Ухудшение инфраструктуры
В настоящее время в Ханое насчитывается около 540 традиционных рынков. Эта модель рынка удовлетворяет более 50% потребностей в покупках людей в районах внутри города и около 70% потребностей людей в пригородах. Однако многие традиционные рынки серьезно деградировали, не обеспечивая требований гигиены и безопасности, противопожарной безопасности, коммерческой цивилизации... в результате чего многие традиционные рынки опустели.
Как рынок Cau Giay (район Cau Giay), из шумного, шумного рынка с более чем 200 домохозяйствами, торгующими на 2 этажах, теперь на первом этаже торгуют только около 30 домохозяйств. Аналогично, рынок Kim Lien (район Dong Da) является рынком 3-го класса, площадь рынка составляет всего около 1000 м2 с 199 торговыми точками. К настоящему времени, после десятилетий работы, весь рынок серьезно деградировал, все торговцы хотят, чтобы рынок был отремонтирован и перестроен, чтобы привлечь больше клиентов.
Для реконструкции и модернизации традиционных рынков Народный комитет Ханоя выпустил План по реализации цели инвестиций в строительство и реконструкцию рынков в городе в период 2024 - 2025 годов. Соответственно, город будет инвестировать в строительство 17 новых рынков, реконструкцию, ремонт и модернизацию 21 рынка. Заместитель директора, отвечающий за Департамент промышленности и торговли Ханоя Нгуен Киеу Оань сказал, что подразделение координировало работу с департаментами и филиалами для устранения трудностей и препятствий в осуществлении инвестиций, строительства и реконструкции рынков. На сегодняшний день Ханой завершил инвестиции в строительство и ввел в эксплуатацию 4 рынка, в том числе: рынок Фу До (район Нам Ту Лием), рынок Донг Там (район Хай Ба Чунг), рынок в центре города Трам Трой (район Хоай Дук), рынок Чаулонг (район Ба Динь).
Предложить Департаменту планирования и инвестиций ускорить разработку подробного плана развития рынка в масштабе 1/500, тем самым создав основу для привлечения местными органами власти предприятий к инвестированию в строительство и реконструкцию традиционной рыночной системы в этом районе.
Председатель Народного комитета района Дан Фыонг Нгуен Ван Дык
Что касается обновления и модернизации рынков, к октябрю 2024 года районы, поселки и города завершили реконструкцию 19/38 рынков. Ожидается, что к концу 2024 года в Ханое будет завершено строительство 4 новых рынков. К концу 2025 года ожидается завершение строительства 2 новых рынков в районах Бак Ту Лием и Нам Ту Лием; и еще 10 рынков будут отремонтированы.
Недостатки в привлечении капитала для обновления рынка
В действительности, хотя Народный комитет Ханоя сосредоточился на модернизации и обновлении традиционных рынков, в процессе реализации все еще есть много недостатков. Рынок Нга Ту Со (район Донг Да) был построен в 1987 году, его площадь составляла более 8500 м2, он считался рынком 1-го класса, но деградировал до тревожного уровня.
В плане города на период 2021-2025 гг. рынок Нга Ту Со включен в список новых строительных проектов, но в настоящее время он все еще находится в старом состоянии, хотя согласно разрешению, рыночные инвестиции были отнесены к районному уровню и разрешено использовать государственный инвестиционный капитал. Причина в том, что в инвестиционных правилах районному уровню разрешено использовать государственный инвестиционный капитал для «народных рынков». Однако народные рынки классифицируются как рынки класса 3, поэтому рынки класса 1, такие как рынок Нга Ту Со, испытывают трудности с доступом к бюджетному капиталу.
Не только рынок Нга Ту Со сталкивается с трудностями в процессе реконструкции и нового строительства, но и многие проекты по строительству и реконструкции рынков в Ханое также находятся в похожей ситуации. Причина в том, что многие населенные пункты сталкиваются с трудностями в критериях коммерческой инфраструктуры, особенно населенные пункты, которые строят передовые новые сельские районы и стремятся стать районами. Заместитель директора, отвечающий за Департамент промышленности и торговли Ханоя Нгуен Киеу Оань поделился, что реализация рыночного планирования все еще идет медленно. Преобразование рыночной модели также сталкивается со многими трудностями, желая перейти к социализированной форме, но не может быть назначена предприятиям, поскольку земля по-прежнему является государственной землей, что приводит к трудностям в обработке процедур выделения земли и аренды земли рынков после преобразования, Указ № 167/2017/ND-CP делает предприятия не заинтересованными в участии в инвестициях.
Кроме того, согласно нормативам, при строительстве нового здания плотность составляет всего 60%, остальное — под вспомогательные работы и зеленую инфраструктуру. Это делает невозможным размещение 100% торговцев для ведения бизнеса на первом этаже, а добиться согласия более 50% торговцев на строительство новой традиционной рыночной системы затруднительно.
Заместитель председателя Народного комитета округа Нам Ту Лием Фунг Нгок Сон сказал, что, хотя государство согласилось использовать бюджетный капитал для инвестирования в строительство рынка, в процессе реализации есть много трудностей, особенно ограниченная арендная плата за землю, что не побуждает инвесторов смело вкладывать средства в соответствии с призывом города. «Управлению строительства даны указания по устранению трудностей, поскольку существует множество тендерных документов, можно применять форму аукциона государственных активов, торгов для совместных предприятий, управляемых государством, торгов для части управления эксплуатацией, но не выделять землю, поскольку в настоящее время сертификаты на использование земли не выдаются...» - предположил г-н Фунг Нгок Сон.
По словам председателя Народного комитета района Дан Фыонг Нгуена Ван Дука, в настоящее время у жителей района есть потребность в обмене и потреблении сельскохозяйственной продукции с соседними населенными пунктами, но нет оптового рынка, который мог бы удовлетворить эту потребность. Причина в том, что Департамент планирования и инвестиций еще не разработал 1/500 планирование для рыночной системы, поэтому населенный пункт не смог социализировать инвестиционный капитал.
Нужен механизм для бизнеса
Чтобы привлечь бизнес к инвестированию в обновление традиционной рыночной системы, по мнению экономических экспертов, необходимо построить открытый механизм для бизнеса. Напротив, бизнес, инвестирующий в строительство и обновление рынков, должен проектировать их в соответствии со своими функциями.
Для преодоления трудностей в реконструкции и создании новых рыночных систем заместитель директора, отвечающий за Департамент промышленности и торговли Нгуен Киеу Оань, предложил Министерству финансов иметь механизм поддержки для освобождения от уплаты и снижения арендной платы за землю, льготные процентные ставки по кредитам для инвестиций в строительство рынка... для предприятий, участвующих в инвестициях, строительстве, управлении, бизнесе и эксплуатации рынков. В то же время Министерству промышленности и торговли рекомендуется иметь более четкие правила, касающиеся прав и обязанностей хозяйствующих субъектов в каждом случае назначения или аренды бизнес-мест, а также того, как рассматривать случаи, когда были подписаны контракты на аренду бизнес-мест и внесена предоплата за аренду бизнес-мест для строительства рынков... Город Ханой заинтересован в рассмотрении организации государственных инвестиционных фондов в рыночном секторе для обеспечения источников финансирования для инвестиций в рынок и реконструкции в соответствии со списком и критериями, изложенными в программах городского партийного комитета.
Глава Совета по управлению рынком Лонгбьен (округ Бадинь) Нгуен Тронг Нгиа, говоря о модели реконструкции рынка Лонгбьен, сказал, что традиционный рынок нуждается только в умеренных инвестициях, обеспечивая удобство, с соответствующими сборами для торговцев, чтобы продолжать вести бизнес. В краткосрочной перспективе можно отремонтировать каждую часть, чтобы обеспечить предотвращение и тушение пожаров, а также гигиену и безопасность пищевых продуктов. Что касается реконструкции и модернизации рынка, архитектор Чан Хуй Ань - Ассоциация архитекторов Вьетнама также сказал, что традиционные рынки всегда располагались в удобных транспортных местах, чтобы привлекать клиентов и облегчать куплю-продажу. Однако многие инвесторы отремонтировали рынок в направлении превращения в «комплексы» рынков - многоквартирные дома или рынки - офисы в аренду, поэтому они не привлекают торговцев для ведения бизнеса. Поэтому, чтобы привлечь бизнес, инвесторы в процессе реконструкции рынка должны восстановить его первоначальную функцию, чтобы создать изюминку для городской архитектуры. Кроме того, необходимо получить мнение от сообщества малого бизнеса и людей о плане реконструкции, используя это в качестве основы для соответствующих корректировок.
Традиционные рынки по-прежнему обеспечивают поставку 80% свежих товаров людям, решая вопрос выпуска продукции для производства. Для того чтобы традиционные рынки привлекали потребителей, первое, что нужно сделать, это обновить рынок с четким и прозрачным планом; Установить стандарты и критерии для построения цивилизованного рынка, обучить персонал рынка, организовать источники товаров и составить прайс-лист...
Бывший председатель Ассоциации супермаркетов Ханоя Ву Винь Фу
Источник: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-cho-truyen-thong-phu-hop-voi-doi-song-dan-sinh.html
Комментарий (0)