Максимальная децентрализация и делегирование полномочий имеют решающее значение для развития города Хошимин.

Утром 26 ноября премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета по реализации Постановления № 98 Национального собрания о пилотном внедрении некоторых специальных механизмов и политик для развития города Хошимин, председательствовал на первом заседании Руководящего комитета.

Постановление № 98 предусматривает пилотное внедрение ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин в отношении управления инвестициями; финансов и государственного бюджета; городского управления, ресурсов и окружающей среды; приоритетных секторов и профессий для привлечения стратегических инвесторов в город; управления наукой и технологиями, инноваций; а также организационной структуры городского правительства и города Тху Дык.

Самый большой прорыв, самое быстрое развертывание за всю историю.

По словам секретаря городского комитета партии Хошимина Нгуен Ван Нена, Резолюция 98 является самой новаторской резолюцией на сегодняшний день. Создание премьер-министром Руководящего комитета по реализации Резолюции 98 — это в высшей степени революционное, новое и беспрецедентное решение.

После 125 дней реализации город признает это самым быстрым, эффективным и конкретным примером внедрения среди всех предыдущих решений. Хотя город добился определенных результатов, есть и области, где прогресс идет медленнее, чем планировалось.

Секретарь городского комитета партии Хошимина Нгуен Ван Нен (Фото: VGP).

Комитет партии города Хошимин издал директивы и резолюции, учредил руководящий комитет и дал указания партии, общественным организациям, Народному совету и Народному комитету выполнять поставленные задачи. Одновременно он привил всей политической системе и среди народа дух «народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ проверяет», в сочетании с широкой коммуникацией и мобилизацией по всему городу.

Г-н Нен предложил, чтобы в процессе реализации члены Руководящего комитета более четко обозначили свои роли и обязанности. Решающим фактором в реализации Резолюции являются человеческие ресурсы. Поэтому г-н Нен предложил, чтобы в Хошимине был дополнительный заместитель председателя Народного комитета города со специализированными знаниями для надзора и контроля за работой, поскольку существующий государственный аппарат перегружен.

Разработайте выполнимые нормативные акты, чтобы обеспечить спокойствие на этапе внедрения.

В заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что Хошимин обладает давними традициями динамизма и творчества, уникальным потенциалом, выдающимися возможностями, конкурентными преимуществами и огромным пространством для развития, которое с нетерпением ожидают как страна, так и международное сообщество, однако его правовая база, механизмы и политика остаются ограниченными.

Резолюция 98 направлена ​​на решение этих правовых трудностей и препятствий. Для эффективного выполнения Резолюции необходимы тщательное рассмотрение, ясное мышление, твердая решимость, значительные усилия, решительные и эффективные действия, а также целенаправленное и приоритетное выполнение каждой задачи.

Премьер-министр высоко оценил работу Народного комитета города Хошимина (рабочей группы Руководящего комитета) и Министерства планирования и инвестиций – постоянного органа Руководящего комитета – за координацию действий с соответствующими ведомствами для качественной подготовки содержания конференции; в докладах и выступлениях делегатов были даны оценки предварительных результатов, проанализированы объективные и субъективные причины, извлечены уроки, а также предложены направления и задачи на будущее.

Премьер-министр Фам Минь Чинь завершает встречу (Фото: VGP).

Подводя итоги достижений в реализации Резолюции 98, премьер-министр заявил, что мы разработали все более эффективные и подходящие подходы, повысили осведомленность и создали импульс для содействия развитию Хошимина; способствовали повышению уверенности и эффективности соответствующих министерств, ведомств и города Хошимина в разработке политики; были успешно реализованы некоторые первоначальные задачи, что способствовало улучшению показателей Хошимина в каждом квартале и каждом месяце 2023 года, при этом экономический рост превысил средний показатель по стране.

Однако некоторые министерства и ведомства по-прежнему придерживаются осторожного подхода из-за недостаточного понимания ситуации. Для преодоления этого премьер-министр подчеркнул необходимость проактивного подхода, содействия децентрализации и делегированию полномочий, устранения ненужных процедур, максимально эффективного использования положений резолюции, тесной, оперативной и эффективной координации действий, а также проведения дискуссий с четкими целями для разрешения трудностей и препятствий, и разработки выполнимых нормативных актов, которые город мог бы уверенно внедрять.

Кроме того, подход к решению препятствий и трудностей должен быть более высоким и решительным. Например, вопрос о железной дороге для Хошимина должен решаться комплексно, с упором на ключевые приоритеты, выделением ресурсов на крупномасштабные проекты, способные изменить ситуацию, пересмотреть существующее положение дел и быть реализованы быстро и экономично, избегая при этом расточительства.

В кратчайшие сроки представьте постановления, используя ускоренную процедуру.

Размещая конкретные задачи между министерствами и ведомствами, премьер-министр потребовал, чтобы указы были составлены и представлены в соответствии с упрощенной процедурой и изданы не позднее следующего месяца.

В частности, Министерство финансов завершает подготовку досье для представления правительству с целью принятия постановления, регулирующего процентные ставки, разумную прибыль, методы платежей и расчеты по проектам, реализуемым с использованием контрактов на основе цифровых технологий, а также устанавливающего освобождение от корпоративного и подоходного налога с физических лиц в связи с инновационной и предпринимательской деятельностью в приоритетных секторах города.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на первом заседании Руководящего комитета по реализации Резолюции 98 (Фото: VGP).

Министерство внутренних дел и Администрация правительства вскоре завершат подготовку досье для представления правительству на утверждение Указа о децентрализации государственного управления в некоторых областях в пользу города. Премьер-министр считает, что для всей страны децентрализация и делегирование полномочий могут быть осуществлены на уровне районов, а для Хошимина в частности — на уровне кварталов, поскольку население одного квартала в Хошимине может быть эквивалентно населению района в другом городе, а население одного района в городе — эквивалентно населению другой провинции.

Что касается установки солнечных электростанций на крышах, премьер-министр поручил Министерству промышленности и торговли возглавить работу и координировать ее с другими министерствами и ведомствами для завершения разработки постановления, определяющего механизмы и политику поощрения развития солнечной энергетики на крышах жилых домов, государственных учреждений и промышленных зон, и представить его правительству до 31 декабря 2023 года.

Премьер-министр подчеркнул необходимость поощрения развития солнечной энергетики на крышах зданий, самообеспечения и «разработки политики, чтобы людям не приходилось ни у кого ничего просить», добавив, что правила для Хошимина могут быть более гибкими, чем общие правила для всей страны.

Кроме того, Министерство транспорта пересмотрит и дополнит функции портовой зоны Кан Гио в Генеральном плане развития системы морских портов Вьетнама на период 2021-2030 годов. Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов рассмотрят и скоординируют с городом процедуры изменения целевого назначения земель, находящихся под охраной лесов, на другие цели в Кан Гио, основываясь на тщательном исследовании и оценке воздействия, с учетом различных мнений, особенно в отношении защиты мангровых лесов, и завершат их в первом квартале 2024 года.

В связи со строительством международного финансового центра в Хошимине премьер-министр учредил руководящий комитет по развитию проекта регионального и международного финансового центра, поручив заместителю премьер-министра Ле Минь Кхаю непосредственно курировать и решать связанные с этим вопросы.

Подчеркнув, что река Сайгон является бесценным даром природы, премьер-министр поручил Министерству природных ресурсов и окружающей среды координировать свои действия с другими министерствами, ведомствами и Народным комитетом Хошимина для обновления планирования и эффективного использования реки Сайгон с целью усиления ее роли как главной транспортной артерии города .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html