устойчивое развитие сельского хозяйства

На пути к экологичному и устойчивому сельскому хозяйству.

Как мы уже упоминали, в последнее время местные власти внедрили множество решений по обращению с опасными отходами сельскохозяйственного производства, включая упаковку от пестицидов после использования. Однако сбор и обработка этих опасных отходов по-прежнему имеют множество ограничений и не были реализованы должным образом и согласованно, что негативно сказывается на окружающей среде. Поэтому для защиты зеленой, чистой и красивой сельской местности и обеспечения устойчивого сельского хозяйства необходимы решительные действия на всех уровнях и во всех секторах, а также сотрудничество населения.

В деревне Кхуан, занимающейся производством чая в коммуне Сон Хунг, районе Тхань Сон, особое внимание уделяется мерам по обеспечению биобезопасности, что способствует защите окружающей среды.

По-прежнему существует множество трудностей и препятствий.

Несмотря на уделенное внимание процессу сбора отходов, как нормативные акты, так и практические требования по-прежнему недостаточны. Согласно статистике Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, в провинции ежегодно используется около 100 тонн пестицидов, при этом после использования образуется около 5 тонн упаковочных отходов. Для сбора такого количества упаковочных отходов необходимо 18 000 резервуаров. Кроме того, строительство и установка этих резервуаров должны соответствовать нормам и правилам, касающимся технических характеристик и мест размещения.

В частности, резервуар должен иметь объем приблизительно 0,5–1 м³ и герметичную крышку. Крышка должна быть прочной, не смещаться под воздействием ветра или дождя и быть как минимум на 5 см шире стенок резервуара, чтобы предотвратить попадание дождевой воды; рядом с крышкой на вертикальной стороне резервуара должно быть небольшое отверстие, которое легко открывается и закрывается, а высота резервуара должна быть достаточной, чтобы предотвратить перелив паводковых вод.

Что касается места установки и количества резервуаров для хранения, то на каждые 3 гектара земли, используемой для однолетних культур, или 10 гектаров земли, используемой для многолетних культур, где применяются пестициды, должен приходиться как минимум один резервуар. Однако в настоящее время в провинции насчитывается более 7600 резервуаров для хранения пестицидов в упаковке, что составляет лишь 35% от необходимого количества. В долгосрочной перспективе необходимо сосредоточиться на строительстве и установке дополнительных резервуаров для удовлетворения потребности в количестве использованных резервуаров для хранения пестицидов в упаковке.

После установки водохранилища передаются местным властям для управления и использования. В действительности, реализация на местном уровне не была по-настоящему строгой. С 2017 года по настоящее время Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и местные власти построили, дополнили и заменили почти 5300 водохранилищ, которые не соответствовали техническим требованиям, и передали их местным властям для использования и управления.

Однако почти 100 резервуаров по-прежнему не соответствуют стандартам, отчасти из-за неэффективного управления и использования, что приводит к их износу, поломкам, трещинам и отсутствию крышек. Только в 2023 году в провинции количество резервуаров сократилось на 40 из-за несоответствия стандартам и их непригодности для использования.

Кроме того, несмотря на усиление информационных кампаний, люди по-прежнему бесконтрольно выбрасывают контейнеры из-под пестицидов в поля и каналы, что негативно сказывается на качестве почвы и воды. Также сохраняются проблемы переполнения накопительных баков, снижения эффективности сбора и увеличения затрат на переработку.

В совместном циркуляре № 05 Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерства природных ресурсов и окружающей среды четко указано следующее: после сбора упаковка от пестицидов должна быть передана в подразделение, обладающее соответствующими функциями и возможностями для переработки в соответствии с правилами обращения с опасными отходами. Важно понимать, что переработка использованной упаковки от пестицидов является важнейшим аспектом, предусмотренным в Критерии 17 по охране окружающей среды и безопасности пищевых продуктов в Национальных критериях, установленных для новых сельских общин на период 2021-2025 годов.

Согласно этому критерию, доля собранной и переработанной использованной упаковки от пестицидов, соответствующей требованиям охраны окружающей среды, достигает 100% во всех регионах страны. Однако в реальности переработка сталкивается со многими трудностями из-за специфических правил, требующих высоких затрат, в то время как финансирование, выделяемое местными властями, ограничено.

По данным Департамента природных ресурсов и окружающей среды, к концу 2023 года объем собранной использованной упаковки от пестицидов превысил 22 тонны, однако в соответствии с правилами было переработано и утилизировано лишь около 40%. Из-за трудностей с переработкой использованной упаковки от пестицидов, когда резервуары для хранения заполняются, многие населенные пункты прибегают к захоронению или сжиганию, что негативно сказывается на окружающей среде и здоровье людей.

По словам г-на Нгуен Винь Ана, руководителя отдела охраны окружающей среды Департамента природных ресурсов и окружающей среды, транспортировка упаковки от пестицидов требует специализированных транспортных средств и профессиональной лицензии для предотвращения вторичного загрязнения. Сжигание в печи в соответствии со стандартами обходится примерно в 40-50 миллионов донгов за тонну. В настоящее время в провинции действуют два предприятия, имеющих квалификацию для сбора, транспортировки и переработки опасных отходов, что обеспечивает обработку примерно 99,6%. Только три района провинции – Лам Тхао, Доан Хунг и Тхань Ба – выделили средства и заключили контракты с квалифицированными предприятиями на транспортировку и переработку использованной упаковки от пестицидов в соответствии с правилами. Однако перерабатывается лишь часть отходов из-за недостаточного ежегодного финансирования, не покрывающего фактический объем работы.

Предприятия, занимающиеся производством пестицидов в провинции, сосредоточились на поставках биологических пестицидов, внося свой вклад в создание безопасной окружающей среды.

Особое внимание следует уделить тщательной разборке и переработке отходов после их сбора.

Недостаточное количество резервуаров для хранения, неспособность удовлетворить реальные потребности и невозможность внедрения эффективных решений по очистке сточных вод после сбора остаются актуальными проблемами для многих населенных пунктов провинции. Для защиты окружающей среды и обеспечения чистоты и безопасности сельскохозяйственных полей, а также для постепенного достижения цели экологически чистого и устойчивого сельского хозяйства, каждый уровень, сектор, организация и отдельный человек должны понимать и соблюдать правовые нормы и повышать чувство ответственности перед обществом.

Местным властям необходимо продолжать выделять и инвестировать в увеличение финансирования и оборудования для целей управления, таких как: инвестиции в строительство новых резервуаров и складов для хранения использованной упаковки от пестицидов; специализированные транспортные средства для перевозки упаковки от пестицидов из мест сбора во временные хранилища; и выделение средств на ежегодную переработку использованной упаковки от пестицидов. Регулярный сбор и переработка использованной упаковки от пестицидов должны осуществляться посредством общественных мероприятий, направленных на поощрение участия общественности.

Товарищ Чан Ту Ань, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, подтвердил: сбор использованной упаковки от пестицидов должен осуществляться в обязательном порядке, при этом ведущую роль должно играть государство, решающее значение должно иметь участие населения, а ответственными за сбор должны быть отдельные лица или организации, с четкими договорами и правилами... Необходимо определить конкретные обязанности каждого подразделения и организации на уровне провинции, района, коммуны и общины в управлении упаковкой от пестицидов. В то же время следует разработать финансовый механизм, сочетающий бюджетные средства с взносами общин, для сбора, консолидации и переработки упаковки от пестицидов.

Крайне важно обеспечить, чтобы работники, занимающиеся сбором использованной упаковки от пестицидов, пользовались теми же льготами и правами, что и другие работники, что приведет к более специализированному управлению упаковкой от пестицидов. Прежде всего, государству необходимо изучить способы повышения ответственности производителей и импортеров пестицидов, а также внедрить налоговую политику для снижения нагрузки на государственный бюджет.

Наряду с этим, следует поощрять и поддерживать модели сельскохозяйственного производства, использующие высокие технологии и ограничивающие выбросы опасных отходов, с помощью благоприятных механизмов для их сохранения и расширения. В частности, необходимо активно продвигать использование биопрепаратов, поскольку это решение не только защищает окружающую среду, но и может привести к разработке более удобных, простых и менее затратных методов утилизации в будущем.

Процесс обработки использованной упаковки от пестицидов уже существует; однако для его надлежащей и тщательной обработки требуется скоординированная реализация на всех уровнях, в секторах и населенных пунктах. Это включает в себя четкое определение обязанностей учреждений, организаций и отдельных лиц на каждом этапе процесса. Сбор и переработка использованной упаковки от пестицидов могут быть классифицированы как общественная услуга, удовлетворяющая основные и необходимые потребности населения и общественное благо. Поэтому государство и все уровни власти играют решающую роль в определении метода снабжения для обеспечения стабильности и эффективности. Кроме того, самосознание пользователей пестицидов имеет решающее значение для защиты собственного здоровья, здоровья их близких и окружающей среды.

Группа экономических обозревателей

Источник: https://baophutho.vn/ky-ii-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-217529.htm