Строительство будет завершено за 3 года.
После утверждения плана Народным советом Хошимина проект будет подготовлен, оценен и утвержден отчет об технико-экономическом обосновании, а также подготовлен отчет о выплатах компенсаций (предполагается переселение 1017 домов) в 2024 году. В 2025 году власти приступят к выплатам компенсаций, оказанию поддержки и переселению, одновременно начиная строительство и завершая проект в течение трех лет. Помимо северного берега, Хошимин также изучает проект по реконструкции, переселению и расселению жителей, проживающих на южном берегу канала Дой и вдоль него, с целью улучшения условий жизни домохозяйств. Соответственно, вдоль южного берега канала Дой будет укреплен защитный коридор шириной 13 метров и длиной 9,7 километра, который будет расширен на всю территорию площадью 39 гектаров, с общим объемом инвестиций более 9000 миллиардов донгов. Этот проект требует приобретения более 35 гектаров земли, что затронет 5055 домохозяйств.
Многие дома построены прямо на берегу канала.
Это не первый случай, когда Хошимин представляет план переноса и реконструкции канала Дой. В предыдущие годы город также включал в резолюции городского комитета партии Хошимина план переноса и реконструкции этого канала, наряду со многими другими реками, каналами и ручьями в этом районе. Время от времени власти проводили обследования и готовились к выплате компенсаций, но затем приостанавливали этот процесс до настоящего времени.
В Хошимине скорректировали планы и устранили препятствия для реализации 88 проектов социального жилья.
Совсем недавно, в 2021 году, Департамент строительства представил Народному комитету города Хошимин план реконструкции и развития города на период 2021-2025 годов. В связи с масштабом проекта и количеством домов, требующих переселения, Департамент строительства предложил разделить его на два этапа. Первый этап включает переселение 2670 домов, общий бюджет которого составляет 9 073 миллиарда донгов. Из этой суммы 6 300 миллиардов донгов выделено на компенсации и расчистку земель.
Этот этап проекта включает в себя ликвидацию незаконных построек на каналах и водных путях, укрепление насыпей, дноуглубление каналов и строительство инфраструктуры, такой как расширение переулков, соединение водных путей и организация деловой и торговой деятельности в «речном» стиле для улучшения прибрежного ландшафта района. На втором этапе будет переселено 2385 семей, а победитель тендера возместит бюджет, выделенный на работы, выполненные на первом этапе. Этот этап проекта распространяется на улицу Фам Тхе Хиен после проведения тендера и выбора инвестора.
Находясь в районе канала Дой, корреспондент газеты Thanh Nien стал свидетелем того, как люди жили в тесноте в самодельных домах, построенных вдоль канала.
Г-н Тхань, глава семьи, проживающий здесь, рассказал, что его семья живет на берегу канала Дой с 1999 года. Двенадцать человек, включая взрослых и детей, живут во временном доме площадью около 40 квадратных метров, что приводит к тесным и душным условиям проживания. Помимо дома г-на Тханя, большинство домов в этом «прибрежном районе» представляют собой временные постройки из деревянных стен и крыш из гофрированного железа. Вся повседневная жизнь жителей проходит на берегу реки. Когда мы спросили о планах переселения жителей для реконструкции канала Дой, г-н Тхань ответил, что слышал об этом много раз, но пока ничего не произошло.
«Впервые я услышал о проекте переселения и сноса зданий 20 лет назад. Сейчас я женат, у меня почти 20-летние дети, и я пока ничего не видел, только слухи. Если это произойдет, я надеюсь, что городские власти сделают это в ближайшее время и предоставят меры поддержки, чтобы помочь людям обосноваться. Потому что с моим домом я, вероятно, не подхожу под условия переселения. Компенсации будет недостаточно, чтобы купить новый дом, а в моей семье 12 человек», — сказал г-н Тхань.
Г-н Нхон, местный житель, рассказал, что город неоднократно планировал реконструкцию канала Дой, но эти планы проваливались из-за использования государственного подхода. Однако на этот раз он считает, что город добьется успеха, поскольку будет использовать бюджетные средства, аналогично подходу, использованному для канала Ньеу Лок — Тхи Нге или проекта Тан Хоа — Ло Гом. «Проект канала Ньеу Лок — Тхи Нге был быстро завершен за счет бюджетных средств. Такие проекты очень сложно окупить, и даже трудно получить прибыль, поэтому частные компании не заинтересованы, поскольку они сосредоточены только на прибыли. Правительство же не преследует прибыль, а скорее общую цель — помочь городу развиваться и служить интересам большинства, а не только избранных. Поэтому я верю, что люди поддержат и согласятся на общее благо», — сказал г-н Нхон.
В Хошимине реализованы 4 транспортных проекта общей стоимостью более 11 400 миллиардов донгов.
Выберите вариант «Жить в условиях наводнения».
По словам г-на Фам Бинь Ана, заместителя директора Института исследований развития города Хошимин, в городе был разработан план переселения 6500 семей в период с 2021 по 2025 год в рамках программ по борьбе с загрязнением окружающей среды, жилищных программ, проектов по укреплению берегов рек и экономического развития прибрежных районов. Однако реализация этого плана продвигается очень медленно, поскольку первоначально город использовал модель государственно-частного партнерства (ГЧП), но впоследствии закон запретил ее применение, а ограниченные бюджетные ресурсы затормозили программу.
Г-н Вуонг Куок Чунг из Центра исследований городского развития также выразил обеспокоенность по поводу трудностей в использовании средств государственного бюджета. Кроме того, серьезной проблемой является поиск подходящих мест для переселения и расселения семей. В городе больше нет большого количества свободных мест для строительства новых жилых районов, особенно вблизи центра города. Для решения этой проблемы г-н Чунг предложил Хошимину использовать механизм, изложенный в Резолюции 98, позволяющий Городскому народному совету использовать средства местного бюджета для выплат компенсаций, поддержки и переселения. После выплаты компенсаций и расчистки территории земля будет выставлена на аукцион для возмещения расходов городского бюджета.
Учитывая ограниченный бюджет, доктор Нгуен Тхием, архитектор и вице-президент Ассоциации городского планирования и развития Хошимина, предложил в качестве оптимального решения перераспределение ресурсов от бизнеса. «Для решения проблемы мы должны мыслить в терминах взаимной выгоды и общей ответственности. Если мы будем видеть только выгоду для государства, не принимая во внимание выгоду для инвесторов и населения, ни один инвестор не примет участия, особенно в условиях юридических препятствий и крайне сложной экономической ситуации», — сказал он.
Г-жа Чау Ми Ань (Институт исследований развития Хошимина) не поддержала переселение или снос домов и предложила смелое решение: «жить с наводнениями». Поскольку история Хошимина насчитывает более 300 лет, образ домов вдоль и на берегах рек и каналов стал привычным воспоминанием для жителей города в частности и для всех, кто говорит о Сайгоне и провинции Гиа Динь в целом. По ее словам, хотя реконструкция берегов каналов может сделать город чище и упорядоченнее, не приведет ли это к потере его жизненной силы, исторических воспоминаний о жизни людей, звуков лодок, перевозящих товары со всего мира, криков, ароматов и запаха испорченной сельскохозяйственной продукции, смешивающихся в этом городском пейзаже?
Таким образом, предложенное г-жой Чау Ми Ань решение заключается в следующем: вместо принудительного выселения и расчистки земель, опыт Таиланда показывает, что там были спланированы плавучие рынки для привлечения туристов. Местные жители там не лишаются жилья и работы из-за урбанизации и получают еще большую выгоду от государственной политики в области охраны природы, управления и развития туризма. На начальном этапе, из-за ограниченности ресурсов, необходимо сосредоточиться на ключевых проектах и областях, избегая разрозненных инвестиций. Одновременно следует провести надлежащую оценку финансовых и человеческих ресурсов. Необходимо усовершенствовать политику и конкретные механизмы для поощрения социализации капитала. Следует усилить доступ к кредитам от кредитных учреждений и международных финансовых институтов, таких как ОПР (официальная помощь развитию), Азиатский банк развития (АБР) и Международная ассоциация развития (МАР).
Чем чаще ты это делаешь, тем медленнее становишься.
Статистические данные с 1993 года по настоящее время показывают, что ширина канала сузилась из-за самовольного застройки жилыми домами, и общее количество домов, расположенных на каналах и вдоль них, достигло более 65 000. На сегодняшний день, после многочисленных решений, в Хошимине было переселено лишь более 38 000 домов. Переселение домов на каналах и вдоль них со временем замедлилось. В частности, за период 1993-2000 годов было переселено 9266 домов, за 2001-2005 годы — 15 548, за 2006-2010 годы — 7542, за 2011-2015 годы — 3350, а за 2016-2020 годы — 2479.
Ссылка на источник
Комментарий (0)