«Историческая точка соприкосновения»
Г-н Нгуен Тук, член Президиума Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта, в возрасте 89 лет принимал участие во многих партийных съездах. Г-н Тук вспоминает, что первым партийным съездом, на котором он присутствовал, был Третий съезд в 1960 году, когда ему было всего 23 года, а страна еще была разделена. Этот съезд был посвящен построению социализма на Севере и борьбе за мирное воссоединение страны. Шестнадцать лет спустя, в 1976 году, г-н Тук принял участие в Четвертом партийном съезде – съезде за национальное воссоединение… С тех пор и до настоящего времени, за более чем 50 лет и 10 съездов, г-н Тук считает, что каждый партийный съезд имеет свое историческое значение.
Утром 19 января ключевые руководители партии и государства председательствовали на подготовительном совещании к 14-му съезду партии.
ФОТО: ВНА
«14-й Национальный съезд проходит в тот момент, когда наша сила и влияние многократно возросли. В документах 14-го Национального съезда он определяется как съезд, который поведет всю нацию в новую эпоху – эпоху мира, независимости, демократии, процветания, цивилизации и счастья. Я верю, что 14-й Национальный съезд станет съездом, который полностью воплотит в жизнь последнее желание президента Хо Ши Мина: вся партия и весь народ должны объединиться и стремиться к построению мирного, единого, независимого, демократического и процветающего Вьетнама », – сказал г-н Тук.
Доцент д-р Нгуен Чонг Фук, бывший директор Института истории партии, оценил, что 14-й Национальный съезд Коммунистической партии Вьетнама всесторонне подытожил 40-летний путь национального обновления, начавшийся после 6-го Национального съезда в 1986 году. Этот процесс превратил Вьетнам из бедной, отсталой страны, сильно пострадавшей от войны, в страну, добившуюся признанных и почитаемых во всем мире прорывов. После 40 лет обновления, начав с базового уровня всего в 26,34 миллиарда долларов США, размер экономики Вьетнама , по оценкам, достигнет 514 миллиардов долларов США к 2025 году, заняв 32-е место в мире ; доход на душу населения превышает 5000 долларов США, что относит страну к группе стран с доходом выше среднего. Позиция и престиж Вьетнама на международной арене постоянно улучшаются. Вьетнам установил дипломатические отношения со 195 странами, включая 42 стратегических и всеобъемлющих партнера, в число которых входят все пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, семь стран «Большой семерки» и 17 из 20 стран «Большой двадцатки»…
По словам доцента доктора Нгуен Чонг Фука, 14-й Национальный съезд также подвел итоги работы руководства партии и государственного управления, чтобы прояснить теоретические и практические вопросы на пути к социализму. «Это подведение итогов имеет ценность закрытия одной главы и открытия нового периода национального развития, эры национального прогресса», — сказал доктор Нгуен Чонг Фук, подчеркнув, что, принимая долгосрочные стратегические решения, 14-й Национальный съезд имеет значение не только в рамках одного срока, но и в определении целей на многие десятилетия вперед: к 2030, 2045 годам и далее, к середине XXI века , Вьетнам станет процветающей и современной социалистической страной.
Разделяя эту точку зрения, доктор Чан Кхак Там, член 13-го Национального собрания, также признал, что 14-й Национальный съезд партии — это не просто обычный переходный съезд, а «исторический поворотный момент». Сорок лет назад 6-й Национальный съезд положил начало «преодолению барьеров» в мышлении и инновациях для выживания, в то время как 14-й Национальный съезд является «сигналом», который вводит страну в новую эру развития. 14-й Национальный съезд ставит цель, чтобы к 2030 году, 100-летию основания партии, Вьетнам стал развитой страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода. Он стремится к среднему темпу роста ВВП в 10% и более с настоящего момента до 2030 года; и ВВП на душу населения в размере 8500 долларов США к концу срока полномочий. К 2045 году, 100-летию основания государства, Вьетнам станет развитой страной с высоким уровнем дохода, следуя социалистической ориентации…
«Больше всего я ценю новую модель роста, предложенную 14-м съездом партии, которая сочетает в себе производительность, качество и инновации. Мы переходим от роста любой ценой к росту, основанному на создании ценности. Вместо миллиардеров, полагающихся на землю и традиционные ресурсы, мы ожидаем увидеть в этом новом этапе развития вьетнамских миллиардеров в сфере технологий и инноваций», — подчеркнул д-р Там.
Две цели к столетию
Доцент д-р Нгуен Мань Хунг, заместитель директора Национальной академии политики имени Хо Ши Мина, рассматривает два юбилейных события как два обратных отсчета, связывающих прошлое, настоящее и будущее, напоминающих нам об ответственности, стремлениях и вере, необходимых для того, чтобы вывести страну в эпоху силы и процветания. Однако достижение этой очень высокой цели непросто. « Вьетнаму потребовалось 40 лет, чтобы превратиться из бедной, отсталой, слаборазвитой страны с низким уровнем дохода в страну с высоким и средним уровнем дохода; но у нас осталось всего 20 лет (до 2045 года), чтобы стать развитой страной с высоким уровнем дохода. Времени осталось только половина, но не будет преувеличением сказать, что задача вдвое сложнее», — проанализировал д-р Хунг.
Ожидается, что 14-й Национальный съезд партии положит начало новой эре национального развития. (На фото: панорамный вид подготовительного заседания к 14-му Национальному съезду партии утром 19 января.)
Фото: Динь Хуй
В документах 14-го Национального съезда также был определен главный риск — риск отставания, особенно в попадании в ловушку среднего дохода. Однако доцент д-р Нгуен Мань Хунг утверждает, что более значительной и реальной проблемой является «ловушка мышления среднего дохода»: монотонная, посредственная работа над всем с минимальным результатом. Поэтому документы 14-го Национального съезда были разработаны в совершенно новом духе: речь идет не просто о росте, а о прорывном развитии. Речь идет уже не о «догоняющем» мышлении, а о «прорывном и превосходящем» мышлении. По словам д-ра Хунга, именно в этом духе заключался ряд стратегических решений, принятых непосредственно перед съездом, а также направления и ключевые задачи, изложенные в политическом докладе и программе действий 14-го Национального съезда.
Однако проблемы кроются не только в мышлении, но и в практике. Доцент Чан Динь Тхиен, бывший директор Вьетнамского института экономики, отмечает, что, несмотря на свою осуществимость, достижение непрерывного двузначного роста в следующем периоде является серьезной проблемой. За последние 40 лет Вьетнам ни разу не достиг двузначного роста; при этом экономическая структура остается сильно зависимой от сектора прямых иностранных инвестиций, на который приходится 70-75% экспортной выручки. Кроме того, система политики, в первую очередь направленная на максимизацию «преимущества» дешевой рабочей силы, что приводит к поддержанию низкой производительности экономики, становится недостатком и таит в себе значительные риски. Наряду с прорывом в мышлении, профессор Тхиен предлагает фундаментальные инновации в модели развития страны, отказ от старых методов работы последних 40 лет – несмотря на то, что эти методы имеют множество преимуществ.
«Нам необходимо провести тщательный анализ, выявить сильные стороны, на которых можно строить дальнейшее развитие, но не менее важно указать и на слабые места. «Выход из-под контроля» всегда является самой сложной задачей. К счастью, этот процесс возобновляется, причем решительно и уверенно, благодаря признанию того, что именно институты являются узким местом среди всех препятствий», — подчеркнул г-н Тьен.
Однако устранение институциональных препятствий — это не то, что можно сделать «за одну ночь». 14-й съезд Национального собрания продолжал определять институты как один из трех стратегических прорывов, наряду с инфраструктурой и человеческими ресурсами. Доктор Нгуен Си Зунг, бывший заместитель главы аппарата Национального собрания, утверждает, что тот факт, что институты, некогда являвшиеся прорывной областью, стали узким местом, объясняется подходом, склонным к принятию множества законов; институты носят оборонительный и управленческий характер, стремясь «избегать ошибок», а не способствовать развитию и инновациям. Доктор Зунг предположил, что институциональная реформа в предстоящий период должна полностью перейти от управления к созиданию. «Когда законы проложат путь для прорыва бизнеса и сформируются новые движущие силы, институты перестанут быть узким местом и станут важнейшим конкурентным ресурсом Вьетнама », — предложил доктор Нгуен Си Зунг.
Эпоха прорывов
В документах 14-го Национального съезда также были определены следующие задачи: всестороннее совершенствование институтов развития; создание новой модели роста; прорывы в науке и технике, инновациях и цифровой трансформации; и сильное и всестороннее развитие вьетнамской культуры и народа… Генеральный секретарь То Лам недавно заявила, что сразу после 14-го Национального съезда Центральный комитет партии примет две резолюции: резолюцию о стратегических решениях по содействию «двузначному» экономическому росту, связанному с созданием новой модели роста, и резолюцию о реформировании национальной модели развития на основе науки и техники, инноваций и цифровой трансформации.
Представитель Национального собрания от провинции Куангчи Ха Си Донг проанализировал, что 14-й Национальный съезд Коммунистической партии Вьетнама создает возможность переосмысления модели развития, переходя от роста, основанного на инвестициях и дешевой рабочей силе, к развитию, основанному на знаниях, технологиях и инновациях. Для достижения этой цели центральную движущую силу необходимо рассматривать цифровую трансформацию, науку и технологии, а также инновации. Государство должно играть роль системы поддержки в плане институтов, данных и цифровой инфраструктуры, а не просто сосредотачиваться на инвестициях в физическую инфраструктуру.
По словам доцента доктора Нгуен Чонг Фука, помимо прорывов в науке и технике, инноваций и мобилизации всеобъемлющих ресурсов страны для быстрого и устойчивого развития, он ожидает, что 14-й Национальный съезд станет съездом нового мышления – то есть, мышлением на перспективу, глубоким мышлением и масштабными действиями. «6-й Национальный съезд, положивший начало всеобъемлющим национальным реформам, также начался с обновления теоретического мышления и понимания того, как продвигать движущие силы национального развития. То же самое происходит и сейчас. Мышление и перспективы должны быть более современными; должна быть плавная интеграция теории и практики, чтобы ожидать прорывного развития страны не только в 14-м съезде, но и во многих последующих», – подчеркнул доктор Фук.
Профессор Нгуен Суан Тханг, председатель Центрального теоретического совета и директор Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, подчеркнул необходимость «стратегической автономии», как это было заявлено в теме 14-го Национального съезда. Он проанализировал, что в контексте быстро меняющегося мира приоритет стратегической автономии означает, что Вьетнам должен сам определять свою судьбу, и внутренние ресурсы должны играть решающую роль. Однако международная интеграция также имеет решающее значение. Вьетнаму необходимо стать страной, которая не только активно участвует, но и может возглавлять и формировать определенные многосторонние игры и институты.
Г-н Ха Си Донг далее отметил, что для пробуждения и распространения стремления к сильному, процветающему и счастливому Вьетнаму , где знания, мужество и культура вьетнамского народа являются центром, предметом и целью развития, как это указано в документах 14-го Национального съезда, человеческий фактор имеет первостепенное значение. «Мы должны разработать и сформировать положения и стандарты для аппарата Центрального исполнительного комитета на новый срок, которые будут действительно точными, справедливыми и объективными, чтобы выбрать выдающихся и образцовых людей, которые умеют ставить национальные и этнические интересы на первое место и смело вносить свой вклад в развитие страны. Только тогда в новую эпоху страна сможет развиваться и уверенно двигаться вперед», — подчеркнул г-н Донг.
Доктор Чан Кхак Там заявил, что больше всего на него надеется переход от «показателей роста ВВП» к «индексу счастья народа». В течение своего 14-го срока доктор Там надеется на решительную реализацию трех основных направлений, касающихся народа. Это: подлинное внимание к народу. Каждая политика должна отвечать на вопрос: «Получит ли это выгоду народу? Пострадает ли меньше бизнес?» Далее – реализация демократии, связанной с выгодами, чтобы развитие пронизывало каждый прием пищи, каждую вещь в гардеробе, право на бесплатное базовое медицинское обслуживание и систему социального обеспечения, которая никого не оставляет без внимания, как неоднократно подчеркивала генеральный секретарь То Лам. И наконец, реализация права народа на самоуправление посредством цифровой трансформации. Когда все прозрачно на цифровой платформе, люди могут легче контролировать власть, а правительство может более эффективно управлять страной.
«Нация может по-настоящему процветать только тогда, когда каждый гражданин чувствует себя активным участником и извлекает выгоду из этого процветания», — сказал доктор Чан Кхак Там, выразив свою уверенность в том, что, руководствуясь духом «самостоятельности, уверенности в себе, самодостаточности и самосовершенствования» и решимостью совершать институциональные прорывы, используя удовлетворенность населения в качестве меры успеха, Вьетнам, безусловно, достигнет своей цели — стать национальной державой и процветающей страной к 2045 году.
На 14-м съезде состоялось подготовительное совещание по выборам президиума.
Утром 19 января генеральный секретарь То Лам, ключевые партийные и государственные лидеры, а также делегаты приняли участие в подготовительном заседании к 14-му Национальному съезду в Национальном конференц-центре (Ханой).
Конгресс проходил с 19 по 25 января под девизом «Единство – Демократия – Дисциплина – Прорыв – Развитие». Перед началом предварительного заседания весь Конгресс почтил минутой молчания память покойного Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга и членов 13-го Центрального комитета, скончавшихся во время работы 13-го Конгресса.
Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман от имени ключевых лидеров партии и государства председательствовал на подготовительном заседании. Съезд единогласно проголосовал за утверждение программы подготовительного заседания, устава, рабочей программы съезда и избирательного регламента 14-го Национального съезда партии.
Съезд избрал президиум в составе 16 членов Политбюро; секретариат из 5 членов; и комитет по проверке полномочий делегатов на Съезд в составе 13 членов. Одновременно Съезд единогласно одобрил представленный комитетом доклад о проверке полномочий делегатов на 14-й съезд партии. Таким образом, все 1586 делегатов, вызванных на Съезд, были признаны имеющими право голоса.
Во второй половине дня делегаты изучали документы в своих местах размещения. Тема 14-го Национального съезда партии звучала так: «Под славным знаменем партии, работая вместе для достижения целей национального развития к 2030 году; самодостаточно и уверенно продвигаясь вперед в эпоху национального прогресса, во имя мира, независимости, демократии, процветания, счастья и неуклонного продвижения к социализму».
Перед открытием подготовительной сессии делегаты съезда посетили мавзолей президента Хо Ши Мина. После этого члены Политбюро, Секретариата и главы делегаций партийных комитетов, непосредственно подчиняющихся Центральному комитету и участвующих в съезде, возложили венки и совершили благовония у памятника героям и мученикам.
Сегодня утром, 20 января, официально открылся 14-й Национальный съезд Коммунистической партии Вьетнама. На 14-м Национальном съезде будут обсуждаться и утверждаться важные документы, в том числе: Политический доклад 13-го Центрального комитета; Доклад, обобщающий некоторые теоретические и практические вопросы процесса социалистически ориентированных реформ во Вьетнаме за последние 40 лет; Доклад, обобщающий 15 лет реализации Устава партии (2011-2025) и предлагающий направления для дополнения и внесения поправок в Устав партии; и Доклад, рассматривающий руководство и направление деятельности 13-го Центрального комитета. Проекты документов также были вынесены на общественное обсуждение, в ходе которого было получено почти 14 миллионов комментариев, что подтверждает очень высокий уровень согласия между волей партии и чаяниями народа.
По словам г-на Нгуен Ван Нена, постоянного члена Подкомитета по документам 14-го съезда партии, 14-й съезд партии считается исторической вехой для страны в эпоху Хо Ши Мина. Подготовка и составление документов для съезда имеют особое значение не только как подведение итогов 40 лет реализации процесса реформ, 35 лет реализации Программы национального строительства (1991 г.) и 5 лет выполнения Постановления 13-го съезда партии, но и как видение и стратегическое направление для нового этапа национального развития.
Руководящие принципы, задачи и решения по партийному строительству и корректировке были дополнены и скорректированы с учетом многих важных моментов, чтобы 14-й Национальный съезд стал важной вехой, знаменующей начало нового периода развития, создающей прочную основу для успешного достижения цели стать развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода к 2030 году; реализовать видение стать развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году для мирного, независимого, демократического, процветающего, цивилизованного и счастливого Вьетнама , неуклонно продвигающегося к социализму.
Май Ха - Динь Хуй - Ань Ву
Источник: https://thanhnien.vn/mo-ra-ky-nguyen-phat-trien-moi-cua-dan-toc-185260119232413.htm
Комментарий (0)