Ожидания от Закона об особых городских территориях

Многие поколения руководителей центральных городов и города Хошимин внесли значительный вклад в разработку Закона об особых городских территориях.

Во второй половине дня 28 мая Народный комитет города Хошимин организовал семинар для сбора отзывов от бывших руководителей центрального и городского уровней по проекту Закона об особых городских территориях.

Важная веха

Сопредседателями семинара выступили Нгуен Ван Дуок, член Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, заместитель секретаря городского комитета партии и председатель Народного комитета города Хошимина, и Нгуен Мань Куонг, заместитель члена Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама, член Постоянного комитета городского комитета партии и заместитель председателя Народного комитета города Хошимина.

На семинаре заместитель председателя Народного комитета города Хошимин Нгуен Мань Куонг подчеркнул, что Хошимин — это особый городской район, крупнейший экономический , культурный и научно-технический центр страны. Однако в последние годы Хошимин столкнулся со многими препятствиями в процессе реализации задач экономического развития.

Это включает в себя тот факт, что институты, правовые системы и правовые рамки не соответствуют требованиям и не подходят для уникального статуса крупного города. Это создало, создает и будет продолжать создавать ограничения и препятствия в процессе максимального использования потенциала, сильных сторон и внутренних ресурсов для развития города.

Недавно Политбюро приняло Постановление 09/2026 о строительстве и развитии Хошимина в новую эпоху. Постановление 09 является важной вехой, вселяющей уверенность и формирующей ожидания среди населения, делового сообщества и всего общества в отношении развития города.

На основании директив Центрального комитета, выводов Генерального секретаря и президента То Лам на рабочем совещании с Хошимином, а также резолюции № 9, Центральный комитет согласился разрешить городу активно координировать свои действия с Министерством юстиции в разработке Закона об особых городских территориях. Закон об особых городских территориях является ключевой стратегической задачей исторического значения, позволяющей Хошимину создать более совершенную институциональную базу для содействия развитию.

В настоящее время проект Закона об особых городских территориях содержит 9 глав и 45 статей, охватывающих множество групп вопросов. «При разработке Закона об особых городских территориях Хошимин ставит перед собой цель не просто устранить препятствия или запросить дополнительные механизмы, а создать синхронизированную и единую институциональную структуру с действительно уникальной и превосходной политикой, которая обеспечит мощный прорыв в развитии города в предстоящий период», — подчеркнул г-н Нгуен Мань Куонг.

Председатель Народного комитета города Хошимин Нгуен Ван Дуок выступает на семинаре. Фото: Тхиен Ан

Децентрализация и делегирование власти должны быть достаточно сильными.

Вам также может понравиться

Женский союз города Хошимин наградил 166 человек «цветами» за изучение и следование учениям президента Хо Ши Мина.Во второй половине дня 4 июня в районе Вунгтау Союз женщин города Хошимин провел конференцию, посвященную подведению итогов пятилетней реализации Заключения № 01-KL/TW о содействии изучению и следованию идеологии, этике и стилю Хо Ши Мина в период 2021-2026 годов, а также чествованию выдающихся личностей, изучавших и следовавших учениям президента Хо Ши Мина в период 2025-2026 годов.

Выступая на семинаре, бывший заместитель секретаря городского комитета партии и бывшая председательница Народного совета Хошимина Нгуен Тхи Кует Там предложила предоставить Хошимину более широкие полномочия, чем это предусмотрено действующим законодательством. Город должен продемонстрировать наличие у него преимуществ, которые невозможно реализовать без достаточных полномочий.

«Закон об особых городских территориях не только в полной мере децентрализует и делегирует полномочия, но и достаточно силен, учитывая возможности, потенциал и конкурентные преимущества города», — отметила г-жа Нгуен Тхи Кует Там.

Комментируя Закон о городском управлении, в частности, в отношении организации государственного управления, положений о государственной службе и выдачи юридических документов, г-жа Фам Фуонг Тхао — бывший заместитель секретаря городского комитета партии и бывшая председательница Народного совета города Хошимина — предложила, чтобы городские департаменты и ведомства не только выполняли консультативные функции, но и эффективно управляли своими соответствующими секторами и сферами деятельности.

Что касается развития науки, техники и инноваций, то, по словам г-жи Фам Фуонг Тхао, наиболее важным фактором привлечения специалистов является рабочая среда. Поэтому Закон о специальном городском развитии должен расширять права и возможности специалистов, например, предоставлять им право воплощать свои идеи и навыки в жизнь; право привлекать специалистов, студентов, лаборатории и т. д.

«За последние 10 лет Хошимин привлек всего около 10 специалистов, несмотря на то, что город выплачивает им зарплаты в сотни миллионов донгов», — привела в качестве примера проблемы нехватки кадров г-жа Фам Фуонг Тхао.

Г-н Нгуен Нгок Тран, бывший председатель Комитета по иностранным делам Национального собрания, указал на условия, необходимые для принятия Закона о специальных городских территориях. В частности, необходимо уточнить границы между Законом о специальных городских территориях и смежными законами. Он подчеркнул необходимость «оговорки о границах», заявив, что в случае расхождения между Законом о специальных городских территориях и другими законами по тому же вопросу, применяются положения Закона о специальных городских территориях.

Кроме того, бывший председатель Комитета по иностранным делам Национального собрания утверждал, что Закон о специальных городских территориях нуждается в механизме освобождения от ответственности. Применение механизмов «песочницы» и новых моделей государственно-частного партнерства сопряжено с определенным уровнем риска. Поэтому закон должен четко определить механизмы защиты должностных лиц, которые осмеливаются мыслить и действовать, а также четко обозначить границу между просчитанными рисками в управлении и получением прибыли.

Хошимин нуждается в синхронизированной и единой институциональной структуре для создания потенциала для значительных прорывов в развитии. Фото: Хоанг Триеу

70% — старые предложения, 30% — новые предложения

Выступая на семинаре, председатель Народного комитета города Хошимин Нгуен Ван Дуок заявил, что центральное правительство, особенно генеральный секретарь и президент, проявляют большой интерес к городу Хошимин, возлагают на него большие надежды и доверяют ему.

Вам также может понравиться

Хошимин: Более 8000 молодых волонтеров принимают участие в кампании «Цифровое лето».Согласно плану, команды будут выполнять ряд ключевых задач, таких как: популяризация базовых цифровых навыков среди граждан; поддержка использования онлайн-сервисов для населения; оказание помощи домохозяйствам и мелким предпринимателям в цифровой трансформации; руководство применением искусственного интеллекта (ИИ); а также участие в организации, оцифровке записей и документов, и очистке данных...

Выступая от имени руководства города Хошимин, г-н Нгуен Ван Дуок заявил, что город в полной мере рассмотрит вопросы и предложения, высказанные делегатами на семинаре.

Принятие Политбюро Резолюции № 09 создает благоприятные условия для более активного развития Хошимина в предстоящий период, особенно в части содействия разработке Закона об особых городских территориях.

По словам г-на Нгуен Ван Дуока, Резолюция 09 — это честь, источник гордости, возможность, но также и огромное давление на политическую систему Хошимина. «Принятие Закона о специальных городских районах — сложная задача, но его эффективная реализация на практике — еще более сложная», — подчеркнул он.

Председатель Народного комитета города Хошимин заявил, что подход к разработке Закона об особых городских территориях основан на заимствовании положений Закона о столице и развитии новых направлений и сильных сторон. В частности, 70% содержания заимствовано, а 30% — это новые предложения из Хошимина. С помощью этого Закона об особых городских территориях Хошимин стремится стать мегаполисом, устраняя четыре недостатка и ограничения, указанные Генеральным секретарем и президентом.

Источник: https://nld.com.vn/ky-vong-vao-luat-do-thi-dac-biet-196260528215103181.htm