 |
Принципы бюджетного планирования, управления, использования и урегулирования расходов государственного бюджета
В Указе установлено: Организация расходов регулярного государственного бюджета для выполнения задач, предписанных в настоящем Указе, должна осуществляться в соответствии с принципом недублирования с задачами того же содержания подразделения, которые были организованы в среднесрочном плане государственных инвестиций в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях, и должна осуществляться немедленно в течение бюджетного года для обеспечения регулярной деятельности агентства или подразделения и должна быть одобрена компетентным органом для задач и бюджетной сметы в соответствии с положениями закона.
Агентство или подразделение, ответственное за утверждение задач и бюджетных смет, должно соблюдать нормативные акты и нести полную ответственность за документы-предложения.
Финансовый орган отвечает за обобщение предложений от учреждений и подразделений для представления их компетентным органам для рассмотрения и принятия решения по порядку исполнения бюджетной сметы в соответствии с годовым балансом государственного бюджета.
В Указе четко указано, что подготовка смет, распределение смет, управление и использование, а также урегулирование регулярных расходов для выполнения задач, указанных в настоящем Указе, осуществляются в соответствии с положениями закона о государственном бюджете, закона об управлении и использовании государственного имущества, закона о бухгалтерском учете, закона о торгах, закона о строительстве и соответствующих законов, включая:
- Для задач по приобретению, ремонту, реконструкции, модернизации активов и оборудования, аренде товаров и услуг необходимо основываться на положениях о стандартах и нормах использования машин и оборудования, обслуживающих деятельность агентств и подразделений в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов и законами соответствующих секторов и сфер, задача утверждается компетентными органами для подготовки сметы и представляется компетентным органам для рассмотрения и принятия решения; выделение сметы регулярных расходов на выполнение задач не должно превышать общую сумму сметы регулярных расходов, выделенную агентству или подразделению в бюджетном году.
- Для задач по ремонту, реконструкции, модернизации, расширению и строительству новых объектов строительства в рамках инвестиционных строительных проектов необходимо на основе положений о стандартах и нормах использования рабочих офисов и объектов общественного обслуживания в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов, положений о технических стандартах и нормах, применяемых к строительным работам в соответствии с положениями закона соответствующей отрасли и сферы, составлять сметы и представлять их компетентным органам для рассмотрения и принятия решения, но не более 20 миллиардов донгов на задачу; выделение смет регулярных расходов на выполнение задач не должно превышать общую сумму смет регулярных расходов, выделенных агентству или подразделению в бюджетном году.
- Органы и подразделения несут ответственность за управление, использование и распределение средств для выполнения задач, предусмотренных настоящим Указом, в течение бюджетного года в целях обеспечения эффективности и экономии; перечисление средств на выполнение задач (при наличии таковых) осуществляется в соответствии с положениями пункта 3 статьи 64 Закона о государственном бюджете и руководящими документами.
Организация расходов регулярного государственного бюджета на выполнение задач, относящихся к сфере действия настоящего Указа, осуществляется бюджетом соответствующего уровня в соответствии с действующим законодательством о государственном бюджете.
Подготовка бюджета на закупку, ремонт, реконструкцию и модернизацию активов и оборудования
В Постановлении установлено: Для активов и оборудования, применяющих информационные технологии и цифровую трансформацию, на основе стандартов и норм использования техники и оборудования согласно положениям закона об управлении и использовании государственных активов, положений закона об информационных технологиях и соответствующих законов, учреждения и подразделения, непосредственно использующие и управляющие активами, определяют потребность в приобретении активов и оборудования, применяющих информационные технологии и цифровую трансформацию, которые необходимо дополнить, заменить или отремонтировать, обновить и модернизировать, а также предполагаемую стоимость реализации в плановом году за счет обычных источников расходов государственного бюджета и представляют в компетентный орган для рассмотрения и утверждения задачи и предполагаемую стоимость реализации.
Для активов и оборудования, не являющихся активами и оборудованием, применяющими информационные технологии или цифровую трансформацию, на основе стандартов и норм использования машин и оборудования согласно положениям закона об управлении и использовании государственных активов и правовых положений соответствующих секторов и сфер, учреждения и подразделения, непосредственно использующие и управляющие активами, должны подробно объяснить, какие активы и оборудование отсутствуют по сравнению со стандартами и нормами; необходимость и причины внедрения; определить необходимость приобретения активов и оборудования для пополнения, замены или ремонта, обновления, модернизации активов и оборудования и оценить стоимость внедрения за счет обычных расходных источников государственного бюджета в плановом году; представить компетентному органу для рассмотрения и утверждения задачи и оценить стоимость внедрения.
Полномочия по принятию решений и утверждению задач и бюджетных смет на закупку, ремонт, реконструкцию и модернизацию активов и оборудования, обслуживающих деятельность агентств и подразделений, находящихся в ведении министерств и центральных агентств.
Для задач по закупке, ремонту, реконструкции и модернизации активов и оборудования общей оценочной стоимостью менее 45 млрд донгов на задачу: Министр, руководитель ведомства министерского уровня, правительственного агентства или другого центрального агентства (министр, руководитель центрального агентства) принимает решение или устанавливает полномочия по принятию решения и утверждению задачи и оценочной стоимости.
Для задач по приобретению, ремонту, реконструкции и модернизации активов и оборудования с общей предполагаемой стоимостью реализации от 45 млрд до 240 млрд донгов/задача: Министр или руководитель центрального ведомства принимает решение об утверждении задачи и предполагаемой стоимости.
Для задач по приобретению, ремонту, обновлению и модернизации активов и оборудования общей оценочной стоимостью 240 млрд донгов на задачу или более:
В случае невозможности упорядочить, распределить или скорректировать утвержденный среднесрочный план государственных инвестиций, министерства и центральные агентства несут полную ответственность за определение необходимости, целей и сметы расходов на закупку, ремонт, реконструкцию и модернизацию основных средств и оборудования за счет средств регулярного бюджета, обеспечивая соблюдение правовых норм и в соответствии с указанными выше принципами, для представления в Министерство финансов для обобщения.
Для задач по приобретению активов, ремонту, реконструкции, модернизации активов и оборудования с использованием обычных источников расходов в области науки, технологий, инноваций, информационных технологий и цифровой трансформации; охраны окружающей среды: Министерства и центральные агентства предлагают задания и бюджетные сметы Министерству науки и технологий (для областей науки, технологий, инноваций, информационных технологий и цифровой трансформации), Министерству сельского хозяйства и окружающей среды (для области охраны окружающей среды) для рассмотрения, обобщения и отправки в Министерство финансов в соответствии с положениями закона о науке и технологиях, информационных технологиях и цифровой трансформации и закона об охране окружающей среды.
Министерство финансов, исходя из возможности сбалансирования государственного бюджета, должно рассматривать и обобщать предложения министерств и центральных ведомств, представлять доклады и предложения Премьер-министру для рассмотрения и утверждения политики по реализации поставленных задач.
На основании решения Премьер-министра об утверждении политики по реализации задач министр и руководитель центрального агентства принимают решение об утверждении задач и годовой бюджетной сметы для их реализации.
В Указе четко указано, что для задач по закупке, ремонту, обновлению и модернизации активов и оборудования, обслуживающих деятельность учреждений и подразделений, находящихся под управлением местности, Провинциальный народный совет должен принять решение или предписать полномочия по принятию и утверждению задач и бюджетных смет на закупку, ремонт, обновление и модернизацию активов и оборудования, чтобы гарантировать их соответствие практической ситуации в местности.
Настоящее Постановление вступает в силу с 6 мая 2025 года и заменяет Постановление Правительства № 138/2024/ND-CP от 24 октября 2024 года, регулирующее порядок составления смет, управления и использования расходов регулярного государственного бюджета на приобретение активов и оборудования, реконструкцию, модернизацию, расширение и строительство новых объектов строительства в инвестируемых строительных проектах.
Source: https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-de-sua-chua-nang-cap-tai-san-d280290.html
Комментарий (0)