Сельская местность вступает в новую фазу развития.

После исторических изменений в административной организации сельские районы провинции Тхай Нгуен вступили в новую фазу развития. Сельское пространство расширилось, а структура населения и экономики стала более разнообразной, что требует нового подхода к развитию сельских территорий. Опираясь на этот фундамент, сегодняшний путь выходит за рамки простого соответствия критериям; он направлен на улучшение качества жизни, сохранение культурной самобытности и создание импульса для устойчивого развития. Этот процесс связан с необходимостью пространственной реструктуризации и инноваций в методах местного управления после объединения.

Население определяется как главный участник процесса создания новых сельских районов, активно принимающий участие в выполнении критериев, особенно критериев развития сельской транспортной инфраструктуры.

Новые пространства и устойчивые движения

После объединения в Тай Нгуен образовалось 92 административных единицы (включая 77 коммун и 15 кварталов). Все вновь созданные коммуны имеют большие площади и население, многие из них сочетают в себе городские и сельские элементы. Это представляет собой изменение административных границ, расширение пространства для развития и создание условий для включения сельских районов в единое целое, способное к развитию инфраструктуры, интеграции экономики и распространению культурных ценностей.

Это расширение заложило основу для изменения подхода к развитию новых сельских районов – от широкого охвата к более глубокому. Ранее главной целью было простое выполнение предписанных критериев; теперь же требуется обеспечить подлинную интеграцию этих критериев в повседневную жизнь и сделать их движущей силой долгосрочного развития.

Расширение дорог, укрепление ирригационных каналов, школы, соответствующие национальным стандартам, и модернизация сельских культурных центров постепенно меняют ритм жизни в сельской местности.

Согласно результатам проверки, после слияния 42 из 77 коммун в провинции в основном соответствуют критериям Нового сельского развития согласно набору критериев на период 2021-2025 годов. Это важная основа для того, чтобы местные органы власти переключили свое внимание с выполнения критериев на повышение качества и устойчивости каждого из них. Сразу после консолидации руководящего аппарата и системы консультирования местные органы власти в срочном порядке приступили к задаче построения Нового сельского развития, рассматривая это как регулярную, непрерывную задачу без конечной точки.

Г-н Нгуен Минь Туан, заместитель председателя Народного комитета коммуны Фу Луонг, заявил: «В настоящее время населенный пункт соответствует 18 из 19 критериев программы «Новое развитие сельских районов», но после слияния отсутствуют критерии общего планирования. 12 из 74 деревень достигли образцового стандарта программы «Новое развитие сельских районов». Сразу после слияния коммуна сосредоточилась на пересмотре и мобилизации ресурсов для выполнения оставшихся критериев, уделяя приоритетное внимание инвестициям в инфраструктуру и работе вместе с населением для улучшения его жизни».

Проявляя инициативу, члены молодежного союза активно участвуют в посадке деревьев и совместной работе по защите сельской местности.

Процесс создания новых сельских районов в населенных пунктах осуществлялся как непрерывный поток и имел кумулятивный характер на каждом этапе. Синхронизированные инвестиции в межмуниципальные и межрегиональные транспортные системы сократили расстояния, создав условия для более глубокого участия сельскохозяйственной продукции, изделий народных промыслов и товаров местного производства на рынке.

Наряду с этим, культурные и спортивные объекты на низовом уровне получили инвестиции и внимание, постепенно удовлетворяя потребности в общественной деятельности, физической подготовке и улучшении духовной жизни, тем самым укрепляя социальную сплоченность и сохраняя местную культурную самобытность.

Благодаря все более развитой инфраструктуре, сельская экономика претерпела множество позитивных изменений. Кооперативные модели, производственные группы и традиционные ремесленные деревни укрепляются в направлении повышения добавленной стоимости. Сельскохозяйственное производство постепенно переходит от фрагментированных к интегрированным цепочкам поставок, связанным с переработкой, потреблением и созданием бренда.

В результате сельская экономика постепенно отходит от своей исключительной зависимости от производства сырья и все глубже вовлекается в цепочку создания стоимости и открытый рынок. Многие продукты, признанные OCOP, способствовали созданию источников средств к существованию, увеличению доходов населения и формированию образа динамичного и самобытного сельского района Тхай Нгуен в процессе интеграции.

На протяжении всего процесса создания новых сельских районов люди всегда рассматривались как центральный субъект, непосредственно участвующий в процессе и получающий выгоду от его результатов. Реализация девиза «люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают выгоду» становится все более значимой, способствуя достижению консенсуса и распространению духа ответственности в обществе.

Таким образом, общественный консенсус становится особенно важным ресурсом, обеспечивающим устойчивое поддержание критериев после достижения стандартов. Многие инфраструктурные проекты реализуются коллективными усилиями людей, которые жертвуют землю под дороги, предоставляют рабочую силу и другие соответствующие и прозрачные ресурсы.

Помимо участия в развитии инфраструктуры, люди также активно внедряют инновации в свое производственное мышление, развивают домашнее и кооперативное хозяйство, способствуя увеличению доходов и улучшению качества жизни. В общественной жизни критерии, связанные с культурой, безопасностью и порядком, а также охраной окружающей среды, добровольно реализуются сообществом посредством конкретных повседневных действий.

Именно это активное участие придало глубину движению «Новое развитие сельских районов», помогая каждому сельскому району добиться устойчивых преобразований изнутри. Г-н Донг Ван Са, житель деревни Бао Бьен, коммуна Динь Хоа, поделился: «Дороги и переулки деревни стали просторнее, и жизнь людей меняется каждый день. Самое обнадеживающее — это то, что все обсуждается открыто, люди работают вместе и делят выгоды, поэтому каждый чувствует ответственность за сохранение и развитие своей родины».

Путешествие без конца.

Внешний вид коммуны Чо Ра после слияния отражает новое пространство развития, где городские и сельские элементы гармонично переплетаются, создавая образ жизни, одновременно современный и привычный.

В предстоящий период Тхай Нгуен продолжает рассматривать строительство новых сельских районов как важную политическую задачу, тесно связанную с целью устойчивого развития и повышения качества жизни населения. Исходя из этого, провинция уделяет приоритетное внимание мобилизации и эффективному использованию ресурсов для инвестиций в социально-экономическую инфраструктуру, особенно в отдаленных районах, горных регионах и районах, населенных этническими меньшинствами, тем самым постепенно сокращая разрыв в развитии между различными регионами.

Ключевым моментом в реализации этого направления является принятие Народным советом резолюции, определяющей инвестиционную политику программы поддержки реконструкции и модернизации транспортной инфраструктуры в 34 неблагополучных и особенно неблагополучных коммунах в период 2026-2030 годов. Общий капитал программы составляет более 1900 миллиардов донгов, и она будет реализована в рамках механизма совместных усилий государства и народа.

Соответственно, государство возьмет на себя строительные расходы, а население внесет свой вклад в строительство дорожного полотна, расчистку земель и другие необходимые ресурсы. Ожидается, что в рамках программы будет построено и модернизировано более 111 км муниципальных дорог, почти 178 км сельских и межпоселковых главных дорог, отремонтировано и расширено почти 384 км существующих муниципальных дорог в соответствии со стандартами для горных дорог, а также построено и отремонтировано оставшиеся более 313 км сельских дорог, обеспечив их асфальтирование в соответствии с нормами. Для мостов, водосбросов и водопропускных труб вдоль маршрута государство возьмет на себя все строительные расходы, за исключением расчистки земель.

Наряду с инвестициями в инфраструктуру, провинция продолжает совершенствовать свою комплексную стратегию развития сельских районов. Недавно Постоянный комитет партии провинции опубликовал план реализации Комплексного проекта развития сельских районов на период 2026-2030 годов, направленный на создание экологического сельского хозяйства, современных сельских районов и воспитание цивилизованных фермеров. План фокусируется на реструктуризации сельскохозяйственного сектора в направлении устойчивого развития, развитии высокотехнологичного концентрированного животноводства, укреплении лесопользования и охраны лесов, а также на продвижении интенсивного рыбоводства.

Наряду с этим, цель состоит в разработке еще 20 продуктов OCOP, получивших 3 звезды или выше, увеличении процента коммун, соответствующих новой рамочной программе развития сельских районов, повышении доходов, улучшении доступа к чистой воде и достижении устойчивого сокращения бедности. Важными направлениями по-прежнему остаются применение науки и техники, создание зон выращивания органического сырья, содействие развитию производственных связей по всей цепочке создания стоимости и развитие сельскохозяйственного туризма на основе местных сообществ.

Власти всех уровней и специализированные ведомства активно сопровождают и поддерживают население в развитии экономики и постепенном повышении уровня жизни. На фото: модель выращивания красномякотного драконова фрукта для получения высокого дохода в коммуне Транг Кса.

На протяжении всего этого процесса Тхай Нгуен неизменно придерживался принципа, ставящего людей в центр внимания. Все политические решения и меры направлены на продвижение роли людей как главных действующих лиц, обеспечение их участия в обсуждениях, принятии решений, контроле и непосредственном получении выгоды от результатов развития. Практический опыт показывает, что там, где эффективно продвигается роль сообщества, движение за новое развитие сельских районов приобретает большую глубину и более широкий охват.

Такой подход к созданию новых сельских районов в Тхай Нгуене направлен на достижение долгосрочной цели — создание прочной основы для гармоничного и устойчивого развития каждого сельского района, превращения его в комфортное место для жизни, где люди чувствуют себя в безопасности и стремятся к совместному построению будущего. Таким образом, путь к созданию новых сельских районов не имеет конечной точки. После слияния этот путь приобретает дополнительную глубину благодаря реструктуризации и инновационному мышлению.

В этом новом пространстве развития, с новым подходом, сельские районы Тхай Нгуен постепенно достигают новых высот, где экономика связана с культурой, современность идет рука об руку с традициями, а рост сочетается с устойчивым развитием. На этом пути люди находятся в центре внимания, являются движущей силой и владельцами всех достижений в области развития.

Согласно Решению 51/2025/QD-TTg, Национальный набор критериев для новых сельских коммун на период 2026-2030 годов включает 10 критериев и 47 показателей. В частности, 10 критериев включают: планирование; социально-экономическую инфраструктуру; развитие сельской экономики; подготовку кадров для сельских районов; культуру, образование и здравоохранение; сокращение бедности и социальное обеспечение; науку, технологии и цифровую трансформацию; сельскую среду и ландшафт; построение политической и государственной системы управления; доступ к правосудию и безопасности, национальную оборону. Каждый критерий разделен на три группы в соответствии с перегруппировкой и реорганизацией административных единиц и уровнем развития коммун. Это прорыв, положивший конец подходу «один набор критериев для всех коммун», тем самым повысив гибкость, практичность и улучшив вероятность достижения результатов.

В провинции Тхай Нгуен резолюция первого провинциального съезда партии ставит цель обеспечить соответствие 95% коммун стандартам новой программы развития сельских районов к 2030 году.

Источник: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202602/mien-que-buoc-vao-nhip-phat-trien-moi-8af1dab/