Важные предлагаемые поправки к проекту закона об организации народных судов (изменен)

Реформа провинциальных и районных народных судов по юрисдикции

Законопроект, представленный Национальной ассамблее на 6-й сессии, предусматривает: организацию Народного апелляционного суда для замены Народного суда на провинциальном уровне, Народного суда первой инстанции для замены Народного суда на районном уровне (например: Народный апелляционный суд Ханоя , Народный суд первой инстанции Хоанкиема...) для институционализации задачи «обеспечения независимости Суда в соответствии с его юрисдикцией», изложенной в Постановлении № 27-NQ/TW.

Проект закона об организации народных судов (с изменениями) будет прокомментирован Национальным собранием и будет содержать множество важных предложений.

Эксперты утверждают, что такие правила соответствуют долгосрочной ориентации развития Суда. В ближайшее время мы продолжим предлагать расширить полномочия Народного суда первой инстанции, когда органы, ведущие разбирательство на уровне первой инстанции, будут иметь достаточные возможности для расследования, судебного преследования и рассмотрения всех видов дел. Основной задачей Апелляционного суда является вынесение решений в соответствии с апелляционной процедурой.

По словам доцента, доктора Чан Ван До, бывшего заместителя председателя Верховного народного суда, бывшего председателя Центрального военного суда: «В настоящее время судебная система организована по четырехуровневой модели, включающей: Верховный народный суд, народный суд высокого уровня, народные суды провинций и городов центрального подчинения, а также суды районов, поселков и городов провинциального подчинения». Это организационная модель, которая объединяет модель организации по административно-территориальному признаку и модель организации по судебному признаку.

Из преимуществ можно отметить простоту развертывания. Поскольку нынешняя модель является традиционной и связана с руководством местных партийных комитетов; Связывая обеспечение организационной деятельности с местными органами власти, с представительными органами Народного совета, исполнительно-распорядительными органами и Народными комитетами областного и районного уровней,

Однако такая организация приводит к существенному ограничению, которое заключается в том, что Суд не организован независимо в соответствии со своей юрисдикцией и не может обеспечить принцип независимого судебного разбирательства, особенно при разрешении административных дел, когда одной из сторон в деле является государственный орган или лицо, обладающее полномочиями в государственном административном органе.

Ранее в постановлении Политбюро № 49-NQ/TW о стратегии судебной реформы до 2020 года также содержались установки на построение модели суда по уровням судебной системы.

Конституция 2013 года также предусматривает, что Народный суд включает Верховный народный суд и другие суды, предусмотренные законом, то есть учреждения провинциальных судов или апелляционных судов; Суд первой инстанции или районный суд определяются Законом об организации народных судов. Однако при разработке Закона об организации народных судов (2014 г.) модель суда пока не превзошла традиционную модель.

Предложение о создании специализированных судов

Законопроект дополняет положения о судебной системе, согласно которым существуют специализированные народные суды первой инстанции для рассмотрения определенных видов особых дел.

По мнению Редакционного комитета, данное положение направлено на институционализацию политики, изложенной в резолюции XIII Национального съезда партии, «о создании профессионального суда». Во многих недавних резолюциях Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи излагается требование дополнять и совершенствовать законодательство, а также организовывать соответствующий аппарат для удовлетворения потребностей эффективного разрешения дел и инцидентов особого характера.

Решение о создании специализированных народных судов первой инстанции принимается Постоянным комитетом Национального собрания по предложению Председателя Верховного народного суда в зависимости от реальной ситуации. Создание специализированных судов первой инстанции обеспечит профессионализм в организации и функционировании; содействовать повышению профессиональной компетентности судей и присяжных в судебных процессах, тем самым повышая качество и эффективность рассмотрения подобных дел.

Доц., д.м.н. Тран Ван До, депутат 13-го Национального собрания, бывший заместитель председателя Верховного народного суда, бывший председатель Центрального военного суда.

Доц., д.м.н. Тран Ван До сказал, что это хорошее предложение, подходящее к нынешней ситуации, поскольку создание специализированного Народного суда первой инстанции повысит профессионализм и специализацию в деятельности суда.

Однако для достижения цели необходимо прояснить направление, решения и дорожную карту реализации. Инновации в модели суда требуют существенных инноваций в организации и качестве операций.

Например, в настоящее время рассмотрение особо тяжких дел относится к юрисдикции провинциального суда и осуществляется судьями среднего звена и выше. Позже, когда будет создан суд первой инстанции, дело будет передано в суд первой инстанции для рассмотрения...

Это предложение очень важно, поскольку в Резолюции 27 о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства в новый период упоминается повышение профессионализма суда, поэтому создание специализированных судов является формой демонстрации этого профессионализма. В настоящее время в местных судах действуют также специализированные суды по уголовным, экономическим, трудовым и т. д. делам.

Однако такое положение дел касается только рациональности аппарата. Сотрудники и судьи не являются профессионалами и имеют ограниченный опыт, что приводит к длительному разрешению споров и негарантированному качеству разрешения. Судьи по-прежнему ротируются для работы в качестве судей различных специализированных судов или назначаются для рассмотрения различных типов дел.

Разница между нынешними специализированными судами и этими специализированными судами заключается в разделении специализированных судов и Общего суда. Создание специализированных судов имеет большое значение в судебной реформе, особенно в судебном секторе, для обеспечения профессионализма; Обеспечить соответствие рассмотрения дел и обучения персонала должностным требованиям.

При создании специализированных судов также требуется, чтобы судьи и судебные должностные лица были настоящими профессионалами в каждой конкретной области. Это требует высокоспециализированной организационной работы, обучения персонала и подготовки кадровых ресурсов; Ротация судей может осуществляться только в рамках специализированной сферы...

Например, нынешний военный суд является специализированным, поскольку его членами являются люди, прошедшие подготовку в соответствии с правовыми нормами, но для того, чтобы судить, они должны быть людьми, прошедшими военную подготовку, и хорошо разбираться в военных условиях.

По данным Congly.vn

Источник: https://www.congluan.vn/nhung-de-xuat-sua-doi-quan-trong-cua-du-thao-luat-to-chuc-tand-sua-doi-post271747.html