Внесенные поправки в Закон о нотариальном обслуживании расширяют сферу действия нотариальных услуг на негеографические территории и снижают стоимость для граждан.

Утром 9 апреля, продолжая программу первой сессии 16-го Национального собрания, министр юстиции Хоанг Тхань Тунг, уполномоченный премьер-министром, представил проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о нотариальном заверении.

Содействовать децентрализации и упростить процедуры.

Министр юстиции Хоанг Тхань Тунг, действуя от имени премьер-министра, представил доклад. Фото: quochoi.vn

Министр юстиции Хоанг Тхань Тунг представил краткое изложение проекта закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей Закона о нотариате, подчеркнув острую необходимость совершенствования институциональной структуры для удовлетворения практических потребностей и соответствия тенденциям цифровой трансформации.

По словам министра, поправки к закону направлены на институционализацию основных направлений политики партии, таких как оптимизация аппарата, содействие децентрализации и делегированию полномочий, а также развитие науки, техники и инноваций. Проект закона призван устранить недостатки, возникающие на практике, и соответствует двухуровневой модели местного самоуправления.

Законопроект разрабатывается с целью максимально унаследовать положения Закона о нотариате 2024 года, внося лишь необходимые изменения, что обеспечит стабильность правовой системы. Министр заявил, что новые правила должны обеспечивать согласованность и единообразие с соответствующими законами, а также учитывать развитие нотариальной деятельности в будущем.

С точки зрения содержания, проект закона сосредоточен на внесении изменений в несколько основных групп вопросов. Во-первых, он направлен на сужение круга сделок, требующих нотариального заверения, избегая дублирования со специализированными законами, а также создавая условия для расширения добровольного нотариального заверения при наличии достаточных технических и инфраструктурных условий.

Важным моментом является усиление децентрализации государственного управления в сфере нотариального заверения. Соответственно, многие полномочия, такие как признание эквивалентности нотариального образования за рубежом, назначение и увольнение нотариусов, будут переданы от министра юстиции председателю провинциального народного комитета. Данное постановление направлено на всестороннюю реализацию принципа «местные власти принимают решения, местные власти действуют, и местные власти несут ответственность».

Делегаты Национального собрания присутствуют на заседании в зале заседаний утром 9 апреля. Фото: quochoi.vn

Законопроект также вносит изменения в правила организации нотариальной практики, приводя их в соответствие с двухуровневой моделью местного самоуправления, и создает более благоприятные условия для работы нотариальных контор в контексте развития онлайн-услуг для населения.

Что касается процедур, министр подчеркнул твердое стремление к упрощению. Проект позволяет использовать электронные данные вместо бумажных документов в нотариальных делах; снижает необходимость предъявления оригиналов документов во многих случаях; и сокращает некоторые ненужные промежуточные этапы. Также поощряется применение технологий, электронной идентификации и биометрии для повышения безопасности и прозрачности.

В частности, проект закона предлагает создание единой национальной базы данных нотариальных услуг, централизованно управляемой Министерством юстиции, взамен предыдущей децентрализованной модели. Эта база данных будет связана и использоваться совместно с другими информационными системами, эффективно обслуживая нотариальную деятельность и государственное управление.

Кроме того, проект также дополняет положения об использовании данных при обработке заявок, отменяет некоторые устаревшие положения и продолжает сокращать и упрощать соответствующие процедуры.

Министр Хоанг Тхань Тунг подтвердил, что данная поправка к закону направлена ​​не только на устранение непосредственных препятствий, но и на создание правовой основы для развития современной, прозрачной и эффективной нотариальной деятельности, способствуя повышению качества государственных услуг и лучшему обслуживанию населения и бизнеса.

Расширение нотариальных услуг в соответствии с двухуровневой моделью государственного управления.

Председатель Комитета по праву и правосудию Национального собрания Фан Чи Хиеу представляет отчет о проверке. Фото: quochoi.vn

Представляя отчет о проверке, председатель Комитета по праву и правосудию Национального собрания Фан Чи Хиеу заявил, что проверяющий орган в целом согласен с поправками и дополнениями к проекту Закона о нотариальном заверении. В частности, проект закона корректирует некоторые положения, передавая полномочия от министра юстиции председателю провинциального народного комитета в соответствии с требованиями децентрализации, делегирования полномочий и организации местного самоуправления на двух уровнях.

Одновременно с этим были внесены изменения и дополнения в положения, касающиеся организации нотариальной практики, с целью удовлетворения практических требований и обеспечения бесперебойной работы в рамках новой организационной структуры.

Комитет по праву и правосудию Национального собрания также одобрил политику упрощения нотариальных процедур, что способствует сокращению времени и затрат для граждан и предприятий. В частности, проект закона расширяет сферу действия нотариального заверения сделок с недвижимостью независимо от административных границ и поручает правительству разработать план его реализации. По словам председателя Комитета по праву и правосудию Национального собрания Фан Чи Хиеу, это шаг в соответствии с тенденцией цифровой трансформации и реформы административных процедур, делающий сделки более удобными для граждан.

Кроме того, в проекте закона предусмотрено, что модель базы данных нотариальных услуг будет создаваться и управляться централизованно и единообразно Министерством юстиции на всех уровнях, от центрального до местного, что будет способствовать повышению эффективности управления и обеспечению прозрачности.

Помимо достигнутого консенсуса, Комитет по праву и правосудию Национального собрания предложил провести дальнейшие исследования и уточнение ряда важных аспектов. В частности, в отношении критериев для сделок, требующих нотариального заверения, рассматривающий орган предложил пересмотреть их, сделав более общими, избегая дублирования и наложения со специализированными законами. Кроме того, необходимо обеспечить правильное выполнение указания о сужении круга сделок, требующих нотариального заверения, и увеличении числа случаев добровольного нотариального заверения.

По словам Фан Чи Хиеу, председателя Комитета по праву и правосудию Национального собрания, корректировка в этом направлении будет способствовать снижению затрат на соблюдение законодательства, созданию более благоприятных условий для организаций и частных лиц, при этом обеспечивая выполнение требований государственного управления.

Кроме того, Комитет по праву и правосудию Национального собрания предложил продолжить оценку практического воздействия нормативных актов на процедуры нотариального заверения, чтобы заложить основу для совершенствования политики. Поправки должны обеспечить баланс между целями упрощения процедур и снижения затрат и требованиями стабильности, осуществимости и целесообразности правовой системы.

«Необходимо тщательно пересмотреть нормативные акты, чтобы облегчить жизнь гражданам и предприятиям, а также обеспечить строгость и последовательность в применении закона о нотариальном заверении», — подчеркнул Фан Чи Хиеу, председатель Комитета по праву и правосудию Национального собрания.

На основании комментариев, полученных в ходе проверки, Комитет по праву и правосудию Национального собрания рекомендует доработать проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о нотариальном заверении, обеспечив при его принятии соответствие требованиям административной реформы, цифровой трансформации и повышения качества государственных услуг в сфере нотариального заверения.

Источник: https://hanoimoi.vn/luat-cong-chung-sua-doi-mo-rong-cong-chung-phi-dia-gioi-giam-chi-phi-cho-nguoi-dan-743921.html