Полномочия и ограничения президента США

Согласно Конституции США, срок президентских полномочий составляет 4 года. Кандидаты на пост президента должны соответствовать обязательным требованиям, установленным Конституцией США, таким как возраст не менее 35 лет, непрерывное проживание в США более 14 лет, рождение в США и гражданство этой страны.

Офис президента США в Белом доме.

С 1778 года президентские выборы в США проводятся каждые четыре года во вторник, следующий за первым понедельником ноября. В этом году предвыборная гонка за Белый дом состоится во вторник, 5 ноября, между кандидатом от республиканцев, бывшим президентом Дональдом Трампом, и кандидатом от демократов, действующим вице-президентом Камалой Харрис.

Согласно Конституции США, срок полномочий президента составляет 4 года, срок полномочий Палаты представителей — 2 года, а срок полномочий сенатора — 6 лет. Кандидат в президенты США должен соответствовать обязательным требованиям, установленным Конституцией США, таким как возраст не менее 35 лет, непрерывное проживание в США более 14 лет, рождение в США и гражданство США.

Ограничения по срокам

После победы на ноябрьских выборах, согласно Конституции США, новоизбранный президент вступит в должность в полдень 20 января следующего года. В этот же день заканчивается срок полномочий предыдущего президента. Церемония инаугурации президента проходит в Белом доме в Вашингтоне, округ Колумбия.

Каждый срок полномочий президента Соединённых Штатов длится четыре года, и, согласно поправке к Конституции, ратифицированной 27 февраля 1951 года, каждый президент может занимать этот пост не более двух сроков. Если лицо занимало пост президента или исполняющего обязанности президента более двух лет в течение срока, на который другое лицо было избрано президентом, оно может быть избрано на пост президента не более чем на один срок.

Фактически, до принятия этого постановления в американской истории был только один человек, который избирался президентом на три срока подряд, — Франклин Рузвельт, который был президентом в течение 12 лет подряд (с 1933 по 1945 год); 5 человек, которые избирались на два срока, — Дуайт Д. Эйзенхауэр (1952-1959), Ричард Никсон (1969-1975), Рональд Рейган (1980-1987), Билл Клинтон (1992-2001), Джордж Буш-младший (2001-2008) и Барак Обама (2008-2016).

В случае неспособности президента исполнять свои обязанности (отставки, утраты дееспособности или смерти) Конгресс передаёт полномочия вице-президенту. Если и президент, и вице-президент окажутся в подобной ситуации, то, согласно Конституции США, Конгресс имеет право решить, что делать дальше.

Совсем недавно, в Законе о преемственности президентской власти, вступившем в силу в 1974 году, установлено, что спикер Палаты представителей является вторым по очереди преемником президента (после вице-президента), за ним следует председатель Сената (временно), а затем члены кабинета министров, начиная с государственного секретаря.

В течение срока полномочий президент может быть отстранён от должности Конгрессом в рамках сложной процедуры. Для отстранения президента Палата представителей должна принять резолюцию об импичменте и назначить несколько сенаторов, которые будут представлять его в качестве истцов в судебном разбирательстве, проводимом Сенатом. На этом разбирательстве председательствует главный судья Верховного суда. Решение об отстранении президента должно быть поддержано не менее чем двумя третями сенаторов.

Какая мощность?

Согласно Конституции США, президент должен выполнять две функции: быть одновременно главой государства (как король или президент многих других стран) и главой исполнительной власти (как премьер-министр других стран).

Будучи главой государства, президент Соединённых Штатов представляет страну как внутри страны, так и за рубежом. В этом качестве президент должен выполнять ряд протокольных обязанностей, таких как приём верительных грамот от иностранных послов, председательство на праздничных ужинах и открытие важных культурных, художественных и спортивных мероприятий. Президент подписывает законы, принятые Конгрессом, заключает договоры с иностранными государствами и назначает высших должностных лиц федерального правительства. Президент также имеет право созывать внеочередные сессии одной или обеих палат Конгресса.

Будучи главой исполнительной власти, президент отвечает за заключение международных договоров, назначение послов, министров, советников, судей Верховного суда и других высокопоставленных должностных лиц федерального правительства. Президент также обязан отчитываться о состоянии дел в стране перед обеими палатами Конгресса, вносить предложения по законопроектам и издавать правила, постановления и директивы, имеющие силу закона для федеральных агентств без необходимости одобрения Конгрессом.

С точки зрения законодательства президент имеет право наложить вето на любой законопроект Конгресса, если только более двух третей членов каждой палаты не преодолеют это вето.

Помимо права наложения вето на законопроекты, президент также обязан рекомендовать Конгрессу определённые законопроекты для рассмотрения и одобрения. Рекомендации президента по законопроектам обычно излагаются в Послании Конгрессу «О положении страны» в начале года, в проекте бюджета и в конкретных рекомендациях.

Большинство этих президентских рекомендаций также представляют собой запросы исполнительной власти к законодательной. Станут ли эти рекомендации законами или нет, во многом зависит от политических способностей президента и относительного доминирования его партии в Конгрессе.

Что касается судебной системы, президент имеет право назначать федеральных судей, включая судей Верховного суда, но эти назначения должны быть одобрены Сенатом. Президент также может отменять приговоры или помиловать преступников, нарушивших федеральные законы.

Кроме того, президент США считается символическим лидером своей политической партии. Программы и инициативы, выдвигаемые президентом, часто отражают взгляды партии, членом которой он является.

Можно сказать, что президент — центр американской политики. Президент обладает огромной властью во внешней и военной сфере, но, как правило, не обладает достаточной силой во внутренней политике, поскольку он также зависит от Конгресса. Обычно президент может достичь целей внутренней политики только тогда, когда убедит Конгресс и политические партии в совпадении их интересов.

Для контроля за полномочиями президента, вице-президента и других высокопоставленных должностных лиц правительства Конституция США предусматривает, что Палата представителей является органом, уполномоченным объявлять им импичмент, а Сенат – органом, уполномоченным судить их. В истории США было три президента, которым был объявлен импичмент, но все они выжили: Эндрю Джонсон, Билл Клинтон и Дональд Трамп. Тем временем, Ричард Никсон ушел в отставку из-за Уотергейтского скандала ещё до импичмента.

Очень трудно допросить

Президент США — единственный человек в Соединённых Штатах, обладающий всей полнотой исполнительной власти. Концентрация власти в руках одного человека позволяет президенту действовать свободно и эффективно.

Срок полномочий президента составляет четыре года, независимо от рейтинга общественного одобрения или поддержки большинства членов Конгресса. Это позволяет президенту принимать временные решения, непопулярные среди населения, не опасаясь потерять свой пост.

Относительное разделение властей в системе «разделения властей» позволило президенту действовать свободно, не опасаясь чрезмерных препятствий, особенно со стороны парламентского вмешательства.

Система коллегии выборщиков привела к тому, что пост президента всегда должен быть кандидатом от крупной политической партии. Возросшая роль политических партий также усилила роль президента. Таким образом, президент также считается лидером своей партии.

Статья 2 Конституции США наделяет президента «исполнительной властью и военным командованием», что создало условия для принятия им многих важных решений. Например, решение президента Джефферсона о покупке штата Луизиана; ряд решений президента Линкольна во время Гражданской войны; объявление президентом Рузвельтом чрезвычайного положения, приведшее к мобилизации национальной обороны и размещению войск за рубежом; решение президента Трумэна о конфискации сталелитейных заводов… постепенно расширяли полномочия президента США.

Источник: https://baoquocte.vn/us-election-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html