Есть все возможности для двузначного роста.

Профессор Хоанг Ван Куонг, член Консультативного совета премьер-министра по вопросам политики, считает, что достижение двузначного роста ВВП не представляет особой сложности, поскольку есть много возможностей для улучшения.

«Приоритет роста крайне важен, но он должен основываться на поддержании макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении основных балансов. В противном случае экономический рост потеряет большую часть своего смысла и столкнется со многими негативными последствиями», — подчеркнул профессор Хоанг Ван Куонг.

Профессор Хоанг Ван Куонг, член Политического консультативного совета премьер-министра .

Один из трех факторов, определяющих ВВП, — экспорт — достиг целевого показателя раньше запланированного срока и даже превысил установленную норму. Как вы оцениваете этот результат?

В 2024 году общая стоимость экспорта и импорта товаров превысила 786 миллиардов долларов США, увеличившись на 15,4%, из которых экспорт достиг 405,935 миллиардов долларов США, увеличившись на 14,3%, что стало беспрецедентным достижением. Но этот рекорд вскоре был побит.

Согласно данным Таможенного управления, по состоянию на 15 декабря 2025 года общий объем импорта и экспорта достиг 883,72 млрд долларов США, из которых экспорт составил 451,18 млрд долларов США, превысив показатели всего 2024 года и увеличившись почти на 17% по сравнению с аналогичным периодом, что превышает целевой показатель, установленный для обеспечения роста ВВП на 8%, для чего требуется увеличение экспортного оборота более чем на 12%.

Не только в 2025 или 2024 году, но и на протяжении многих лет экспортный оборот стабильно превышает показатели предыдущего года (за исключением 2023 года). Это очень обнадеживает и подтверждает роль и позицию Вьетнама на экспортном рынке; Вьетнам стал чрезвычайно важным звеном в глобальной производственной и торговой цепочке. Однако чрезмерная зависимость экономики от экспорта может представлять потенциальную угрозу в будущем, когда темпы роста экспорта замедлятся.

В последние годы экспортная выручка стабильно превышает показатели предыдущего года. Фото : Дык Тхань

Может ли его опасения быть вызваны растущей тенденцией торгового протекционизма посредством тарифных и нетарифных барьеров?

Глобальная тенденция к торговому протекционизму — лишь один аспект; более долгосрочным фактором является медленный или даже снижающийся рост населения на основных экспортных рынках, что приводит к непропорционально низкой покупательной способности. В этих сложных экономических условиях конкуренты Вьетнама на экспортном рынке предлагают более дешевые товары благодаря более низким затратам на рабочую силу.

Вьетнам стал одной из ведущих экспортных держав и конкурентом для многих других экономик. Ранее (до 2017 года) наш годовой экспортный оборот не превышал 200 миллиардов долларов, и у нас было мало конкурентов, поскольку «ведущие» экспортные экономики не считали нас соперниками. Но сейчас ситуация изменилась.

Ещё одна проблема заключается в том, что темпы роста товарного экспорта уже много лет остаются двузначными, а масштабы экспорта постоянно увеличиваются, что затрудняет поддержание таких высоких темпов роста экспорта в будущем. Я считаю, что если цель достижения двузначного роста ВВП будет слишком сильно зависеть от увеличения экспорта, это повлечет за собой множество рисков, поскольку достичь этой цели будет сложно.

Тот факт, что на сектор прямых иностранных инвестиций (ПИИ) приходится 74-76% экспортной выручки, вызывает обеспокоенность у многих экономических экспертов и представителей Национального собрания по поводу чрезмерной зависимости экспорта от сектора ПИИ. А вас это не беспокоит?

Это сложная проблема, требующая решения множества вопросов.

Во-первых, как и другие развивающиеся страны, мы испытываем острую потребность в иностранном капитале в целом и в прямых иностранных инвестициях в частности. Вьетнам создает максимально привлекательную инвестиционную и деловую среду для привлечения инвестиций, в том числе содействуя экспорту ПИИ путем подписания и участия в 20 соглашениях о свободной торговле (ССТ).

Во-вторых, необходимо увеличить долю экспорта отечественных предприятий, чтобы снизить долю экспорта из сектора прямых иностранных инвестиций в общем экспортном обороте.

В-третьих, увеличение экспорта со стороны сектора прямых иностранных инвестиций очень приветствуется, поскольку оно вносит значительный вклад во вьетнамскую экономику. Однако проблема заключается в том, что добавленная стоимость товаров, производимых предприятиями с прямыми иностранными инвестициями во Вьетнаме, все еще низка. Точнее говоря, Вьетнам является «центром» переработки, сборки, упаковки и тестирования; большая часть сырья, оборудования и машин, используемых для производства экспортной продукции сектором прямых иностранных инвестиций, импортируется.

Единственный способ решить эту проблему — развивать вспомогательные отрасли, заблаговременно обеспечивая источники сырья и комплектующих для предприятий с прямыми иностранными инвестициями. Развитие вспомогательных отраслей приводит к увеличению добавленной стоимости товаров, производимых во Вьетнаме сектором ПИИ, а увеличение экспорта из сектора ПИИ также означает увеличение экспорта отечественных товаров.

Кроме того, когда вьетнамские предприятия активно участвуют в глобальной цепочке поставок, прямые иностранные инвестиции во Вьетнам становятся более устойчивыми благодаря снижению зависимости от импортного сырья и уменьшению опасений по поводу сбоев в цепочке поставок в случае глобальной нестабильности, как это случалось ранее. И наоборот, если прямые иностранные инвестиции ограничиваются переработкой и сборкой, они могут быть прекращены в любой момент, если в других странах мира будут найдены более привлекательные инвестиционные условия, особенно с точки зрения более дешевой рабочей силы.

Как он и сказал, Вьетнам не сможет бесконечно поддерживать двузначный рост экспорта; он будет постепенно снижаться. Окажет ли это существенное влияние на достижение целевого показателя двузначного роста?

Экспортная стратегия нуждается в изменении, переходе от установления высоких целевых показателей роста экспорта к увеличению стоимости экспорта, производимого во Вьетнаме. Существует множество способов расчета ВВП, но наиболее распространенный метод, используемый многими странами мира, заключается в том, что ВВП включает конечное потребление (домашних хозяйств и государства), накопление активов и разницу между экспортом и импортом. Следовательно, если экспорт увеличивается, но при этом увеличивается и импорт, что приводит к низкому торговому балансу, вклад экспорта в ВВП будет незначительным.

Например, по состоянию на 15 января 2025 года торговый баланс был положительным и составил 18,64 млрд долларов США за счет импорта в размере 432,54 млрд долларов США, что на 19,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Если бы удалось сократить импортную оборачиваемость (на сырье, топливо и материалы приходится 41%), торговый баланс увеличился бы еще на несколько десятков миллиардов долларов, что привело бы к значительному увеличению темпов роста ВВП.

Таким образом, переход от акцента на количестве к акценту на качестве в экспорте может привести к медленному росту экспортного оборота или даже к его отсутствию, но при этом увеличится добавленная стоимость продукции во Вьетнаме, что приведет к значительному торговому профициту и, следовательно, к существенному вкладу экспорта в ВВП.

Мы это учли, не так ли, сэр?

Одежда и обувь вносят значительный вклад в экспортную выручку. Если мы будем производить только обычную одежду, головные уборы и обувь, наша конкурентоспособность на экспортном рынке снизится из-за роста затрат на рабочую силу. Поэтому вместо производства товаров массового производства предприятиям следует сосредоточиться на выпуске продукции из шелка, лотосового шелка и других натуральных, экологически чистых тканей. Эти товары имеют более высокую ценность и соответствуют потребительским тенденциям развитых стран.

Весьма обнадеживает тот факт, что в Резолюции 68-NQ/TW содержится просьба к правительству оперативно разработать и усовершенствовать прорывные законы, механизмы и политику для поощрения инвестиций в исследования и разработки (НИОКР); а также разрешить предприятиям выделять до 20% своего налогооблагаемого дохода на создание фонда для развития науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и НИОКР.

В резолюции 57-NQ/TW о прорывах в национальной науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации установлен ряд механизмов стимулирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). К ним относятся фиксированное бюджетное финансирование НИОКР в размере 2% ВВП и выделение не менее 3% от общего годового бюджета на национальную науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию с постепенным увеличением в зависимости от потребностей развития.

Таким образом, по-прежнему существует значительный потенциал для двузначного роста ВВП за счет экспорта, даже если темпы роста экспорта могут замедлиться. Но что насчет государственных инвестиций, сэр?

Согласно докладу Международного валютного фонда (МВФ) о финансовом мониторинге, примерно треть стран имеют государственный долг выше, чем до пандемии COVID-19, и этот уровень растет более быстрыми темпами; глобальный государственный долг может достичь уровня, эквивалентного ВВП, к 2030 году. К счастью, государственный долг Вьетнама к концу 2025 года составит всего около 35-36% ВВП; государственный долг – около 33-34% ВВП; а внешний долг – эквивалент 31-32% ВВП, что все еще довольно далеко от тревожного порога (соответствующего 55% ВВП; 45% ВВП; и 45% ВВП). Таким образом, у нас еще есть достаточно возможностей для государственных инвестиций и увеличения бюджетного дефицита, чтобы создать импульс для двузначного роста ВВП.

У нас по-прежнему есть ample возможности для заимствований, как внутри страны посредством выпуска государственных облигаций, так и за рубежом, с упором на государственные инвестиции. Доходы государственного бюджета стабильно превышают прогнозы и увеличиваются на сотни тысяч миллиардов донгов по сравнению с предыдущим годом, обеспечивая дополнительные ресурсы для государственных инвестиций.

У нас также есть ample возможности для увеличения дефицита государственного бюджета с целью использования капитала для инвестиций. Мы осуществили слияния министерств, ведомств и местных органов власти в качестве основы для оптимизации кадровой политики, что, в свою очередь, увеличивает доходы государственного сектора и сокращает текущие расходы, одновременно увеличивая инвестиции в развитие.

В целом, с точки зрения финансового потенциала, можно сказать, что «деньги легко доступны» для достижения целевого показателя двузначного роста. Проблема заключается в том, что инвестиции должны осуществляться в правильные места, в правильные проекты, наиболее эффективным и своевременным образом. В противном случае последствия будут огромными, немедленно повлияв на инфляцию и снизив реальные доходы населения. Неправильные инвестиции или инвестиции с низкой эффективностью немедленно влияют на макроэкономический баланс и подрывают доверие инвесторов, как внутренних, так и внешних.

Вступая в новую эру, мы стремимся к подъему и развитию в богатую и процветающую страну, о чем свидетельствует двузначный рост ВВП. Из трех драйверов роста, за исключением внутреннего рынка, который не достиг целевого показателя, два других – экспорт и государственные инвестиции – по-прежнему обладают значительным потенциалом. У нас есть основания для приоритетного стимулирования экономического роста, но это должно основываться на поддержании макроэкономической стабильности, контроле инфляции и обеспечении основных балансов экономики.

Источник: https://baodautu.vn/nhieu-du-dia-de-tang-truong-2-con-so-d479640.html