 |
Принципы бюджетного планирования, управления, использования и урегулирования расходов государственного бюджета
Указ гласит: «Организация расходов регулярных государственных бюджетов для выполнения задач, предписанных настоящим Указом, осуществляется в соответствии с принципом недублирования с задачами того же содержания подразделения, которые были организованы в среднесрочном плане государственных инвестиций в соответствии с положениями закона о государственных инвестициях, и должна осуществляться немедленно в течение бюджетного года для обеспечения регулярной деятельности агентства или подразделения и должна быть одобрена компетентным органом для задач и бюджетной сметы в соответствии с положениями закона».
Агентство или подразделение, ответственное за утверждение задач и бюджетных смет, должно соблюдать нормативные акты и нести полную ответственность за документы предложения.
Финансовый орган несет ответственность за обобщение предложений от учреждений и подразделений для представления в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения о порядке исполнения бюджетных смет в соответствии с годовым балансом государственного бюджета.
В Указе четко указано, что составление смет, распределение смет, управление и использование, а также урегулирование текущих расходов для выполнения задач, указанных в настоящем Указе, осуществляются в соответствии с положениями закона о государственном бюджете, закона об управлении и использовании государственных активов, закона о бухгалтерском учете, закона о торгах, закона о строительстве и соответствующих законов, в том числе:
- Для задач по приобретению, ремонту, реконструкции, модернизации активов и оборудования; аренде товаров и услуг необходимо основываться на положениях о стандартах и нормах использования машин и оборудования, обслуживающих деятельность агентств и подразделений в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов и законов соответствующих секторов и областей, задача утверждается компетентными органами для подготовки смет и представления компетентным органам для рассмотрения и принятия решения; распределение сметы регулярных расходов на выполнение задач не должно превышать общую смету регулярных расходов, выделенную агентству или подразделению в бюджетном году.
- Для задач по ремонту, реконструкции, модернизации, расширению и строительству новых объектов строительства в инвестиционных строительных проектах необходимо на основе положений о стандартах и нормах использования рабочих офисов и объектов общественного обслуживания в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов, положений о технических стандартах и нормах, применяемых к строительным работам в соответствии с положениями закона соответствующей отрасли и сферы, подготовить сметы и представить их компетентным органам для рассмотрения и принятия решения, не превышающие 20 миллиардов донгов на задачу; распределение сметы регулярных расходов на выполнение задач не должно превышать общую смету регулярных расходов, назначенную агентству или подразделению в бюджетном году.
- Органы и подразделения несут ответственность за управление, использование и распределение средств на выполнение задач, предусмотренных Указом, в течение бюджетного года в целях обеспечения эффективности и экономии; перечисление средств на выполнение задач (при наличии) осуществляется в соответствии с положениями пункта 3 статьи 64 Закона о государственном бюджете и руководящими документами.
Организация расходования средств государственного бюджета на выполнение задач, предусмотренных настоящим Указом, осуществляется за счет бюджета соответствующего уровня в соответствии с действующим законодательством о государственном бюджете.
Подготовка бюджета на закупку, ремонт, реконструкцию и модернизацию активов и оборудования
Указом установлено: Для активов и оборудования, применяющих информационные технологии и цифровую трансформацию, на основе стандартов и норм использования техники и оборудования в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов, положений закона об информационных технологиях и соответствующих законов, учреждения и подразделения, непосредственно использующие и управляющие активами, определяют потребность в приобретении активов и оборудования, применяющих информационные технологии и цифровую трансформацию, требующих дополнения, замены или ремонта, обновления и модернизации, а также предполагаемую стоимость реализации в плановом году за счет обычных источников расходов государственного бюджета и представляют в компетентный орган для рассмотрения и утверждения задачи и предполагаемую стоимость реализации.
Для активов и оборудования, не являющихся активами и оборудованием, применяющими информационные технологии или цифровую трансформацию, на основе стандартов и норм использования машин и оборудования в соответствии с положениями закона об управлении и использовании государственных активов и правовыми положениями соответствующих секторов и сфер, учреждения и подразделения, непосредственно использующие и управляющие активами, должны подробно объяснить, какие активы и оборудование отсутствуют по сравнению со стандартами и нормами; необходимость и причины внедрения; определить необходимость приобретения активов и оборудования для пополнения, замены или ремонта, обновления, модернизации активов и оборудования и оценить стоимость внедрения из обычного источника расходов государственного бюджета в плановом году; представить в компетентный орган для рассмотрения и утверждения задания и оценить стоимость внедрения.
Полномочия по принятию решений и утверждению задач и бюджетных смет на закупку, ремонт, реконструкцию и модернизацию активов и оборудования, обслуживающих деятельность агентств и подразделений, находящихся в ведении министерств и центральных агентств.
Для задач по закупке, ремонту, реконструкции и модернизации активов и оборудования общей оценочной стоимостью менее 45 млрд донгов на задачу: министр, глава ведомства министерского уровня, правительственного агентства или другого центрального агентства (министр, глава центрального агентства) принимает решение или устанавливает полномочия для принятия решения и утверждения задачи и оценочной стоимости.
Для задач по приобретению, ремонту, реконструкции и модернизации активов и оборудования с общей предполагаемой стоимостью реализации от 45 млрд до 240 млрд донгов/задача: министр или руководитель центрального агентства принимает решение об утверждении задачи и предполагаемой стоимости.
Для задач по приобретению, ремонту, обновлению и модернизации активов и оборудования общей оценочной стоимостью 240 млрд донгов на задачу или более:
В случае невозможности организовать, распределить или скорректировать утвержденный среднесрочный план государственных инвестиций министерства и центральные агентства несут полную ответственность за определение необходимости, целей и бюджетных смет для задач по приобретению, ремонту, реконструкции и модернизации активов и оборудования за счет средств регулярного бюджета, обеспечивая соблюдение правовых норм и в соответствии с указанными выше принципами, для направления в Министерство финансов для обобщения.
Для задач по приобретению активов, ремонту, реконструкции, модернизации активов и оборудования с использованием обычных источников расходов в области науки, технологий, инноваций, информационных технологий и цифровой трансформации; охраны окружающей среды: Министерства и центральные агентства предлагают задания и бюджетные сметы Министерству науки и технологий (для областей науки, технологий, инноваций, информационных технологий и цифровой трансформации), Министерству сельского хозяйства и окружающей среды (для области охраны окружающей среды) для рассмотрения, обобщения и отправки в Министерство финансов в соответствии с положениями закона о науке и технологиях, информационных технологиях и цифровой трансформации и закона об охране окружающей среды.
Министерство финансов, исходя из возможности сбалансирования государственного бюджета, должно председательствовать и обобщать предложения министерств и центральных агентств, представлять доклады и предложения Премьер-министру для рассмотрения и утверждения политики по реализации поставленных задач.
На основании решения Премьер-министра об утверждении политики по реализации задач министр и руководитель центрального агентства принимают решение об утверждении задач и годовой бюджетной сметы для их реализации.
В Указе четко указано, что для выполнения задач по закупке, ремонту, обновлению и модернизации активов и оборудования, необходимых для деятельности учреждений и подразделений, находящихся в ведении населенного пункта, Народный совет провинции должен принять решение или назначить полномочие по принятию решения и утверждению сметы задач и бюджета на закупку, ремонт, обновление и модернизацию активов и оборудования, чтобы обеспечить их соответствие практической ситуации населенного пункта.
Настоящее Постановление вступает в силу с 6 мая 2025 года и заменяет Постановление Правительства № 138/2024/ND-CP от 24 октября 2024 года, регулирующее составление смет, управление и использование расходов регулярного государственного бюджета на приобретение активов и оборудования, реконструкцию, модернизацию, расширение и строительство новых объектов строительства в инвестируемых строительных проектах.
Источник: https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-ngan-sach-de-sua-chua-nang-cap-tai-san-d280290.html
Комментарий (0)