Устаревшие ставки личного налогового вычета

В нынешних условиях установленный лимит в 11 миллионов донгов в месяц для регулярного дохода от заработной платы и начальный налогооблагаемый доход для домохозяйств и индивидуальных предприятий в размере 100 миллионов донгов в год слишком низок.

На сегодняшний день, несмотря на многочисленные предложения и рекомендации по внесению изменений и дополнений в Закон о подоходном налоге с физических лиц, прямо или косвенно представленные соответствующим органам, пересмотр этого налога остается... делом будущего.

Причина в том, что, согласно закону, если индекс потребительских цен (ИПЦ) увеличивается более чем на 20% по сравнению с моментом последней корректировки личного пособия, правительство вносит в Постоянный комитет Национального собрания предложение о повышении личного пособия с учетом колебаний цен. Поскольку ИПЦ увеличился всего на 15,06% по сравнению с моментом последней корректировки личного пособия (с 9 миллионов донгов до 11 миллионов донгов в месяц, начиная с 1 января 2020 года), то есть еще не достиг «потолка», личное пособие остается без изменений.

Однако, если мы будем основывать корректировку личных налоговых вычетов на индексе потребительских цен, это будет вынужденным и нереалистичным решением для подавляющего большинства людей.

Поскольку это показатель общего уровня цен на товары и услуги на рынке, цены на товары первой необходимости, на которые приходится почти весь доход населения, значительно выросли по сравнению с началом 2020 года. Например, цены на продукты питания выросли на 33,28%; на образовательные услуги — на 24,95%; цены на электроэнергию и воду удвоились в 2023 году и, как ожидается, продолжат расти…

Номинальный доход рос медленно, в то время как цены на товары и услуги первой необходимости быстро увеличивались, что привело к снижению реальных доходов населения и негативно сказалось на внутреннем потреблении. Внутреннее потребление снизилось бы еще больше, если бы исключить потребление 4,6 миллиона иностранных туристов, посетивших Вьетнам в первые три месяца этого года, и более 4 миллионов человек, родившихся после последней корректировки налогового вычета.

Экспорт, государственные инвестиции и потребление считаются тремя основными двигателями экономического роста. Хотя экспорт и государственные инвестиции набрали обороты с четвертого квартала 2023 года и ускорились в первом квартале текущего года, внутреннее потребление пока не восстановилось.

В первые три месяца 2024 года экспортная выручка страны выросла на 17%, при этом вклад внутреннего экономического сектора превысил 25,2 млрд долларов США, что составляет рост более чем на 26% — самый высокий показатель за всю историю. Выделение государственных капитальных вложений достигло 13,67% от плана, увеличившись на 16 700 млрд донгов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. В то же время розничные продажи товаров и услуг в первые три месяца текущего года выросли всего на 8,2% (без учета коэффициента роста цен более чем на 5%), что вдвое меньше, чем за аналогичный период 2023 года, и значительно ниже среднего роста за период 2015-2019 годов (11,5% в год).

С начала пандемии COVID-19 Национальное собрание и правительство предприняли ряд беспрецедентных мер для поддержки бизнеса и населения, а также для стимулирования внутреннего потребления, таких как продление, отмена и снижение большинства налогов, сборов и арендной платы за землю, а также снижение ставки налога на добавленную стоимость с 10% до 8% для большинства товаров и услуг с целью стимулирования внутреннего спроса... Однако внутренний рынок еще не восстановился до допандемийного уровня.

Одной из главных причин низкого уровня внутреннего потребления является слабая покупательная способность, обусловленная медленным ростом доходов. По оценкам, доходы работающих в первом квартале этого года выросли всего примерно на 550 000 донгов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Этого роста недостаточно, чтобы компенсировать рост цен на электроэнергию, чистую воду, обучение, медицинские услуги и т. д., поэтому люди не могут увеличить расходы на другие товары и услуги, и, естественно, покупательная способность рынка еще не восстановилась.

Вышеописанная ситуация показывает, что для увеличения внутреннего потребления необходимы более жесткие меры.

Учитывая слабую покупательную способность внутреннего рынка, первым и самым простым решением является стимулирование потребительского спроса и увеличение необлагаемого налогом дохода от заработной платы и доходов домохозяйств и индивидуальных предпринимателей. Соответственно, необходимо внести поправки лишь в одно положение (пункт b, статья 19) действующего Закона о подоходном налоге с физических лиц, чтобы при увеличении ИПЦ на 15% и более у правительства были основания для внесения в Постоянный комитет Национального собрания предложения о корректировке необлагаемого налогом дохода с учетом колебаний цен. Комплексная переработка Закона о подоходном налоге с физических лиц может быть проведена в соответствии с запланированным графиком.

Для того чтобы облегчить бремя для населения, способствовать развитию внутреннего рынка и обеспечить соответствие размера пособия по безработице современным реалиям, Министерству финансов необходимо незамедлительно изучить и представить компетентному органу предложение о повышении пособия по безработице до 15-17 миллионов донгов в месяц.

Если власти не примут незамедлительных мер для окончательного решения этой ситуации, многие люди из-за налогов станут еще беднее.

Источник: https://baodautu.vn/loi-thoi-muc-giam-tru-gia-canh-d213190.html