Управление ресурсами и минеральными ресурсами: четкая децентрализация и строгий контроль.

В мае 2019 года провинциальный комитет партии принял резолюцию № 16-НЦ/ТЛ об укреплении руководства партии в управлении угольными и минеральными ресурсами в провинции. После пяти лет реализации значительно повысилась эффективность и результативность государственного управления в области планирования, инвестиций, землепользования, ресурсов и полезных ископаемых в провинции.

Укрепление лидерства и руководства

Для эффективного управления и рационального использования природных ресурсов и полезных ископаемых в провинции Куанг Нинь уделяет особое внимание руководству партийными комитетами, партийными организациями и органами власти на всех уровнях, от провинциального до местного, с целью полного и оперативного выполнения директив Центрального правительства и провинции по управлению угольными и минеральными ресурсами. С 2019 года по настоящее время в Куанг Нинь успешно проведено более 30 конференций в масштабах всей провинции для распространения и подробного разъяснения директив, постановлений и выводов Центрального правительства и провинции, определяющих порядок управления природными ресурсами и полезными ископаемыми.

Делегация Постоянного комитета городского комитета партии Халонг инспектирует управление земельными ресурсами, ресурсами и полезными ископаемыми в районе Ха Кхау. Фото: Хоанг Нга.

Соответствующие ведомства в координации с горнодобывающими предприятиями в целом и угольной промышленностью в частности активизируют усилия по борьбе с нарушениями и их устранению, укреплению управления ресурсами, транспортными маршрутами и потреблением; регулярно отслеживают ситуацию, обеспечивают информирование и отчетность; и четко определяют обязанности коллективов и отдельных лиц по защите ресурсов, границ шахт и угольной продукции. Народный комитет провинции реализует и поддерживает регулярный график встреч с угольной промышленностью для активного мониторинга ситуации и оперативного решения трудностей и препятствий; и регулярно организует встречи для решения проблем, связанных с выравниванием грунта.

Кроме того, в провинции усилены инспекция, надзор и аудит земельных ресурсов, полезных ископаемых, что повысило эффективность и результативность предотвращения коррупции, недобросовестной практики, растрат и «групповых интересов» в этой области. С 2019 года по настоящее время провинциальный комитет партии, провинциальный народный комитет, а также провинциальные департаменты и ведомства провели около 400 инспекций и проверок, связанных с управлением ресурсами и полезными ископаемыми, использованием промышленных взрывчатых веществ, инвестициями в специализированные горнодобывающие проекты и соблюдением налогового законодательства. Они также координировали свои действия с Министерством природных ресурсов и окружающей среды и Министерством промышленности и торговли в проведении инспекций и аудитов предприятий угольной промышленности.

В зависимости от конкретных обстоятельств, местные власти также проводят проверки и аудиты по управлению ресурсами и полезными ископаемыми на своих территориях. Нарушения строго пресекаются в соответствии с законом.

Руководители TKV инспектируют операции по перевалке угля на складе и в порту Камфа (TKV). Фото: Хоанг Йен.

Эффект заметен.

Благодаря усовершенствованному руководству, управление земельными ресурсами и разработка полезных ископаемых в провинции принесли эффективные результаты после начала эксплуатации. Провинция пересмотрела, скорректировала и усовершенствовала планирование угольного региона Куангнинь в соответствии с решением премьер-министра . План развития угольной промышленности был обновлен и включен в провинциальный план на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, а также в Национальный генеральный план развития энергетики для обеспечения согласованности и совместимости между планированием угольной и минеральной промышленности и другими планами. Народный комитет провинции выдал 40 лицензий на разработку полезных ископаемых. Большинство предприятий активно завершили соответствующие юридические процедуры, соблюдая положения выданных лицензий и другие правовые нормы.

Предприятия угольной промышленности применяют передовые и современные технологии в разведке, добыче, сортировке и переработке угля, сводя к минимуму несчастные случаи на производстве и потери ресурсов на всех этапах.

В провинции Куанг Нинь также завершен план по переработке угольной пыли, шлака, смешанных горных пород и грунта в продукцию, отвечающую рыночным требованиям. В провинции завершены инвестиции в конвейерные ленты, железнодорожный транспорт, путепроводы и установка автоматизированных систем мониторинга для непрерывного управления горнодобывающими и перерабатывающими предприятиями, транспортными маршрутами, а также складами и портами для импорта/экспорта угля, что позволяет минимизировать потери угольных ресурсов.

Власти провинции также приостановили выдачу и продление лицензий для портов и терминалов для генеральных грузов, предназначенных для сбора и торговли углем. Угольные шахты полностью соблюдают природоохранные процедуры и реализуют планы по быстрому восстановлению лесов на отвалах шахтных отходов, что способствует ограничению эрозии почвы, снижению выбросов пыли и быстрому улучшению общей экологической обстановки.

В настоящее время в провинции действуют 16 лицензированных участков для добычи известняка. Что касается карьеров, лицензированных Министерством природных ресурсов и окружающей среды для производства цемента и промышленной извести, провинция представит Министерству отчет для рассмотрения и корректировки сроков добычи для 4 карьеров до конца 2030 года. Для карьеров, производящих обычные строительные материалы и лицензированных Народным комитетом провинции, цель состоит в том, чтобы прекратить добычу к 2025 году.

В провинции Куанг Нинь строго контролируются и регулируются дноуглубительные работы для предотвращения незаконной эксплуатации и добычи природных ресурсов и полезных ископаемых; одновременно завершен план по обращению с отходами горнодобывающей промышленности и шлаком, с приоритетным использованием их в качестве выравнивающего материала для проектов социально-экономического развития в этом районе и для производства искусственных материалов. В план внесены изменения в генеральный план провинции Куанг Нинь, касающиеся использования 32 отвалов угольных шахт в качестве выравнивающего материала.

Ситуация с незаконной добычей, складированием, транспортировкой и торговлей песком и гравием в провинции в основном находится под контролем, что предотвращает образование «очагов», вызывающих общественное негодование. Усилены проверки и пресечение нарушений в соответствии с законом. С 2019 года по настоящее время в провинции выявлено и задержано 213 случаев незаконной добычи, складирования, транспортировки и торговли песком и гравием; выявлено и рассмотрено 155 случаев незаконной добычи, уничтожения и транспортировки грунта; и выявлено 11 случаев незаконной добычи, складирования, покупки, продажи и транспортировки камня...

Источник: https://baoquangninh.vn/quan-ly-tai-nguyen-khoang-san-phan-cap-ro-giam-sat-chat-3324512.html