Правильное и практичное направление

2 марта в районе Куан Ба провинции Хазянг Офис Партнерства по снижению риска стихийных бедствий (PDR) совместно с Представительством ActionAid International во Вьетнаме и Программой социального обеспечения и Фондом поддержки проектов Вьетнама организовали Конференцию по планированию Партнерства PDR на 2025–2030 годы, уделив первоочередное внимание реализации местных инициатив и способствуя реализации Халонгской декларации 2023 года о срочных действиях.

Полин Тамесис, постоянный координатор ООН во Вьетнаме, отметила, что снижение риска стихийных бедствий на уровне общин — это практичный подход. Фото: Кхань Хуэй

Конференцию возглавила Полин Тамесис, Постоянный координатор ООН во Вьетнаме и сопредседатель Партнерства. В конференции приняли участие около 100 делегатов международных организаций и международных неправительственных организаций .

Партнерство по снижению риска стихийных бедствий (DRRPP) было создано в соответствии с Решением № 3922/QD-BNN-TCCB от 11 октября 2019 года Министра сельского хозяйства и развития сельских районов, в состав которого входят более 20 международных организаций и 4 министерских агентства (сельского хозяйства, национальной обороны, иностранных дел , информации и коммуникаций).

Членами Партнерства GNRRTT являются агентства, отвечающие за разработку, реализацию и мониторинг национальной и глобальной политики по предупреждению и контролю стихийных бедствий, включая международные межправительственные, правительственные и неправительственные организации, а также финансовые учреждения.

Будучи самым новым членом Партнерства с ноября 2023 года, ActionAid International во Вьетнаме активно координирует работу с Офисом Партнерства GNRRTT и Программой социального обеспечения и Фондом поддержки проектов Вьетнама для реализации плана действий Партнерства.

Молодёжный союз коммуны Тунгвай (район Куанба, провинция Хазянг) представляет проект солнечного освещения в деревне Суой Вуй. Фото: Кхань Хуэй

Район Куан Ба провинции Хазянг — один из районов, где ActionAid International во Вьетнаме с 2007 года реализует программу по предупреждению и контролю стихийных бедствий на уровне общин. Соответственно, каждый год все деревни, участвующие в программе, используют инструмент совместной оценки рисков (PVA) для разработки плана по предупреждению и контролю стихийных бедствий на уровне общин.

На сегодняшний день 100% общин, участвующих в программе, имеют упреждающие планы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, которые можно легко связать с бюджетом и деятельностью районного департамента сельского хозяйства, который отвечает за координацию местных усилий по обеспечению готовности к стихийным бедствиям и реагированию на них.

В деревнях Суой Вуй и Бан Тханг (коммуна Тунг Вай, район Куан Ба, провинция Хазянг) организация ActionAid International во Вьетнаме и Программа социального обеспечения и Фонд поддержки проектов Вьетнама поддержали два проекта: систему солнечного освещения и мост, защищенный от наводнений, и получили много позитивных откликов на местном уровне.

Выступает журналист Та Вьет Ань, председатель совета директоров Вьетнамской программы социального обеспечения и Фонда поддержки проектов. Фото: Кхань Хуэй

Журналист Та Вьет Ань, председатель правления Программы социального обеспечения и Фонда поддержки проектов Вьетнама, поделился: «С 2021 года Программа социального обеспечения и Фонд поддержки проектов Вьетнама будут координировать свою деятельность с ActionAid International во Вьетнаме и Правлением Программы поддержки развития округа Куанба для реализации ряда программ и проектов по развитию общин, предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями в округе Куанба провинции Хазянг.

В 2023 году ActionAid International во Вьетнаме удостоена чести стать 27-м членом и 23-м международным членом Партнёрства по снижению риска стихийных бедствий. Мы стремимся к достижению общих целей, к достижению которых Партнёрство и его члены активно стремятся. Мы хотим поделиться своим опытом с сообществом членов Партнёрства и одновременно узнать больше об их опыте в этой области.

Г-жа Хоанг Фыонг Тхао, главный представитель ActionAid International во Вьетнаме, рассказала об эффективности проекта моста, защищённого от наводнений, и системы освещения на солнечных батареях в коммуне Тунг Вай, которая принесла ощутимые результаты. Фото: Кхань Хуэй

Г-жа Хоанг Фыонг Тхао, главный представитель ActionAid International во Вьетнаме, отметила: «Программа организации по предотвращению стихийных бедствий сосредоточена на трёх направлениях: подготовке, реагировании и восстановлении. Наши программы реализуют все три направления в зависимости от конкретной ситуации и условий каждого населённого пункта. Что касается реагирования, мы стремимся подготовить и укрепить потенциал сообщества, чтобы оно могло понимать, какие стихийные бедствия ожидаются в их районе, и заблаговременно выявлять их и эффективно готовиться к ним. Например, в коммуне Тунг Вай люди чётко определяют, какие типы стихийных бедствий ожидаются в их районе, и заблаговременно готовятся. Что касается реагирования, оно весьма разнообразно и включает как материальную, так и информационную поддержку, а также наращивание потенциала».

Заместитель председателя Народного комитета округа Куанба До Куанг Зунг заявил, что округ тесно сотрудничает с организацией ActionAid International во Вьетнаме и руководством специализированных агентств по предотвращению стихийных бедствий. Фото: Кхань Хуэй

Г-н До Куанг Зунг, заместитель председателя Народного комитета района Куанба, отметил: «С 2007 года район Куанба получает поддержку программы ActionAid по предотвращению стихийных бедствий. К настоящему времени 100% деревень в 5 коммунах и 1 городе района активно разрабатывают планы по предотвращению стихийных бедствий, используя инструменты оценки уровня риска. Это повышает осведомленность населения о необходимости заблаговременного предотвращения стихийных бедствий и, следовательно, снижает риски, связанные с ними в этом районе. Район тесно сотрудничает с ActionAid International во Вьетнаме и руководством специализированных агентств, внимательно следя за новостями и предупреждениями специализированных агентств, чтобы принимать практические и конкретные меры по реализации мероприятий по предотвращению стихийных бедствий в этом районе».

Макет моста для защиты от наводнений в деревне Тханг (коммуна Тунгвай, уезд Куанба, провинция Хазянг). Фото: Кхань Хуэй

Оценивая поддержку, оказываемую организацией ActionAid International во Вьетнаме провинции Хазянг, г-жа Полин Тамесис, постоянный координатор ООН во Вьетнаме, отметила: «Мы не сможем осуществлять работу по предотвращению стихийных бедствий, если не будем исходить из реальных потребностей населения. Именно потребности, опыт и знания местного населения дают нам возможность разрабатывать меры реагирования и решения для устранения недостатков в работе по предотвращению стихийных бедствий на местном уровне. Это хороший способ, практический подход ActionAid International во Вьетнаме к реальной местной ситуации, в частности, в Куанба, Хазянг».

По словам представителя Совета управления Программы поддержки развития района Куан Ба (LRP 7A), при технической поддержке организации ActionAid International во Вьетнаме, эта программа (планирование действий по предупреждению и контролю стихийных бедствий на уровне общин) является приоритетной для местных властей, что способствует повышению их инициативности в области предупреждения и контроля стихийных бедствий. Программа включена в местный годовой операционный бюджет и широко распространяется, чтобы другие местные сообщества могли получить опыт проактивного реагирования на стихийные бедствия.

Программа охватила и поддержала более 40 000 человек, включая 11 152 детей в возрасте от 6 до 14 лет, которые, согласно статистике за период с 2016 по 2023 год, активно занимаются предотвращением и борьбой со стихийными бедствиями в обществе.

На конференции также прозвучали комментарии делегатов о роли женщин в плане GNRRTT или о необходимости определения источников финансирования для наиболее эффективной реализации плана.

Повышение осведомленности местного населения о стихийных бедствиях и снижение риска стихийных бедствий — одно из направлений деятельности организации ActionAid International во Вьетнаме по предотвращению стихийных бедствий. Фото: Кхань Хуэй

 

В октябре 2023 года Вьетнам провел 11-ю встречу министров стран АСЕАН по борьбе со стихийными бедствиями, на которой была успешно представлена Халонгская декларация, подчеркивающая важность скорейшего реагирования и укрепления устойчивости к стихийным бедствиям.

Обязательства, принятые в Декларации Халонга, определяют план Партнерства GNRRTT на 2028 год, включая: укрепление планирования, ранних действий и экстренного реагирования на стихийные бедствия; повышение осведомленности общественности о проактивном предотвращении и контроле стихийных бедствий; совершенствование и развитие системы информирования общества о рисках стихийных бедствий.

Положительный опыт активного участия общественности в раннем оповещении, ранних действиях и снижении риска стихийных бедствий, полученный делегатами на примере общин деревень Суой Вуй и Бан Тханг коммуны Тунг Вай района Куан Ба, способствовал повышению роли общественности в первоначальной реализации обязательств, содержащихся в Декларации Халонга 2023 года о ранних действиях стран АСЕАН.

Источник: https://kinhtedothi.vn/giam-nhe-rui-ro-thien-tai-dua-vao-cong-dong-huong-di-dung-dan-thiet-thuc.html