Что мы можем сделать, чтобы добиться роста более чем на 7% за весь год?

Рабочие акционерного общества «Фук Синь» перерабатывают вьетнамский перец для экспорта на рынок ЕС – Фото: Куанг Динь

Нет причин, по которым мы не должны децентрализовать власть и полномочия, и нет причин, по которым мы не должны отменить механизм «запроса и предоставления». В процессе реализации могут возникнуть препятствия и конфликты, но мы продолжим их разрешать.

Премьер-министр Фам Минь Чинь

Таковы были основные указания премьер-министра Фам Минь Чиня на очередном заседании правительства в сентябре 2024 года, которое состоялось вчера, 7 октября, в онлайн-формате с участием представителей 63 провинций и городов.

Многие провинции преодолевают трудности и достигают положительного роста.

Согласно отчету министра планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунга, рост ВВП в третьем квартале оценивается в 7,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Этот показатель на 0,7% выше, чем в сценарии, изложенном в Резолюции № 01, что эквивалентно сценарию ежегодного роста в 7%.

Примечательно, что в некоторых районах, сильно пострадавших от тайфуна Яги, по-прежнему наблюдались высокие темпы роста, например, в Хайфоне (9,77%), Куангнине (8,02%), Футо (9,56%), Лаокае (7,71%), Каобане (7%) и Йенбайе (7,15%).

Анализируя факторы роста, г-н Дунг отметил, что в сфере предложения наблюдаются позитивные изменения.

В частности, развивалось сельское хозяйство, удовлетворяя спрос; значительно вырос сектор услуг; а промышленность быстро восстановилась, став движущей силой экономического роста. На рынок вышло около 183 000 предприятий, что больше, чем 163 800, которые ушли.

Согласно опросу, проведенному Главным статистическим управлением, 82,6% предприятий обрабатывающей и производственной отрасли считают, что деловая обстановка в четвертом квартале останется стабильной или улучшится. Это свидетельствует об уверенности в позитивном восстановлении экономики.

Кроме того, факторы роста со стороны спроса также восстановились более позитивно. Общий объем социальных инвестиций восстановился, в частности, частные инвестиции увеличились на 7,1% (по сравнению с ростом на 2,1% за тот же период прошлого года); привлечение прямых иностранных инвестиций остается позитивным моментом: зарегистрированный капитал составил 24,8 млрд долларов США, а реализованный капитал – приблизительно 17,3 млрд долларов США, что на 8,9% больше, чем в предыдущем году.

Среди населенных пунктов провинции Бакзянг и Тханьхоа являются двумя «яркими пятнами» в социально-экономической картине первых девяти месяцев года в масштабах всей страны, лидируя по темпам роста ВВП. Секретарь провинциального комитета партии Бакзянг Нгуен Ван Гау заявил, что темпы роста за первые девять месяцев оцениваются в 13,89%, что является лучшим показателем в стране.

Однако провинция по-прежнему сталкивается с некоторыми трудностями из-за последствий тайфуна Яги. Поэтому провинция просит правительство и соответствующие министерства и ведомства уделить внимание поддержке местных властей в преодолении последствий тайфуна, чтобы как можно быстрее стабилизировать ситуацию и восстановить производство.

Между тем председатель Народного комитета провинции Тханьхоа До Минь Туан заявил, что валовой региональный продукт провинции достиг 12,46%, заняв второе место в стране.

Г-н Туан заявил, что основное внимание будет уделено устранению препятствий в механизмах и институтах в духе «устранения препятствий везде, где они возникают, решения любых проблем» в соответствии с законом, а также практичным, быстрым и эффективным способом.

В последние годы в городе Халонг (провинция Куангнин) наблюдается стремительное развитие производственных и коммерческих предприятий. – Фото: Нам Чан

Продвигайте принцип «местные власти принимают решения, местные власти действуют, и местные власти несут ответственность».

Высоко оценив усилия и настойчивость ряда министерств, ведомств и местных властей, особенно Ханоя и Хошимина, на долю которых приходится более 51% общих доходов национального бюджета, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что усилия и совместная работа местных властей, особенно Лао Кая, Куанг Ниня и Хайфона, по преодолению последствий стихийных бедствий в процессе восстановления после тайфуна Яги, имеют большое значение.

Несмотря на то, что экономика продемонстрировала положительные результаты, причем каждый квартал превосходил предыдущий, а первые девять месяцев этого года превзошли прогнозируемые показатели, премьер-министр признает, что многие трудности и проблемы остаются.

Следует отметить, что тайфун Яги причинил значительный ущерб, а последствия пандемии COVID-19 ощущаются до сих пор. Давление, связанное с управлением и направлением макроэкономической политики, остается высоким.

Темпы выделения государственных инвестиционных средств остаются низкими, а производство в некоторых секторах по-прежнему сталкивается с трудностями. Юридические препятствия не решены, некоторые чиновники и государственные служащие уклоняются от ответственности, уклоняются от своих обязанностей и боятся подотчетности; в некоторых случаях процесс сбора информации, предоставления консультаций и реагирования на политику по-прежнему осуществляется с задержкой…

Учитывая серьезные предстоящие вызовы, премьер-министр призвал министерства, ведомства и местные органы власти внимательно следить за международной и внутренней ситуацией, чтобы разработать соответствующие политические меры и внедрить своевременные, гибкие и эффективные решения.

В этом контексте необходимо активно содействовать децентрализации и делегированию полномочий, как того требует 10-я Конференция Центрального комитета, исходя из принципа «местные власти принимают решения, местные власти действуют и местные власти несут ответственность».

«Нет причин, по которым мы не должны децентрализовать власть и полномочия, нет причин, по которым мы не должны отменить механизм «запроса и предоставления». В процессе реализации могут возникнуть препятствия и конфликты, но мы продолжим их разрешать», — сказал он.

Премьер-министр подчеркнул необходимость поиска решений, в первую очередь сосредоточившись на предотвращении и смягчении последствий стихийных бедствий, штормов и наводнений, стабилизации жизни населения и содействии восстановлению производства и бизнеса. Он также подчеркнул необходимость подготовки предложений и докладов для представления Национальному собранию, а также создания и совершенствования институциональной структуры.

Приоритетной задачей является стимулирование роста при сохранении макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении существенного баланса. Цель – достижение годового темпа роста ВВП более 7%, при этом рост в четвертом квартале составит от 7,5% до 8%.

Основное внимание следует уделить ускорению и достижению прорывных результатов в распределении государственных инвестиционных средств, активному продвижению трех национальных целевых программ и стремлению к достижению уровня распределения не менее 95%.

Основное внимание следует уделить активизации традиционных факторов роста (инвестиции, экспорт, потребление) и активному продвижению новых факторов роста, таких как региональная экономика, региональные связи и урбанизация.

Укрепление институциональных и правовых рамок, устранение правовых препятствий, реформирование административных процедур и содействие цифровой трансформации…

Источник: Главное статистическое управление – Составитель: BAO NGOC – Графика: Т. ДАТ

* Д-р Нгуен Бич Лам (бывший генеральный директор Главного статистического управления):

Государственным инвестициям необходимо уделять наивысший приоритет.

Достичь целевого показателя роста ВВП в 7% в этом году будет очень сложно, учитывая текущие факторы экономического роста.

Во-первых, для достижения целевого показателя в 95% выделенного капитала сумма, выплаченная в последние три месяца года, должна превышать сумму, выплаченную за предыдущие девять месяцев.

Если будет выделено 95% государственных инвестиций, ВВП страны увеличится еще на 0,6%.

Достичь этого крайне сложно; весьма вероятно, что темпы выделения государственных инвестиций в этом году будут лишь примерно такими же, как и в прошлом, достигнув приблизительно 81% от запланированного уровня. Поэтому сейчас необходимо стремиться к максимально возможному выделению государственных инвестиций в оставшиеся три месяца, чтобы внести свой вклад в экономический рост.

Кроме того, хотя иностранные инвестиции демонстрируют некоторое улучшение, в настоящее время они составляют относительно небольшую долю, приблизительно 17-18%, от общего объема социальных инвестиций.

Примечательно, что за последние девять месяцев негосударственные инвестиции составили значительную долю от общего объема социальных инвестиций.

За первые девять месяцев объем инвестиций негосударственного сектора превысил 1,33 триллиона донгов, что составляет 55% от общего объема социальных инвестиций (рост на 7,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Таким образом, одним из важных решений для стимулирования роста с настоящего момента до конца года является привлечение частных инвестиций.

Если мы посмотрим на факторы роста, которыми являются экспорт и импорт, то для достижения роста экспортно-импортного оборота в этом году он должен быть выше, чем в прошлом году, и, в особенности, вклад в рост должен вносить положительный торговый баланс. Показатели на данный момент в 2024 году несколько ниже, чем в 2023 году.

Следующим драйвером экономического роста в этом году станет конечное потребление; общий объем розничных продаж товаров за первые девять месяцев в постоянных ценах увеличился всего на 5,8%, по сравнению с ростом на 7,6% за тот же период прошлого года.

Иными словами, факторы, определяющие конечное потребление домохозяйств и государства (бюджетные расходы) в течение всего года, составляют лишь около 6%. Поэтому для достижения целевого показателя роста ВВП за весь год необходимы значительные усилия по стимулированию трех вышеупомянутых факторов роста.

* Г-н Динь Куанг Хинь (руководитель отдела макроэкономики и рыночной стратегии, VNDirect Securities):

Экспорт за первые три месяца внес значительный вклад в рост экономики за год.

Данные показывают, что за первые восемь месяцев текущего года американский рынок лидировал по темпам роста экспорта, увеличившись на 26% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В то же время наблюдается положительный рост инвестиционных потоков из Сингапура, Гонконга и Китая, что свидетельствует о развитии тенденции переноса производства во Вьетнам.

Не говоря уже о глобальном цикле смягчения денежно-кредитной политики, возглавляемом крупнейшими центральными банками США, Европы и Китая, который будет стимулировать потребление на этих рынках, тем самым увеличивая спрос на вьетнамский экспорт.

Кроме того, замедление инфляции во многих регионах мира также способствовало росту потребительских расходов.

Последние макроэкономические данные, такие как индекс промышленного производства (ИПП), индекс менеджеров по закупкам (ИМП), экспортные заказы, объем прямых иностранных инвестиций и т.д., постепенно указывают на позитивные экспортные перспективы на оставшиеся месяцы 2024 года.

Исходя из вышеуказанных факторов, прогнозируется, что экспортная выручка Вьетнама в этом году может вырасти примерно на 15% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Однако в предстоящий период экспорт Вьетнама по-прежнему столкнется с трудностями, в первую очередь из-за последствий забастовок в портах на востоке Соединенных Штатов.

Если эта проблема не будет решена в ближайшее время, это окажет определенное влияние на экспорт Вьетнама в США, крупнейший экспортный рынок Вьетнама.

В то же время геополитическая конкуренция между крупными державами может вызывать сбои в глобальных цепочках создания стоимости, что негативно сказывается на производстве и экспорте Вьетнама.

Таким образом, для того чтобы экспорт оставался ключевым фактором роста в этом году, вьетнамским предприятиям необходимо активно расширять свои рынки и диверсифицировать цепочки поставок, чтобы минимизировать риски и последствия чрезмерной зависимости от одного рынка или поставщика.

Кроме того, Государственный банк Вьетнама должен поддерживать стабильный и предсказуемый обменный курс, чтобы обеспечить бесперебойную работу импортно-экспортных предприятий.

Как можно преодолеть правовые препятствия для содействия децентрализации и делегированию полномочий?

По словам заместителя министра внутренних дел Чыонг Хайлонга, некоторые министерства и ведомства склонны проявлять нерешительность и избегать децентрализации в пользу местных властей, часто опасаясь, что местные власти не смогут ее осуществить.

Поэтому премьер-министр распорядился ускорить прогресс, оперативно устранить препятствия, высвободить ресурсы и создать импульс для того, чтобы местные власти могли сосредоточиться на социально-экономическом развитии и достичь поставленных целей.

Премьер-министр учредил руководящий комитет для анализа и устранения препятствий в правовой системе, что было рекомендовано Министерством юстиции. При рассмотрении практических препятствий с целью их устранения и высвобождения ресурсов необходимо делегировать полномочия в соответствии с принципом, согласно которому каждый уровень власти несет ответственность за свои действия, с четким распределением обязанностей между каждым лицом и задачей.

Упростите административные процедуры и сократите затраты на соблюдение требований, следуя процедурам, изложенным в юридических документах.

Какие существуют решения для снижения цен на жилье, вызванных инфляцией?

Что касается причин роста цен на недвижимость, заместитель министра строительства Нгуен Вьет Хунг заявил, что основной причиной является дисбаланс между спросом и предложением. Это усугубляется манипулированием ценами, завышением цен и увеличением инвестиционных затрат на недвижимость (строительные издержки и плата за пользование землей).

Для решения этой проблемы в законодательстве четко прописаны положения о завышении цен и манипулировании рынком. Премьер-министр издал Директиву № 82 о незамедлительном исправлении ситуации с аукционной продажей прав на землепользование.

Исходя из этого, министерство выпустило циркуляр, в котором изложены решения по усилению управления и контроля за колебаниями цен на недвижимость. Также было предложено компетентным органам рассмотреть и апробировать модель государственного центра по сопровождению сделок с недвижимостью и правами землепользования.

Спасательные команды из провинции Фу Тхо проводят поиски в районе моста Фонг Чау – Фото: Т. Куан

Местные органы власти, не пострадавшие от штормов и наводнений, должны совместно использовать ресурсы и компенсировать потери.

На очередной правительственной пресс-конференции во второй половине дня 7 октября заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фуонг заявил, что, согласно предварительным оценкам, ущерб от тайфуна Яги оценивается в 81 500 миллиардов донгов, что снижает индекс на 0,15 процентных пункта. Многие объекты общественной инфраструктуры и крупные местные инфраструктурные проекты серьезно пострадали.

Что касается целевого показателя роста в 7% на этот год, заместитель министра планирования и инвестиций заявил, что если бы не штормы и наводнения, показатель роста мог бы быть выше. Поэтому, исходя из достигнутых результатов, министерство сохраняет свою цель – стремиться к показателю в 7% или выше на протяжении всего года.

Для достижения этой цели, по словам г-на Фуонга, одним из предложенных решений является то, что населенные пункты, не затронутые стихией и потенциально нуждающиеся в помощи, должны совместно использовать ресурсы и приложить больше усилий для компенсации ущерба, например, Ханой и Хошимин.

Источник: https://tuoitre.vn/lam-gi-de-tang-truong-ca-nam-hon-7-20241008085405311.htm