Разъяснить причины задержек в выделении средств министерствами и ведомствами.

Члены Национального собрания обратились к правительству с просьбой поручить провести расследование конкретных причин низких темпов выделения средств каждым министерством, сектором и подразделением.

Представитель Национального собрания от города Дананг Фан Дуй Ань произносит речь.

В ходе утреннего заседания 21 апреля на первой сессии 16-го созыва Национального собрания вопрос распределения средств государственных инвестиций оставался «острой» темой, поскольку многие министерства, ведомства и местные органы власти медленно реализовывали проекты или даже возвращали выделенные средства.

Представитель Фан Дуй Ань (делегация Национального собрания от города Дананг) заявил, что в отношении эффективности инвестиционного капитала в докладе правительства поставлена ​​цель достижения среднегодового роста ВВП на уровне 10% и более в течение следующих пяти лет. Наряду с резким снижением коэффициента ICOR с 6,43 в период 2021-2025 годов до 4,5-4,8, ожидается, что темпы накопления активов достигнут 35-36% ВВП, а общий объем социальных инвестиций составит приблизительно 40% ВВП.

«Это амбициозные цели, отражающие твердую политическую решимость. Однако, проведя анализ, я считаю, что для обеспечения осуществимости этих целей необходимо прояснить многие вопросы», — заявил делегат Фан Дуй Ань.

Например, коэффициент ICOR составил 6,77 за период 2016-2020 годов и 6,43 за период 2021-2025 годов. Таким образом, за 5 лет он снизился всего на 0,34 пункта. Между тем, целевой показатель на период 2026-2030 годов составляет от 4,5 до 4,8, что означает необходимость снижения на 1,6-1,9 пункта.

«Без новаторских решений, которые коренным образом устранят давние проблемы, такие как неравномерное распределение капитала, низкое качество подготовки проектов, частые задержки в расчистке земель и ограниченное предложение строительных материалов, достичь этой цели будет очень сложно», — сказал г-н Дуй Ань.

Представитель Дуй Ань предложил правительству разработать четкую дорожную карту, в которой ясно будет обозначен каждый фактор, способствующий снижению индекса ICOR. Какая часть обусловлена ​​производительностью труда, какая – применением науки и техники, а какая – реструктуризацией государственных инвестиций в сторону более целенаправленного подхода, избегая разрозненных расходов?

Что касается качества прогнозирования и бюджетного планирования государственных доходов, делегат Фан Дуй Ань заявил, что доходы государственного бюджета на 2025 год достигли 2 681 000 миллиардов донгов, превысив прогноз на 36,3%, что демонстрирует огромные усилия всей системы. Однако за этим положительным результатом также необходимо откровенно признать и оценить работу по прогнозированию и бюджетному планированию, которая была недостаточно точной.

Представитель Фан Дуй Ань подчеркнул, что реалистичные бюджетные прогнозы — это не только технический вопрос, но и основа для точного распределения и принятия решений в области фискальной политики, рационального распределения ресурсов и эффективного контроля над бюджетным дефицитом и государственным долгом.

Поэтому делегаты предложили правительству в ближайшее время внедрить фундаментальные решения для повышения качества оценки, прогнозирования и составления бюджета, а также изучить инновационные методы бюджетирования в соответствии с международной практикой, не рассматривая целевые показатели доходов как обязательные, а корректируя расходы в соответствии с фактическими доходными возможностями.

Обстановка на встрече.

Что касается распределения государственных инвестиционных средств и финансовой дисциплины, делегат Фан Дуй Ань заявил, что показатель распределения государственных инвестиционных средств в 98%, установленный премьер-министром, является похвальным достижением. Однако более глубокий анализ структуры выявляет ряд вопросов, требующих уточнения, таких как неравномерность распределения средств: капитальные затраты местного бюджета достигли 117,8% от запланированного уровня, в то время как капитальные затраты центрального правительства составили лишь 76,1%.

В частности, по словам делегатов, выделение негосударственных капитальных средств достигло лишь 44,5% от запланированного уровня, и эта ситуация сохраняется уже много лет. В первом квартале 2026 года прогресс в выделении средств составил всего 10,4% бюджета, при этом 48,3 триллиона донгов запланированных средств до сих пор не распределены детально по 15 министерствам и центральным ведомствам и 24 муниципалитетам.

Делегаты обратились к правительству с просьбой провести расследование причин низких темпов выделения средств каждым министерством, центральным ведомством и местными органами власти, а также изучить возможность введения строгих санкций за возврат выделенных средств по субъективным причинам.

ТТ (составлено)

Источник: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html