Разблокирование потока государственного инвестиционного капитала

В 2024 году общий план государственных инвестиций провинции Ниньбинь , утвержденный премьер-министром, составляет 6 459,9 млрд донгов, в том числе: центральный бюджетный капитал составляет 611,38 млрд донгов; местный бюджетный капитал составляет 5 848,52 млрд донгов. Однако, по оценке властей, экономический рост в первые месяцы 2024 года показал признаки восстановления, но все еще содержит много потенциальных рисков, как внутренние, так и внешние рынки сокращаются, некоторые ключевые отрасли промышленности провинции производят продукцию на умеренном уровне... что приводит к тому, что доходы бюджета не достигают ожиданий.

Кроме того, хотя рынок недвижимости показал признаки улучшения, с начала года районы и города выставили на аукцион права землепользования и добились положительных результатов, но за первые 6 месяцев года общий сбор платы за землепользование достиг только 39,5%, не достигнув оценочного прогресса, назначенного Народным советом провинции. В частности, земельные площади, выделенные различным уровням бюджета, превысили оценочный прогресс на 75,9%; сбор платы за землепользование, выделенный в бюджет провинции, достиг только 8,5%.

Вышеуказанные трудности не только влияют на доходы государственного бюджета, но и на ресурсы, выделяемые на план государственных инвестиций на 2024 год, особенно на план государственных инвестиций в провинциальный бюджет на 2024 год за счет доходов от платы за пользование землей.

Столкнувшись с трудностями в распределении государственного инвестиционного капитала, Народный комитет провинции сосредоточился на эффективной и синхронной реализации финансовых и государственных бюджетных решений; проактивном, гибком и оперативном управлении бюджетными доходами и расходами, стабилизации общественной жизни. Расходные задачи государственного бюджета строго и экономно управляются. В частности, провинция четко определила, что она сосредоточит государственные инвестиционные ресурсы на целях социально-экономического развития, ключевых проектах, которые оказывают побочное воздействие на местное и региональное социально-экономическое развитие, включая: Инвестиционный проект по строительству трассы DT.482, соединяющей Национальное шоссе 1A с Национальным шоссе 10 и соединяющей Национальное шоссе 10 с Национальным шоссе 12B; Проект строительства прибрежной дороги, участок через провинцию Ниньбинь, этап I и этап II; Проект строительства трассы Восток-Запад, провинция Ниньбинь, фаза 1... Активно ускорить ход завершения инвестиционных процедур для начала реализации 2 проектов: инвестиционный проект по строительству скоростной автомагистрали Ниньбинь-Хайфон через провинцию Ниньбинь и проект по расширению скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке, участок Каобо-Майшон.

С этой целью, с первых месяцев года, провинциальный партийный комитет, Народный совет и Народный комитет сосредоточились на руководстве ускорением реализации и выплат государственных инвестиционных проектов; регулярном осмотре места и организации конференций для обсуждения решений по ускорению хода реализации. Определив это как ключевую политическую задачу большой важности для создания импульса для ускорения восстановления и социально-экономического роста провинции, связанного с обеспечением качества, борьбой с негативом, коррупцией и расточительством, провинциальный народный комитет создал рабочую группу для ускорения реализации и выплаты государственного инвестиционного плана капитала 2024 года для работ и проектов в провинции. Наряду с этим, руководители провинциального народного комитета поручили усилить призыв к ускорению хода реализации процедур, регулярно проверять фактическое состояние реализации проектов и оперативно рассматривать и направлять решение возникающих проблем и вопросов, особенно при расчистке места, создавая условия для ускорения хода реализации проектов.

Таким образом, в течение первых 6 месяцев 2024 года проекты были реализованы для обеспечения необходимого прогресса; ряд работ и строительных объектов были завершены, в основном завершены, введены в эксплуатацию, использовались, эффективно продвигались и внесли положительный вклад в социально-экономическое развитие местности. По состоянию на 21 июня 2024 года общий освоенный капитал достиг 2 086,34 млрд. донгов, что составляет 32,3% от плана, назначенного премьер-министром. Из них центральный бюджетный капитал составил 107,04 млрд. донгов, что составляет 17,5% от плана, назначенного премьер-министром; местный бюджетный балансовый капитал достиг 1 979,3 млрд. донгов, что составляет 33,8% от плана, назначенного премьер-министром. Согласно статистике Министерства финансов, Ниньбинь занимает 25-е место из 63 провинций и городов с точки зрения прогресса в выплате государственных инвестиций.

Стремиться к выполнению целевого показателя освоения более 95% инвестиционного плана государственного бюджета на 2024 год, установленного Премьер-министром; В то же время, исходя из фактической ситуации с реализацией Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов и Плана государственных инвестиций на 2024 год для источников капитала, управляемых провинцией, Народный комитет провинции обратился к департаментам, отделениям, Народным комитетам районов и городов, а также к инвесторам с просьбой определить выплату государственных инвестиций как одну из важнейших политических задач, серьезно и радикально внедрить решения по содействию выплате, включая все источники капитала: центральный бюджет, провинциальный бюджет, районный бюджет, бюджет на уровне коммуны и дополнительные источники капитала вне плана... в соответствии с требованиями Правительства и Премьер-министра, содержащимися в Постановлении о задачах и решениях по реализации плана социально-экономического развития, смете государственного бюджета на 2024 год, Постановлениях очередных заседаний, Решении № 1603/QDTTg от 3 декабря 2022 года, Официальном сообщении об ускорении хода распределения и выплаты государственного инвестиционного капитала в 2024 году. 2024… и сопутствующие документы.

В то же время инвесторы координируют свою деятельность с соответствующими секторами для обзора и ускорения хода реализации проектов, контроля и оплаты государственного инвестиционного капитала, ускорения процедур освоения государственного инвестиционного капитала для проектов, которые не были освоены и имеют темпы освоения ниже среднего темпа освоения провинции, особенно проектов: Модернизация и реконструкция трассы, соединяющей Национальное шоссе 12B с Национальным шоссе 10, участок Йен Мо - Ким Сон, провинция Ниньбинь (старая трасса DT.480E); строительство трассы Байдинь (провинция Ниньбинь) - Ба Сао (Ханам) через провинцию Ниньбинь (фаза II).

Народный комитет провинции также поручил соответствующим секторам и населенным пунктам проактивно, гибко, эффективно и целенаправленно управлять бюджетными расходами, обеспечивая ресурсы для выполнения задач социально-экономического развития, безопасности, обороны и социального обеспечения; отдавать приоритет источникам капитала для инвестирования в ключевые проекты и работы провинции; пересматривать и сокращать проекты и работы, которые на самом деле не являются необходимыми или срочными. Выплачивать проекты, работы и задачи только в соответствии с ходом сбора средств в бюджет.

Кроме того, инвесторы в провинции должны вносить авансы, возвращать авансы, принимать и выплачивать инвестиционный капитал в соответствии с правилами и как только объем станет доступным. Авансы, уровни авансового капитала и возврат авансового капитала должны соответствовать положениям статьи 10 Постановления правительства № 99/2021/ND-CP от 11 ноября 2021 года, регулирующего управление, оплату и урегулирование проектов с использованием государственного инвестиционного капитала; обеспечивая эффективное использование, избегая потерь и растрат выделенного государственного бюджетного капитала.

Нгуен Том

Комментарий (0)