кредитов за использование лесных ресурсов определяется посредством контрактов или на углеродных биржах во вьетнамских донгах; в случае переводов за границу она рассчитывается в иностранной валюте в соответствии с законом об управлении иностранной валютой. Указ также предусматривает, что первоначальная цена перевода не должна быть ниже уровня платежа, установленного в соответствии с нормативными актами.

По мнению правительства, издание этого указа является важным шагом на пути к совершенствованию правовой базы для рынка лесного углерода во Вьетнаме, способствует выполнению обязательства по достижению нулевых выбросов к 2050 году и созданию дополнительных финансовых ресурсов для устойчивой защиты и развития лесных ресурсов.

Указ вступит в силу с 1 июля 2026 года.

Источник: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-giao-dich-tin-chi-carbon-rung-10418033.html