Быстро построить новую банковскую систему для стабилизации экономики
Осуществляя политику Центрального Комитета партии по срочному реформированию банковской системы, расширению деятельности Государственного банка и профессиональных банков для обслуживания производства и бизнеса, а также ликвидации частной банковской системы, революционное правительство сразу же после взятия власти быстро реформировало старую систему и построило новую банковскую систему.
Первым шагом стало издание Временным революционным правительственным советом Республики Южный Вьетнам 6 июня 1975 года Декрета № 04/PCT-75 об учреждении Национального банка Вьетнама. В Декрете говорилось: «Национальный банк Вьетнама является центральным органом Временного революционного правительственного совета Республики Южный Вьетнам, ответственным за реформирование старой банковской системы, создание новых банков, организацию реализации и централизованное и единое управление государственной кредитной политикой, выпуском денег, платежами, управлением государственным бюджетом, управлением иностранной валютой, драгоценными металлами и камнями, а также международными платежами».
Уголок Государственного банка Вьетнама в XX веке. |
Хотя Национальный банк был создан на Юге, фактически вся банковская деятельность в стране находилась под централизованным и единым руководством Центрального государственного банка Вьетнама . Правила и режимы денежного обращения, кредита и платежей, принятые социалистическим банком Севера, стали основой для применения и гибко адаптировались к реальной операционной ситуации в системе Национального банка Юга в то время.
При прямой поддержке Государственного банка Вьетнама Национальный банк Вьетнама быстро создал банковскую систему во всех провинциях, городах, районах и поселках, а также открыл ряд операционных офисов в некоторых местах с концентрированной экономикой, сформировав единую банковскую систему на всем Юге.
Ускорение реформ и формирование новой банковской системы на Юге после Дня освобождения
2 августа 1975 года Временный революционный правительственный совет Республики Южный Вьетнам издал Декрет № 20/ND, устанавливающий основные принципы денежно-кредитной и банковской деятельности. Основываясь на этих принципах, управляющий Государственного банка Вьетнама разработал необходимые режимы, положения и профессиональные меры для реорганизации банковской деятельности и системы управления в соответствии с задачами нового революционного периода.
Следуя духу резолюции 24-й Центральной конференции (третий период), профессиональная банковская система старого сайгонского режима была всесторонне реформирована. Был создан ряд новых специализированных банков, включая Сельскохозяйственный банк, Промышленный банк, Коммерческий банк и Вьетнамский коммерческий кредитный банк. Эта реформа представляла собой глубокую трансформацию в сторону создания банковской системы, обслуживающей производство, обращение и жизнь людей.
Благодаря правильной политике Государственный банк способствовал успешному периоду денежной унификации после освобождения. |
Что касается задач Национального банка, то первостепенной задачей является сотрудничество с Государственным банком Ханоя в подготовке к выпуску революционной валюты и обмену денег старого режима на юге. В то же время, этот банк сосредоточен на выполнении таких важных задач, как: управление Государственной казной и денежными средствами; управление источниками капитала и кредитование в целях экономического восстановления и развития, стабилизация жизни населения; содействие развитию внешней политики и защита национальных активов за рубежом.
Национальный банк уделял большое внимание мобилизации капитала и кредитованию на вновь освобожденных территориях. Банк применял метод «гибкого кредита», соответствующий сложившейся ситуации и условиям на юге, для предоставления капитала производственным и торговым предприятиям в целях восстановления и развития производства, независимо от отраслевой принадлежности. Банк установил кредитные отношения с государственными и некоторыми частными предприятиями, а также расширил кредитные отношения с индивидуальными фермерами.
В сфере промышленности и торговли банк фокусируется на оказании помощи в восстановлении и развитии производства и торговли товарами первой необходимости для повседневной жизни и экспорта, возрождении традиционных ремесел, уделяя особое внимание производству строительных материалов, переработке рыбы, рыбному соусу и сахару.
В сельском хозяйстве банк фокусируется на удовлетворении потребностей в капитале для мелиорации земель, восстановления, строительства новых экономических зон, а также содействия интенсивному земледелию и повышению урожайности сельскохозяйственных культур.
В экономике частного капитализма банки координируют свои действия с соответствующими агентствами, чтобы использовать экономические рычаги, такие как налоги и цены, для направления их в производство и бизнес, приносящие пользу стране и ее народу.
По состоянию на июль 1976 года кредитная деятельность Национального банка достигла следующих результатов: общий кредитный оборот составил 1 336 млн донгов. 95,9% от общего объёма выданных кредитов составляли краткосрочные ссуды. В структуре выданных кредитов по отраслям экономики на сельское хозяйство приходилось 15,2%, на промышленность и ремёсла – 6,4%, на торговлю – 78,3%. В разрезе отраслей экономики государственные и государственно-частные совместные предприятия составляли 90,1%, физические лица – 7,9% и частные лица – 2,0%.
В сфере внешних отношений Национальный банк принял ряд активных мер для поддержания нормальных отношений, активно используя новые кредитные отношения с иностранными банками и международными финансовыми и валютными организациями. Благодаря этому он вернул активы, иностранную валюту и золото старого режима, защитил национальные активы, вернул импортные товары, разбросанные по зарубежным портам, установил суверенитет революционного правительства над активами, иностранной валютой и золотом старого режима, хранящимися в иностранных банках, в международных валютных организациях (МВФ, ВБ, АБР), и унаследовал членство старого правительства в этих организациях.
Консолидация банковской системы после национального воссоединения
В июле 1976 года Вьетнам официально объединился в единое государство, образовав Социалистическую Республику Вьетнам. Административный аппарат страны был организован и объединен под руководством Совета министров (ныне правительства). Были объединены важные секторы и сферы, включая банковский сектор.
Соответственно, Национальный банк Юга был объединён с Государственным банком Вьетнама, образовав единую банковскую систему на всей территории страны. Организационная структура включает: Центральный государственный банк, расположенный в столице, Ханое; филиалы Центрального государственного банка в провинциях и городах; а также отделения в районах и городах по всей стране.
В городе Хошимин было создано Представительство Генерального директора Государственного банка, которым непосредственно руководит заместитель Генерального директора, для оперативного решения профессиональных вопросов южной филиальной системы.
Г-н Чан Зыонг, бывший управляющий Государственного банка Вьетнама, был назначен генеральным директором объединенного Государственного банка Вьетнама вместо г-на Хоанг Аня.
Г-н Чан Зыонг, бывший генеральный директор Государственного банка Вьетнама с апреля 1977 года по февраль 1981 года |
После объединения банковских систем двух регионов в Ханое состоялась первая Национальная конференция директоров государственных банков. На ней были обсуждены и согласованы многие важные политические решения и стратегические направления банковской деятельности в новый период. С этого момента принципы централизованного и единого управления всей системой, от денежного обращения, кредита и банковского дела до эмиссии, импорта и экспорта денег, стали синхронно, серьёзно и последовательно внедряться.
Единая система государственных банков организована по социалистической модели, полностью взяв на себя функции центрального банка и государственного коммерческого банка.
Оглядываясь на ранний период после объединения, можно увидеть, что тесное сотрудничество между Государственным банком Вьетнама и Национальным банком революционного правительства Юга вскоре сформировало дух «два в одном». Государственный банк Вьетнама, обладая ответственностью и ролью, активно и инициативно помогал молодой революционной банковской системе Юга ресурсами, от поддержки и обучения персонала, построения организационных моделей, исследований и разработки политики до опыта в различных аспектах банковских операций... Эта поддержка создала важную основу, решающую для успеха процесса унификации банковской системы на Юге после объединения.
Источник: https://thoibaonganhang.vn/nganh-ngan-hang-va-hanh-trinh-thong-nhat-he-thong-sau-giai-phong-163660.html
Комментарий (0)