Национальная Ассамблея принимает Закон об электроэнергетике

Депутаты Национальной ассамблеи нажимают кнопку, чтобы принять закон, 30 ноября.

Днем 30 ноября Национальная ассамблея проголосовала за принятие Закона об электроэнергетике (с поправками) при поддержке более 91,6% делегатов.

Законопроект об электроэнергетике (с изменениями) состоит из 9 глав, содержащих 130 статей, регулирующих планирование развития электроэнергетики и инвестиции в строительство электроэнергетических проектов; развитие возобновляемой энергетики и новых источников энергии; лицензирование эксплуатации электроэнергетики; конкурентный рынок электроэнергии, цены на электроэнергию, деятельность по торговле электроэнергией; ответственность, права и обязанности организаций и лиц, работающих в сфере электроэнергетики и использующих электроэнергию; эксплуатацию и регулирование национальной электроэнергетической системы, управление операциями на рынке электроэнергии; охрану электротехнических работ и безопасность в электроэнергетическом секторе; государственное управление электроэнергетикой.

Внесение поправок в Закон об электроэнергетике считается крайне необходимым и неотложным для скорейшего институционализации новых руководящих принципов и политики партии, создания основы для радикальных и прорывных действий по развитию электроэнергетической отрасли.

В то же время преодолеть трудности и недостатки действующего Закона и существующие недостатки и ограничения, такие как: отсутствие четких и конкретных положений об инвестициях в проекты аварийной энергетики; отсутствие адекватных положений о механизмах поощрения инвестиций, строительства и эксплуатации новых источников энергии и возобновляемых источников энергии; отсутствие положений о конкретных механизмах развития морской ветроэнергетики, подходящих для условий Вьетнама в каждый период, для привлечения внутренних и иностранных инвестиций; отсутствие политики в отношении солнечной энергетики на крышах, малой ветроэнергетики для удовлетворения жизненных потребностей домохозяйств, штаб-квартир государственных агентств, общественных работ для обеспечения соответствия целям развития и условиям энергосистемы в каждый период...

Представляя краткий отчет о разъяснении, принятии и пересмотре проекта Закона об электроэнергетике (с поправками), председатель Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что для обеспечения согласованности правовой системы Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил соответствующим ведомствам пересмотреть и унифицировать пересмотренное содержание, обеспечив синхронизацию и согласованность с правовой системой, особенно законов, которые были рассмотрены и приняты Национальной ассамблеей на 8-й сессии по планированию, инвестициям и торгам.

Что касается развития электроэнергетики в сельской местности, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах и районах с особо сложными социально -экономическими условиями, то, принимая во внимание мнения депутатов Национального собрания, законопроект был пересмотрен и изложен в пункте 3, пункте 13, статье 5, статье 17, которые разъясняют мобилизацию инвестиционного капитала для развития электроэнергетики в сельской местности, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах, районах с особо сложными социально-экономическими условиями и поддержку государством счетов за электроэнергию, используемую для бытовых нужд бедных домохозяйств и домохозяйств социальной политики. Кроме того, развитие возобновляемой энергетики зависит от возобновляемых источников энергии, природных условий и технической инфраструктуры; в случаях, когда сельские районы, горные районы и острова отвечают достаточным условиям, будут применяться преференциальные механизмы для инвестирования в строительство возобновляемых источников энергии в соответствии с положениями настоящего Закона.

Что касается сути устранения перекрестного субсидирования цен на электроэнергию, Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает необходимым постепенное сокращение и, в конечном итоге, полное прекращение перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между группами потребителей и регионами в соответствии с духом Постановления № 55-NQ/TW. В настоящее время розничные цены на электроэнергию применяются единообразно по всей стране, с перекрестным субсидированием цен на электроэнергию между регионами. Что касается перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между группами потребителей, необходимо постепенное сокращение и, в конечном итоге, полное прекращение его путем формирования структуры розничных цен на электроэнергию, отражающей затраты в соответствии с особенностями потребления электроэнергии в энергосистеме.

Реализация мер по снижению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию зависит от многих факторов (таких как ход реализации и уровень реструктуризации электроэнергетического сектора, возможные финансовые меры/инструменты для реализации мер по снижению перекрестного субсидирования и т. д.) и требует тщательного и всестороннего изучения и рассмотрения для разработки конкретной дорожной карты. Положение о немедленном устранении перекрестного субсидирования цен на электроэнергию нецелесообразно. Таким образом, законопроект предусматривает только дорожную карту по устранению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию и поручает Министерству промышленности и торговли представить ее Премьер-министру на утверждение. Дорожная карта по внедрению синхронизирована с уровнями развития рынка электроэнергии, как указано в пункте d пункта 2 статьи 39 и пункте c пункта 3 статьи 50.

С учётом мнений депутатов Национальной ассамблеи, законопроект устанавливает, что победившая цена на электроэнергию – это максимальная цена, которую покупатель электроэнергии может договориться с победившим инвестором, поручая Правительству подробно описать порядок переговоров и заключения инвестиционных и бизнес-проектных контрактов, договоров купли-продажи электроэнергии с победившим инвестором, исходя из обеспечения интересов сторон, предусмотренных пунктом 2, пунктом c, пунктом 3 статьи 19. Что касается термина «рынок электроэнергии», который является новым понятием, то во Вьетнаме не существует практического применения, и перед включением его в законопроект необходима тщательная оценка воздействия. Законопроект устанавливает лишь общие принципы и поручает Правительству подробно описать его, как указано в пункте 6 статьи 45.

Принятие Закона об электроэнергетике (с изменениями и дополнениями) будет способствовать ускорению реализации электроэнергетических проектов и работ, обеспечению надежности электроснабжения, особенно в условиях огромного спроса на электроэнергию, который, как ожидается, будет стремительно расти в ближайшее время. Это также даёт Правительству правовую основу для поручения министерствам и отраслям безотлагательно и активно разрабатывать и дорабатывать проекты документов, регулирующих реализацию Закона.

TH (по данным VNA)

Источник: https://baohaiduong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dien-luc-399286.html