В отношении проекта поправок к Закону о специальном налоге на потребление было высказано множество опасений.

Многих беспокоит введение акцизного налога на сладкие напитки. Фото: Министерство финансов.

11 июля в Ханое Вьетнамская торгово-промышленная палата (ВТТП) организовала семинар для сбора отзывов по проекту Закона о специальном потребительском налоге (с поправками).

В этом проекте меньше всего слов, но он оказывает значительное влияние на бизнес.

Министерство финансов готовит проект Закона о специальном налоге на потребление (с поправками), в который внесены многочисленные важные изменения, включая добавление новых товаров, подлежащих обложению специальным налогом на потребление, корректировку ставок налога по некоторым товарам с определенным планом действий, изменение метода расчета налога, а также внесение изменений в некоторые нормативные акты для обеспечения согласованности правовой системы.

Эти поправки окажут существенное влияние на предприятия на всех этапах производства, распределения и потребления товаров и услуг, подпадающих под действие закона, а также на потребителей.

Выступая на семинаре, г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря и руководитель юридического отдела Торгово-промышленной палаты Вьетконга, отметил, что проект закона о специальном потребительском налоге (с поправками) является, пожалуй, одним из проектов с наименьшим количеством слов, но оказывающим значительное влияние на бизнес и промышленность.

Поможет ли введение акцизных налогов снизить рост уровня ожирения?

Что касается конкретно сектора напитков, то Министерство финансов не включило в этот проект сладкие и безалкогольные напитки, соответствующие вьетнамским стандартам.

Выступая на семинаре, г-жа Чу Тхи Ван Ань, вице-президент и генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации производителей пива, вина и безалкогольных напитков (VBA), сказала: «Подслащенные безалкогольные напитки — не единственный и не самый богатый источник сахара и калорий».

Это не единственная и не основная причина избыточного веса, ожирения и неинфекционных заболеваний. Ассоциация предлагает не вводить акцизный налог на сладкие напитки, поскольку эффективность налоговой политики в отношении защиты здоровья неясна, а также она оказывает значительное влияние на восстановление индустрии напитков, затрагивая занятость и экономику в целом.

Разделяя это мнение, г-жа Нгуен Вьет Ха, вице-президент Американской торговой палаты в Ханое (AmCham Hanoi), также задалась вопросом, действительно ли налоговые инструменты способствуют защите здоровья и предотвращению неинфекционных заболеваний, таких как избыточный вес, ожирение и диабет.

Г-жа Ха привела в пример датское правительство, отменившее налог на сладкие напитки. Проведя мониторинг уровня избыточного веса и ожирения, она обнаружила, что этот показатель не увеличился. Это произошло потому, что после введения налога датчане стали покупать безалкогольные напитки на других европейских рынках по более низким ценам, что привело к потере 5000 рабочих мест в Дании.

Напротив, доцент д-р Чыонг Тует Май, заместитель директора Института питания (Министерство здравоохранения), утверждает, что цели защиты здоровья населения носят долгосрочный характер; мы не можем ожидать, что то, что мы едим сегодня, немедленно повлияет на наше здоровье завтра. Поэтому внедрение налоговой политики, направленной на изменение потребительского поведения людей, является долгосрочной перспективой, призванной защитить здоровье не только нынешнего населения, но и будущих поколений.

Доцент д-р Чыонг Тует Май, заместитель директора Института питания (Министерство здравоохранения), выступает на семинаре. Фото: Организационный комитет.

Несмотря на удвоение акцизного налога, уровень злоупотребления алкоголем продолжает расти.

По словам представителя Вьетнамской ассоциации пивоваров и виноделов (VBA), в последнее время бизнес по продаже пива и крепких спиртных напитков переживал беспрецедентный спад, вызванный значительными последствиями пандемии, ограничениями на потребление алкоголя и административными штрафами за нарушения правил дорожного движения.

Поэтому недавнее предложение Министерства финансов, предусматривающее ряд повышений налогов с 2026 по 2030 год для увеличения отпускных цен, шокировало бизнес, хотя основания для этого предложения остаются неясными.

«Мы обеспокоены тем, что повышение налогов приведет к увеличению косвенных налогов для потребителей, особенно потому, что они начнут покупать нерегулируемый алкоголь, не отвечающий требованиям охраны здоровья потребителей. Поэтому ассоциация предлагает продлить график повышения налогов, чтобы избежать шока и дать предприятиям возможность адаптироваться», — предложила г-жа Ван Ань.

Г-н Нгуен Ван Фунг, член Центрального исполнительного комитета Вьетнамской ассоциации бухгалтеров и аудиторов (ВАА) и бывший заместитель директора Департамента налоговой политики (Министерство финансов), утверждает, что, несмотря на постоянное повышение акцизного налога на алкогольные напитки с 2008 года, потребление алкоголя также продолжало расти на протяжении многих лет, что указывает на то, что акцизный налог не оказал существенного влияния на изменение потребительского поведения.

За десятилетний период (2005-2015 годы) акцизные налоги удвоились, однако уровень злоупотребления алкоголем среди населения вырос в десять раз.

Эксперты отмечают, что лишь указом № 100/2019/ND-CP от 30 декабря 2019 года об административных штрафах за нарушения правил дорожного движения было оказано существенное влияние на потребление алкогольных напитков.

С точки зрения бизнеса, г-н Нгуен Тхань Фук, директор по внешним связям компании Heineken, предложил применять налоговую ставку, основанную на содержании алкоголя в продукте.

Во-первых, на пиво с содержанием алкоголя 5,5% или менее распространяется налог в размере 65%.

Во-вторых, на пиво с содержанием алкоголя от 5,5% и 15% распространяется налог в размере 70%.

В-третьих, на пиво с содержанием алкоголя выше 15% распространяется налог в размере 75%.

Источник: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo