Медленное перемещение домов вдоль каналов

Будет завершено через 3 года.

После одобрения Народным советом города Хошимин, проект будет разработан, оценен и утвержден отчет по технико-экономическому обоснованию, а также подготовлен к компенсации (ожидается переселение 1017 домов) в 2024 году. В 2025 году власти проведут компенсацию, поддержку и переселение, и одновременно начнут и завершат проект через 3 года. В дополнение к северному берегу, Хошимин также изучает проект городского благоустройства, переселения и переселения, а также улучшения условий жизни домохозяйств, проживающих на южном берегу канала Дой и вдоль него. Соответственно, защитный коридор южного берега канала Дой шириной 13 метров и длиной 9,7 км будет построен с дамбами, а вся площадь 39 гектаров будет отремонтирована и расширена, с общим объемом инвестиций более 9000 миллиардов донгов. Этот проект должен вернуть более 35 гектаров с 5055 домохозяйствами.

Многие дома построены прямо на канале.

Это не первый раз, когда Хошимин представляет план переноса и реконструкции канала Дой. В предыдущие годы город также включал в резолюцию Комитета партии Хошимина план переноса и реконструкции этого канала, а также многих других рек, каналов и ручьёв в этом районе. Были времена, когда правительство приезжало, чтобы провести инвентаризацию и подготовить компенсацию, но затем прекратило это делать до сих пор.

Хошимин корректирует планирование и устраняет препятствия для 88 проектов социального жилья

Совсем недавно, в 2021 году, Департамент строительства направил Народному комитету Хошимина план городского развития и реконструкции на период 2021–2025 годов. В связи с масштабностью проекта и большим количеством домов, подлежащих переселению, Департамент строительства предложил разделить его на два этапа. В рамках первого этапа планируется переселение 2670 домов, общий бюджет составит 9073 млрд донгов. Из них компенсация за расчистку территории составит 6300 млрд донгов.

На этом этапе проекта будут расчищены дома, нависающие над каналами, построены насыпи, углублены каналы и построена инфраструктура, включая расширение переулков, соединение водных путей, организацию коммерческой деятельности, куплю-продажу по принципу «на причале, под лодкой» для улучшения речного ландшафта района. На втором этапе будет перенесено 2385 домов, а победитель тендера вернет в бюджет часть, выделенную на первом этапе. После проведения торгов и выбора инвестора проект на этом этапе будет продлен до улицы Фам Тхе Хиен.

Присутствовавшие в районе канала Дой репортеры Thanh Nien стали свидетелями того, как люди ютятся в импровизированных домах, построенных на канале.

Господин Тхань, владелец местного дома, рассказал, что его семья живёт на канале Дой с 1999 года. 12 человек, взрослые и дети, живут во временном доме площадью около 40 квадратных метров, поэтому условия проживания тесные и душные. Помимо дома господина Тханя, «прибрежный район» в основном состоит из временных домов с деревянными стенами и крышами из гофрированного железа. Вся деятельность жителей сосредоточена на реке. Когда мы спросили о плане переселения жителей для реконструкции канала Дой, господин Тхань ответил, что много раз слышал о нём, но пока не видел.

«Впервые я услышал о переселении 20 лет назад. Сейчас я женат и у меня есть ребёнок, которому почти 20 лет, но я ничего не видел, только слышал о нём. Если это произойдёт, надеюсь, город скоро это сделает и разработает программу поддержки, чтобы помочь людям обустроиться. Потому что с моим домом я, вероятно, не имею права на переселение. Компенсации недостаточно, чтобы купить новый дом, учитывая, что в моей семье 12 человек», — сказал г-н Тхань.

Господин Нхон, местный житель, рассказал, что город много раз планировал реконструкцию канала Дой, но терпел неудачу из-за применения методов социализации. Однако на этот раз он уверен, что город сможет это сделать, поскольку будет использовать бюджетный капитал, аналогичный тому, который использовался в проектах канала Нхиеулок — Тхи Нге или Тан Хоа — Ло Гом. «Канал Нхиеулок — Тхи Нге можно быстро реконструировать за счёт бюджетного капитала. Такие проекты очень сложно окупить и даже получить прибыль, поэтому частный сектор не заинтересован, поскольку его интересует только прибыль. Государство стремится не к прибыли, а к общей цели — помогать городу развиваться, служить большинству, а не интересам горстки людей. Поэтому я верю, что люди поддержат и согласятся на общее благо», — сказал господин Нхон.

Хошимин корректирует 4 транспортных проекта с капиталом более 11 400 млрд донгов

Выберите вариант «жить с потопом»

По словам г-на Фам Бинь Ана, заместителя директора Института исследований развития города Хошимин, город планирует переселить 6500 домов в период с 2021 по 2025 год в рамках программ по очистке загрязнений, жилищного строительства, развития набережной и развития прибрежной экономики . Однако до сих пор реализация этого плана шла очень медленно, поскольку город использовал форму государственно-частного партнерства (ГЧП), которая, однако, не допускается законом, а ограниченный бюджетный капитал привел к «застреванию» программы.

Г-н Вуонг Куок Чунг из Центра исследований городского развития также обеспокоен тем, что использование средств государственного бюджета будет затруднено. Кроме того, одной из основных проблем является поиск подходящих мест для переселения и расселения домохозяйств. В городе больше нет свободного пространства для строительства новых жилых районов, особенно вблизи центра. Для решения этой проблемы г-н Чунг предложил Хошимину применить механизм, предусмотренный Резолюцией 98, согласно которому Народный совет Хошимина может использовать местный бюджет для выплаты компенсаций, поддержки и переселения. Земельный фонд после выплаты компенсаций и расчистки участка выставляется на аукцион для погашения задолженности по городскому бюджету.

В условиях ограниченного бюджета, доктор архитектуры Нгуен Тхием, вице-президент Ассоциации городского планирования и развития города Хошимин, предложил, что оптимальное решение — это социализация ресурсов, выделяемых бизнесом. «Единственный способ решить проблему — это думать с точки зрения взаимной выгоды и ответственности. Если мы будем смотреть только на выгоды государства, не учитывая выгоды инвесторов и населения, никто из инвесторов не будет участвовать, особенно в условиях правовых проблем и крайне сложной экономической ситуации», — сказал он.

Не поддерживая идею переселения и расчистки, г-жа Чау Май Ань (Институт исследований развития города Хошимин) предложила смелое решение – «жить с наводнением». Поскольку Хошимин существует уже более 300 лет, образ домов вдоль берегов рек и каналов стал привычным воспоминанием как для жителей города в частности, так и для всех, кто упоминает Сайгон – Зядинь в целом. По её словам, реконструкция берегов каналов, кажется, делает город чище и серьёзнее, но правда ли, что город утратил жизненную силу, память об истории города, когда сюда прибывали корабли с товарами со всех концов света, ликование, аромат и запах испорченной сельскохозяйственной продукции, впитавшейся в эту городскую среду?

Таким образом, решение, предложенное г-жой Чау Май Ань, заключается в следующем: вместо принудительной расчистки земель, как показывает опыт Таиланда, планируется создание плавучих рынков для привлечения туристов. Люди здесь не лишаются жилья и рабочих мест в результате урбанизации, а также получают больше выгоды от государственной политики в области охраны природы, управления и развития туризма. В краткосрочной перспективе, в связи с нехваткой ресурсов, необходимо сосредоточиться на каждом проекте, ключевых областях, избегая масштабных инвестиций. Одновременно с этим необходимо проводить оценку каждого соответствующего критерия финансовых и человеческих ресурсов. Разработать конкретную политику и механизмы для стимулирования социализации источников капитала. Расширить доступ к кредитным ресурсам, международным финансовым организациям, таким как ОПР, Азиатский банк развития (АБР), Международная ассоциация развития (МАР)...

Чем больше вы это делаете, тем медленнее становится.

Статистика с 1993 года по настоящее время показывает, что русло канала сузилось из-за застройки его жилыми домами, а общее количество квартир, расположенных на канале и вдоль него, достигло более 65 000. К настоящему времени, после многочисленных решений, Хошимин смог переселить лишь более 38 000 домов. Переселение домов на канале и вдоль него со временем замедлилось. В частности, в период с 1993 по 2000 год было переселено 9266 домов, в период с 2001 по 2005 год — 15548 домов, в период с 2006 по 2010 год — 7542 дома, в период с 2011 по 2015 год — 3350 домов и в период с 2016 по 2020 год — 2479 домов.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/i-ach-di-doi-nha-ven-kenh-rach-185231208190946161.htm