 |
| Президент Во Ван Тхуонг, Папа Франциск и другие делегаты во время своего визита в Ватикан 27 июля 2023 года. (Фото: Нгуен Хонг) |
Отличительный знак дипломатии в области прав человека
С момента вступления в Организацию Объединенных Наций (ООН) в 1977 году Вьетнам прилагает усилия для реализации своей внешней политики, в том числе в области прав человека, и в 2023 году были достигнуты позитивные результаты.
Во-первых, Вьетнам является ответственным участником деятельности ООН в области прав человека . В первый год своего пребывания в Совете ООН по правам человека (СПЧ) (2023-2025 гг.) мы донесли до общественности послание «Уважение и понимание, диалог и сотрудничество, все права человека для всех», предприняв множество выдающихся инициатив.
3 апреля 2023 года в Женеве (Швейцария) Совет ООН по правам человека принял резолюцию, посвященную 75-летию Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) и 30-летию Венской декларации и программы действий (ВДПА), предложенную Вьетнамом. В ее принятии приняли участие 98 соавторов. Это демонстрирует неизменную приверженность Вьетнама как ответственного и активного члена, вносящего вклад в работу Совета ООН по правам человека, направленную на обеспечение и продвижение прав человека во всем мире .
Во-вторых, Вьетнам должен строго выполнять свои обязательства по международным конвенциям по правам человека, участником которых он является . На сегодняшний день Вьетнам ратифицировал и присоединился к 7 из 9 основных конвенций ООН по правам человека, а также ратифицировал и присоединился к 25 конвенциям Международной организации труда (МОТ), включая 7 из 8 основных конвенций.
В 2023 году мы завершили и представили доклад о реализации Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), Конвенции против пыток и других жестоких, негуманных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (КПП); а также успешно защитили 5-й Национальный доклад о реализации Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КДР).
В-третьих, создание благоприятных условий для деятельности неправительственных организаций (НПО) во Вьетнаме. За прошедшие годы, с целью повышения роли отечественных и зарубежных НПО в правозащитной дипломатии, Партия и Государство издали множество политических документов и руководящих указаний, постепенно совершенствуя правовую базу для регистрации и управления деятельностью НПО: увеличили срок регистрации представительств НПО до 5 лет; сократили административные процедуры, время обработки и выдачи свидетельств о регистрации, продления, внесения изменений и повторной выдачи свидетельств о деятельности...
Правительство Вьетнама также предоставляет семь типовых форм и отчетов для облегчения административной работы иностранных НПО во Вьетнаме. На конец 2022 года внутри страны насчитывалось более 900 НПО, имеющих связи и осуществляющих деятельность во Вьетнаме, многие из которых внесли позитивный вклад в защиту прав человека, а также в социально-экономическое развитие страны.
 |
| В феврале 2023 года заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг принял участие в 52-й сессии Совета ООН по правам человека в Женеве, Швейцария. (Источник: VNA) |
В-четвертых, активное участие во внешнеполитических переговорах и диалоге по правам человека. Благодаря все более высокому положению на международной арене, подход Вьетнама к участию в диалогах и сотрудничеству с другими странами по вопросам, касающимся прав человека, этнической принадлежности и религии, поднялся на новый уровень: инициативность, уверенность, откровенность, гибкость и адаптивность в духе «бамбуковой» дипломатии, что привело к многочисленным успехам.
Следует отметить, что отношения между Вьетнамом и Святым Престолом улучшились благодаря Соглашению о порядке функционирования Постоянного представителя и Постоянной миссии Святого Престола во Вьетнаме.
Исходя из предпосылки всестороннего стратегического сотрудничества между Вьетнамом и Соединенными Штатами, в ходе визита межведомственной делегации и религиозных лидеров в США Вьетнам активно проинформировал своих коллег о своих усилиях и достижениях в обеспечении свободы вероисповедания и религии; одновременно он попросил своих коллег собирать информацию о ситуации с правами человека во Вьетнаме по официальным каналам, а именно через дипломатические представительства Вьетнама в других странах, чтобы предотвратить распространение дезинформации, которая может негативно повлиять на отношения между двумя странами…
Кроме того, ежегодные диалоги по правам человека между Вьетнамом и Соединенными Штатами, Вьетнамом и ЕС, а также Вьетнамом и Австралией становятся все более глубокими и содержательными. С одной стороны, они предоставляют партнерам всестороннюю и официальную информацию о ситуации с правами человека во Вьетнаме; с другой стороны, они эффективно борются с дезинформацией и опровергают ее, устраняют препятствия, достигают консенсуса и уважают уникальные особенности прав человека каждой из сторон. Это способствует сотрудничеству в области прав человека и развитию двусторонних отношений.
В-шестых, активно участвовать в поддержании мира и оказании международной гуманитарной помощи. С 2014 года Вьетнам направил сотни офицеров из Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности для участия в миротворческой миссии ООН в Южном Судане.
Полевые госпитали Вьетнама в Южном Судане не только проводят медицинские осмотры и лечение, но и осуществляют гуманитарную и благотворительную деятельность в интересах местного населения. Кроме того, Вьетнам всегда активно и готов сотрудничать с другими странами для преодоления последствий стихийных бедствий и оказания международной гуманитарной помощи.
9 февраля 2023 года 100 офицеров и солдат из Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности вылетели в Турцию для участия в спасательной операции по оказанию помощи пострадавшим от землетрясения, а также для оказания экстренной помощи Турции и Сирии. Каждая группа получила по 100 000 долларов США, а также десятки тонн медикаментов и продовольствия.
| Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш однажды заметил: «Вьетнам является важным партнером ООН, внесшим значительный и эффективный вклад в миротворческие операции ООН. Эти хорошие отношения необходимо и впредь укреплять для содействия миру, устойчивому развитию и правам человека во всем мире». |
Преодоление трудностей и утверждение ценности прав человека.
Несмотря на многочисленные успехи и прорывы, дипломатия Вьетнама в области прав человека по-прежнему сталкивается со многими проблемами.
В последнее время враждебные силы и оппозиционные группы активно используют вопрос прав человека, особенно преследование во Вьетнаме оппозиционных деятелей, нарушающих закон, для распространения сфабрикованной и ложной информации об усилиях Вьетнама по защите прав человека. Они также лоббируют другие страны с целью вмешательства и оказания давления на нас, особенно во время важных политических событий и накануне диалогов по правам человека, стремясь создать «мрачную» картину ситуации с правами человека во Вьетнаме и подорвать репутацию нашей страны.
 |
| Группа иностранных журналистов посетила место религиозного собрания в провинции Даклак в 2023 году. (Фото: Нгуен Хонг) |
Несмотря на то, что распространению информации о правах человека уделяется внимание, оно еще не стало широко распространенным движением; внешняя пропаганда не скоординирована и не создала объединенных сил; понимание важности дипломатии в области прав человека среди некоторых должностных лиц, членов партии и населения еще не является полным и глубоким; дипломатия в области прав человека в основном сосредоточена на деятельности государства, а дипломатия между людьми остается ограниченной; отсутствует активный подход и методы взаимодействия с другими сторонами для понимания ситуации с правами человека во Вьетнаме...
Следовательно, для совершенствования дипломатии в области прав человека необходимо сосредоточиться на эффективной реализации следующих решений:
Во-первых, усилить распространение внешней информации о правах человека на основе глубокого понимания и эффективного выполнения Политбюро Политбюро № 57-KL/TW от 15 июня 2023 года о дальнейшем повышении качества и эффективности работы по распространению внешней информации в новых условиях, а также непосредственно реализовать Проект по информированию о правах человека во Вьетнаме (Решение Премьер-министра № 1079/QD-TTg от 14 сентября 2022 года).
Нам необходимо внедрять инновации в наше мышление, активно продвигать внешнюю информацию и коммуникацию; расширять масштабы, диверсифицировать формы, методы и содержание пропаганды на нескольких языках. Нам нужны творческие подходы, использующие преимущества науки и техники для охвата зарубежной аудитории и распространения позитивной информации о Вьетнаме в других странах.
Во-вторых, крайне важно четко различать цели и партнеров в дипломатии в области прав человека; противодействовать планам и тактике враждебных сил, которые клевещут и искажают ситуацию с правами человека во Вьетнаме; и разоблачать темные уловки, ложную и враждебную риторику, чтобы мир мог ясно увидеть истинную природу организаций, которые используют имя «прав человека» для ложных обвинений и подрыва авторитета Вьетнама, используя точные аргументы, строгую аргументацию и убедительные доказательства.
В-третьих, мы должны гибко и творчески применять дипломатические методы и приемы, последовательно придерживаясь вьетнамской «бамбуковой» школы дипломатии: непоколебимость в принципах, гибкость в тактике; мягкость и мастерство, но решительность и решимость; гибкость и творческий подход, но мужество и отвага перед лицом всех трудностей и вызовов, во имя национальной независимости, свободы и счастья народа; единство и сострадание, но решительность и настойчивость в защите национальных интересов.
«Решение любых возникающих препятствий» является ключевым моментом при работе с вопросами прав человека в международных отношениях. Это включает в себя обеспечение понимания партнерами ситуации с правами человека во Вьетнаме, предотвращение затяжных и нерешенных проблем, а также соблюдение принципа «дела говорят громче слов» для укрепления доверия и консенсуса.
В-четвертых, необходимо тесно интегрировать дипломатию в области прав человека с экономической, политической, культурной и социальной дипломатией; диверсифицировать деятельность во внешней политике и укрепить партийную дипломатию, государственную дипломатию и дипломатию между людьми.
Вьетнам должен строго соблюдать международные договоры по правам человека, участником и подписантом которых он является; активно и эффективно содействовать деятельности ООН в области прав человека; и продвигать инициативы по защите прав человека от традиционных и нетрадиционных угроз и вызовов в сфере безопасности.
Продолжать содействовать работе отечественных и зарубежных НПО и представителей других стран по продвижению дипломатии в области прав человека, основанной на уважении международного права и вьетнамского права.
В-пятых, увязать экономический рост с устойчивым развитием, улучшить материальную и духовную жизнь людей; укрепить социалистическую демократию, обеспечить социальную справедливость и прогресс. Укреплять национальное единство; сочетать национальную мощь с силой времени. Надлежащим и эффективным образом разрешать взаимоотношения между внутренними и внешними делами в духе «внутренней гармонии и внешнего мира».
Твердо придерживаясь принципа, согласно которому человек является субъектом и центром всех политик и стратегий развития, и что права человека предназначены для всех. Построение чистой, сильной и эффективной политической системы; укрепление позиций и престижа Вьетнама на международной арене как прочной основы и предпосылки для повышения качества внешней политики в целом и дипломатии в области прав человека в частности.
| 9 февраля 2023 года 100 офицеров и солдат из Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности вылетели в Турцию для участия в спасательной операции по оказанию помощи пострадавшим от землетрясения, а также для оказания экстренной помощи Турции и Сирии. Каждая группа получила по 100 000 долларов США, а также десятки тонн медикаментов и продовольствия. |
Источник
