Решительно отменить «желтую карточку» за ННН-промысел

В условиях, когда вся страна срочно выполняет требования Европейской комиссии (ЕК) по отмене «желтой карточки» на морепродукты, у провинции Куангнинь есть много решений, мобилизующих силу всей политической системы для предотвращения и пресечения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла.

Рыболовные суда на якоре в порту Кай Ронг.

Контролировать и решать существующие проблемы

Решительно реализуя Директиву № 32-CT/TW (от 10 апреля 2024 г.) Секретариата об укреплении руководства партии в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом и устойчивом развитии сектора рыболовства, провинция Куангнинь усилила инспекцию и контроль за рыболовной деятельностью в море, особенно незаконным и разрушительным промыслом. Провинция разработала План № 421-KH/TU (от 12 июня 2024 г.) Провинциального комитета партии по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом, а также множество планов по уточнению содержания предотвращения и борьбы с ННН-промыслом. В частности, Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды поручено председательствовать и тесно координировать работу с секторами и населенными пунктами для эффективного выполнения поставленных задач.

С начала 2025 года провинция Куангнинь одновременно начала инспекции, контроль и обработку нарушений в рыболовстве в водах провинции. Пограничная охрана, Инспекция рыболовства, Подотдел рыболовства и прибрежные населенные пункты усилили координацию, патрулирование и рейды для предотвращения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыболовства.

Обычно с 26 мая по 15 июня 2025 года провинция запускала пиковый период, координировала патрулирование, контролировала и устраняла нарушения в рыболовной деятельности в бухтах Халонг и Байтылонг. Таким образом, были обнаружены десятки нарушений, связанных с рыболовной деятельностью в запрещенных районах в бухте Халонг; с использованием запрещенных орудий лова, таких как траулеры, электрошокеры... Это показывает, что незаконный промысел по-прежнему сложен, с все более изощренными уловами, несмотря на правовые нормы и усилия по контролю со стороны властей. Использование запрещенных орудий лова, таких как траулеры и электрошокеры, не только серьезно угрожает водным ресурсам, но и наносит ущерб морской экосистеме, особенно в бухтах Халонг и Байтылонг, которые признаны ЮНЕСКО всемирным природным наследием и напрямую влияют на совместные усилия по устранению «желтой карточки» ННН-промысла.

Власти провинции запустили масштабную кампанию по координации патрулирования, контролю и пресечению нарушений в рыболовной деятельности в бухтах Халонг и Байтулонг, июнь 2025 г. Фото: Хай Ха

Ранее, 12 апреля, в районе моря города Монгкай патрульно-контрольная группа пограничного поста пограничных ворот порта Ванзя (провинциальная пограничная служба) при несении службы в районе моря к юго-востоку от Дау Тан, деревни 1, коммуны Винь Тук обнаружила деревянную рыболовную лодку с номерным знаком HP-92666-TS, длиной 23,4 м, шириной 6,7 м, оснащенную двигателем 510CV, эксплуатирующую водные продукты тралением. Работая с властями, г-н Динь Суан Тханг (капитан) представил требуемые документы и признал нарушение, заключающееся в использовании рыболовной лодки максимальной длиной от 15 м до 24 м для добычи водных продуктов тралением в прибрежных районах.

21 мая 2025 года инспекционная группа Департамента морей, островов и рыболовства, надзора за рыболовством провинции Куангнинь координировала действия с группой полиции водных путей, департамента дорожной полиции (провинциальная полиция) с целью обнаружения и временного задержания судна QN-0107.TS, которым управлял г-н Ву Ван Сон в округе Фонг Хай, город Куангйен, за хранение запрещенных орудий лова, представляющих собой железную раму для граблей для моллюсков. Ранее, во время инспекции в городе Камфа, инспекционная группа также обнаружила и временно задержала 6 рыболовных судов города Куангйен за хранение и использование запрещенных орудий лова для граблей для моллюсков в районе Хон Нет. Это тип рыболовных снастей с разрушительными эксплуатационными свойствами, который влияет на морское дно и живые организмы и запрещен в прибрежном и прибрежном рыболовстве.

Только в мае 2025 года оперативные силы провинции выявили и рассмотрели 64 случая нарушений в области эксплуатации и охраны водных ресурсов, использования запрещенных орудий лова, неведения путевого журнала и нарушений зон рыболовства, что на 21 случай больше, чем в апреле 2025 года.

Пограничный пост порта Хонгай координирует работу по досмотру и предотвращению незаконных рыболовных судов в заливе Халонг.

Представитель пограничной станции в порту Хонгай (провинциальная пограничная служба) сказал: В ходе проверки было установлено, что многие субъекты намеренно использовали преимущества местности, плохой погоды или ночного времени, раннего утра и периодов отдыха функциональных сил, чтобы тайно привести рыболовные суда в запретную зону, осуществляя незаконную рыболовную деятельность. Некоторые рыболовные суда также использовали маскировочное оборудование, отключали сигнал позиционирования (VMS) или не объявляли о своем маршруте, чтобы избежать обнаружения. Силы продолжали организовывать множество тайных патрулей в течение ночи и тесно координировали свои действия с функциональными силами для усиления проверки, контроля, обнаружения и рассмотрения случаев преднамеренного нарушения запретной зоны.

Наряду с инспекцией и контролем провинция Куангнинь также усилила пропаганду и мобилизовала рыбаков для повышения осведомленности о борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом. Пограничники, местные органы власти, рыболовные ассоциации и т. д. координировали работу по организации множества прямых пропагандистских кампаний в портах, на якорных стоянках, в прибрежных жилых районах, распространяли листовки, вывешивали баннеры, плакаты и организовывали владельцев рыболовных судов для подписания обязательств не нарушать ННН-промысел. В то же время провинция также уделяет особое внимание обучению и инструктированию владельцев судов и членов экипажа по правовым нормам рыболовной деятельности, особенно по регистрации рыболовных журналов, включению устройств мониторинга VMS при выходе в море и полному декларированию при заходе в порты для выгрузки морепродуктов. Нарушения будут строго пресекаться в соответствии с правилами, чтобы создать сдерживание и существенные изменения во всей рыболовной отрасли.

Ужесточить управление прибрежными и морскими территориями

Согласно статистике, по состоянию на 13 июня 2025 года во всей провинции насчитывалось 6183 рыболовных судна. Из них рыболовных судов длиной менее 6 м было 1898, что составляет 30,7%; рыболовных судов длиной от 6 до 12 м было 3535, что составляет 57,2% от общего числа рыболовных судов; 3313 рыболовных судов получили лицензии на ловлю рыбы, что составляет 93,7%. Рыболовных судов длиной от 12 м и выше было 750, что составляет 12,1% от общего числа рыболовных судов; 711 рыболовных судов получили лицензии на ловлю рыбы, что составляет 94,8%; обязательства по сертификации безопасности пищевых продуктов были предоставлены 97,6% зарегистрированных рыболовных судов. 4134/4285 судов были обновлены в системе VNFishbase, что составляет 96,5%.

Инспекционная группа Департамента сельского хозяйства и окружающей среды проверила необходимые документы для рыболовных судов, работающих в Куангнине.

Наряду с заполнением базы данных провинция распорядилась о строгом контроле за рыболовной деятельностью в море с помощью системы мониторинга рейсов (VMS), мониторинга погрузки и выгрузки морепродуктов в рыболовных портах и ​​внедрения электронной прослеживаемости (eCDT). С начала 2025 года по настоящее время было подано 753 электронных деклараций судами, а объем вылова составил более 1300 тонн. В частности, внимание было уделено инвестированию, модернизации и завершению работ для повышения эффективности работы рыболовных портов, штормовых убежищ и пунктов контроля рыболовных судов в этом районе в соответствии с планированием в Решении премьер-министра № 582/QD-TTg.

Провинция синхронно внедрила множество радикальных решений от провинциального до низового уровня, постепенно повышая эффективность инспекции, надзора и прослеживаемости водных продуктов. Однако все еще есть много серьезных недостатков, которые напрямую влияют на процесс контроля и управления рыболовной деятельностью в соответствии со стандартами по борьбе с ННН, установленными Европейской комиссией (ЕК). Уровень контроля рыболовных судов, продукции через рыболовные порты и контрольные пункты все еще низок, особенно через систему eCDT; все еще есть рыболовные суда, которые потеряли связь с VMS, работают в неправильном районе, не получили рыболовные лицензии, не проходили ежегодную инспекцию в соответствии с предписаниями, не обновили 100% данных о судовладельцах в системе VNFishbase; нет рыболовных портов, объявленных как квалифицированные для работы в соответствии с правилами и т. д.

Для кардинального и всестороннего решения существующих проблем провинция продолжит проводить пиковые инспекции и контрольные кампании рыболовной деятельности в море до конца сентября 2025 года, одновременно повышая эффективность управления от рыболовных портов до морских зон.

Власти проверяют и принимают меры в отношении рыболовных судов, нарушающих правила в бухте Халонг, июнь 2025 г.

Г-н Фан Тхань Нги, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, сказал: В ближайшее время, чтобы решительно реализовать решения по отмене желтой карточки ННН, Департамент будет рекомендовать Провинциальному народному комитету продолжать совершенствовать институциональную структуру, улучшать потенциал государственного управления в области эксплуатации рыболовства и в то же время создавать более тесный механизм координации между функциональными силами от провинциального до низового уровня; усиливать модернизацию системы мониторинга рейсов (VMS), подключать и обмениваться данными с Центральным правительством для обслуживания мониторинга, предупреждения и своевременного реагирования на нарушения; повышать эффективность инспекций, патрулирования и реагирования на нарушения на море, особенно в уязвимых районах и приграничных зонах. В то же время ужесточать управление в прибрежных водах, заповедных зонах и зонах временного запрета на рыболовство; применять новые технологии и оборудование (flycam) для мониторинга и управления рыболовными судами в морских районах; исследовать и предлагать политические механизмы для преобразования карьеры, поддержки оборудования для мониторинга рейсов рыболовных судов и механизмов применения информационных технологий в управлении рыболовными судами. Основная цель — ужесточить управление от суши до моря, гарантируя, что 100% рыболовных судов, работающих в море, будут контролироваться с помощью системы VMS и будут заходить в доки для выгрузки продукции в соответствии с правилами.

Куангнинь прилагает усилия не только для устранения «желтой карточки» ННН, но и для внедрения современного управления рыболовством, защиты водных ресурсов, развития устойчивой морской экономики и интеграции в международное сообщество. Благодаря высокой политической решимости и синхронному участию всех уровней, секторов и местностей Куангнинь постепенно ужесточает дисциплину в море, создавая имидж местности с современным, ответственным рыболовством в соответствии с международными стандартами.

Минь Дук

Источник: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html