Преимущество быть «опоздавшим»

Ожидается, что проект резолюции о создании международного финансового центра во Вьетнаме будет представлен на рассмотрение и утверждение Национальному собранию на предстоящей девятой сессии в соответствии с процедурой проведения односессионного заседания.

Комментируя проект резолюции, члены Постоянного комитета Национального собрания заявили, что резолюция Национального собрания должна сосредоточиться только на определении рамочных вопросов, общих принципов и четкого и стабильного содержания; в то время как конкретное и детальное содержание будет оставлено на усмотрение правительства и премьер-министра, а обязанности и полномочия будут делегированы городу Хошимин и городу Дананг для обеспечения гибкости и своевременности в организации и функционировании Центра.

Предложенные правительством на 44-й сессии Постоянного комитета Национального собрания варианты создания Международного финансового центра также претерпели значительные изменения по сравнению с первоначальным планом. Соответственно, вместо создания комплексного Международного финансового центра в Хошимине и регионального финансового центра в Дананге, будет создан только один международный финансовый центр с единой политической структурой. Согласно предложению правительства, международные финансовые центры, расположенные в Хошимине и Дананге, будут развиваться гармонично, с относительной дифференциацией на основе региональных преимуществ. Хошимин сосредоточится на развитии рынков капитала, международного банковского дела, финансовых услуг и региональных цепочек поставок, в то время как Дананг сосредоточится на «зеленом» финансировании, финансировании зарубежных финансовых рынков, финтехе и региональном управлении фондами, связанными с зонами свободной торговли.

Создание и функционирование международного финансового центра не является чем-то новым для мира, но для Вьетнама это беспрецедентный случай. Даже в глобальном масштабе развитие таких центров — непростая задача. Фактически, в настоящее время в мире существует около 120 международных финансовых центров, но, по словам министра финансов Нгуен Ван Тханга, лишь менее 10 из них действительно успешны. «Создать по-настоящему успешный международный финансовый центр — чрезвычайно сложная и непростая задача», — заявил г-н Тханг. Поэтому осторожность правительства при создании правовой базы для международного финансового центра абсолютно необходима для обеспечения успеха этой модели.

Вьетнам отстаёт в развитии международного финансового центра, поэтому задачи по его созданию, несомненно, будут ещё сложнее. Но, как подтвердил вице-премьер Нгуен Хоа Бинь, это задача, «необходимая для предстоящего прорывного этапа развития страны».

С позитивной точки зрения, поскольку Вьетнам является отстающим, он «имеет право» учиться у стран, которые прошли этот путь до него, выбирая успешный и подходящий опыт, избегая неудач и определяя более подходящий, творческий и правильный путь вперед. Поэтому многие члены Постоянного комитета Национального собрания, внимательно изучив проект резолюции, подчеркнули необходимость повышения убедительности и прорывного характера предлагаемых политических мер.

Таким образом, политика в отношении международных финансовых центров должна быть по-настоящему новаторской, а не шаблонной, избирательной и максимально использовать преимущества страны-новичка, занимающей важное место в общем развитии страны в новую эпоху, с особым акцентом на уникальные стратегии, основанные на собственных сильных сторонах и потенциале Вьетнама.

Как уже упоминалось, при разработке политики в отношении Международного финансового центра абсолютно необходима осторожность, но это не означает чрезмерной осмотрительности. Напротив, тщательная оценка как положительных, так и отрицательных последствий, а также выборочный учет опыта стран-первопроходцев, являются прочной основой для достижения политических прорывов при одновременном создании эффективных механизмов государственного управления, инспекции и надзора, управлении рисками, обеспечении безопасности финансовой системы, поддержании политической стабильности, общественного порядка, национальной обороны и безопасности, а также внешних связей.

Создание международного финансового центра — это не только вопрос экономического развития, но и «мера» возможностей в области планирования политики, управления и институциональных реформ. При наличии сильной политической воли и избирательного, но новаторского подхода мы, безусловно, можем ожидать появления современной, эффективной и уникальной модели международного финансового центра.

Нгуен Бинь

Источник: https://daibieunhandan.vn/loi-the-cua-nguoi-di-sau-post411362.html