Не интегрировано с целями устойчивого развития
Согласно положениям Закона о полезных ископаемых 2010 года, разработка стратегии по полезным ископаемым должна обеспечивать следующие принципы и основы: Соответствие стратегиям и планам социально -экономического развития, национальной обороны, безопасности и регионального планирования; Обеспечение потребности в полезных ископаемых для обеспечения устойчивого социально-экономического развития; Экономная эксплуатация и использование полезных ископаемых, предотвращение отходов; Спрос на использование, возможность удовлетворения внутренних потребностей в полезных ископаемых и возможность международного сотрудничества в области полезных ископаемых для социально-экономического развития; Результаты проведенных основных геологических исследований полезных ископаемых; Геологические предпосылки и признаки, связанные с полезными ископаемыми.
Стратегия по минеральным ресурсам должна иметь следующее основное содержание: Руководящие взгляды и цели по основным геологическим исследованиям полезных ископаемых, охране неразработанных полезных ископаемых, разведке, эксплуатации, переработке и рациональному и экономному использованию полезных ископаемых; Ориентиры по основным геологическим исследованиям полезных ископаемых, охране неразработанных полезных ископаемых, разведке и эксплуатации полезных ископаемых по каждой группе полезных ископаемых, переработке и рациональному и экономному использованию полезных ископаемых после эксплуатации в период разработки стратегии; Основные задачи и решения по основным геологическим исследованиям полезных ископаемых, охране неразработанных полезных ископаемых, разведке и эксплуатации полезных ископаемых по каждой группе полезных ископаемых, переработке и рациональному и экономному использованию полезных ископаемых после эксплуатации; национальные минеральные резервы.
Стратегия в области минеральных ресурсов разработана на 10-летний период с 20-летним видением в соответствии со стратегией социально-экономического развития.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством промышленности и торговли, Министерством строительства , Министерством планирования и инвестиций, другими министерствами, ведомствами министерского уровня и соответствующими местными органами власти с целью разработки и представления Премьер-министру на утверждение Стратегии в области полезных ископаемых.
Однако Стратегия по минеральным ресурсам была принята до Постановления № 24-NQ/TW от 3 июня 2013 года 11-го Центрального исполнительного комитета о проактивном реагировании на изменение климата, поэтому поставленные цели не были интегрированы с целями устойчивого развития и адаптации к изменению климата. Стратегия по минеральным ресурсам также не определяет содержание Стратегии по геологии, минералам и горнодобывающей промышленности в соответствии с направленностью Постановления № 10-NQ/TW о направленности стратегии по геологии, минералам и горнодобывающей промышленности до 2030 года с перспективой до 2045 года.
Институционализировать точки зрения и ориентации, изложенные в Резолюции № 10-NQ/TW, в содержание Стратегии.
Для решения вышеуказанных проблем Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в процессе разработки Закона о геологии и полезных ископаемых интегрировало положения об устойчивом развитии и адаптации к изменению климата; одновременно с этим институционализировало точки зрения и направления, изложенные в Постановлении № 10-NQ/TW, в содержание Стратегии по геологии, полезным ископаемым и горнодобывающей промышленности.
Соответственно, положения о стратегии в области полезных ископаемых сохраняются, а также добавляются положения о стратегической ориентации в области геологических ресурсов и горнодобывающей промышленности, в том числе: основа и принципы разработки стратегии; основное содержание стратегии; период действия стратегии; ответственность ведомства, ответственного за разработку и представление стратегии премьер-министру для утверждения.
На этой основе Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды разработало проект Закона «О геологии и полезных ископаемых», в котором предусмотрено: Разработка стратегий в области геологии, полезных ископаемых и горнодобывающей промышленности должна обеспечивать следующие принципы и основы: Соответствие природным и социально-экономическим условиям; Стратегии и генеральные планы социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности; Национальные стратегии охраны окружающей среды для обеспечения устойчивого развития; Обеспечение синхронной координации между базовыми геологическими исследованиями и базовыми геологическими исследованиями полезных ископаемых в масштабах страны; Рациональная, экономичная и эффективная разработка и использование геологических ресурсов и минерального сырья.
В то же время обеспечить спрос на полезные ископаемые и другие геологические ресурсы для обеспечения устойчивого социально-экономического развития; Результаты проведенных основных геологических изысканий и основных геологических изысканий полезных ископаемых; Геологические предпосылки и признаки, связанные с геологическими и минеральными ресурсами; В соответствии с государственными ресурсами в каждый период.
Основное содержание Стратегии по геологии, полезным ископаемым и горнодобывающей промышленности включает: Руководящие принципы и цели в области фундаментальных геологических исследований, фундаментальных геологических исследований минеральных ресурсов; освоение и использование полезных ископаемых и геологических ресурсов; охрана неразработанных и неиспользуемых полезных ископаемых и геологических ресурсов; разведка, эксплуатация, переработка и рациональное и экономное использование полезных ископаемых; Направление фундаментальных геологических исследований, фундаментальных геологических исследований минеральных ресурсов; Направление научных исследований в области фундаментальных геологических исследований, фундаментальных геологических исследований минеральных ресурсов в каждый период; координация и интеграция фундаментальных геологических исследований и фундаментальных геологических исследований минеральных ресурсов министерств, отраслей и территорий.
Кроме того, также имеется следующее содержание: Направления на разработку и использование геологических ресурсов, охрана неиспользуемых геологических ресурсов и полезных ископаемых; разведка и эксплуатация полезных ископаемых по каждой группе полезных ископаемых, переработка и рациональное и экономное использование полезных ископаемых после эксплуатации в период разработки стратегии; Основные задачи и решения по основным геологическим исследованиям, основные геологические исследования полезных ископаемых; разработка и использование полезных ископаемых и геологических ресурсов; охрана неиспользуемых и неиспользуемых полезных ископаемых и геологических ресурсов; разведка и эксплуатация полезных ископаемых по каждой группе полезных ископаемых, переработка и рациональное и экономное использование полезных ископаемых после эксплуатации; общегосударственные запасы полезных ископаемых.
Источник
Комментарий (0)