Контролировать и полностью решать существующие проблемы.
В рамках решительного выполнения директивы № 32-CT/TW (от 10 апреля 2024 г.) Центрального комитета партии об укреплении руководства партии в борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым (ННН) рыболовством и содействии устойчивому развитию рыболовства, провинция Куангнинь усилила инспекцию и контроль за рыболовной деятельностью в море, особенно в отношении разрушительных и незаконных методов рыболовства. В провинции разработан план № 421-KH/TU (от 12 июня 2024 г.) провинциального комитета партии по борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым рыболовством, а также многочисленные другие планы по конкретизации содержания мер по предотвращению и контролю ННН-рыболовства. Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды поручено руководить и тесно координировать действия с другими секторами и местными органами власти для эффективного выполнения поставленных задач.
С начала 2025 года в провинции Куанг Нинь одновременно проводятся кампании по проверке, контролю и пресечению нарушений в сфере рыболовства в водах провинции. Пограничники, инспекторы рыболовства, подразделения рыболовного ведомства и прибрежные районы усилили координацию, патрулирование и рейды для предотвращения незаконного, незарегистрированного и нерегулируемого рыболовства.
Например, с 26 мая по 15 июня 2025 года в провинции была проведена целенаправленная кампания по координации патрулирования, инспекций и выявлению нарушений в рыболовной деятельности в заливах Халонг и Байтулонг. В результате были выявлены десятки нарушений, связанных с рыболовной деятельностью в запрещенных районах залива Халонг; в частности, использование запрещенных орудий лова, таких как тралы и электрошоковые устройства. Это свидетельствует о том, что незаконный промысел остается сложной проблемой, характеризующейся все более изощренными методами, игнорирующими правовые нормы и меры контроля со стороны соответствующих ведомств. Использование запрещенных орудий лова, таких как тралы и электрошоковые устройства, не только серьезно угрожает рыбным ресурсам, но и наносит ущерб морской экосистеме, особенно в заливах Халонг и Байтулонг, объектах Всемирного наследия ЮНЕСКО, и напрямую влияет на усилия по снятию «желтой карточки» с незаконного, незарегистрированного и нерегулируемого рыболовства (ННН-рыболовства).
Ранее, 12 апреля, в водах у города Монг Кай, патрульная группа пограничного поста порта Ван Гиа (провинциальная пограничная охрана), находясь на дежурстве в юго-восточных водах деревни Дау Тан, 1, коммуны Винь Тхук, обнаружила деревянное рыболовное судно с регистрационным номером HP-92666-TS, длиной 23,4 м и шириной 6,7 м, оснащенное двигателем мощностью 510 л.с., занимавшееся рыболовством с использованием жаберных сетей. В ходе допроса властями г-н Динь Суан Тханг (капитан) предъявил необходимые документы и признал нарушение, заключавшееся в использовании рыболовного судна длиной от 15 до 24 м для жаберного рыболовства в прибрежных водах.
21 мая 2025 года совместная инспекционная группа Департамента морского, островного и рыболовного хозяйства, Инспекции рыболовства провинции Куанг Нинь и группы водной полиции Департамента дорожной полиции (провинциальной полиции) обнаружила и временно задержала судно QN-0107.TS под управлением г-на Ву Ван Сона из района Фонг Хай города Куанг Йен за хранение запрещенных рыболовных снастей: металлической рамы для сбора моллюсков. До этого, во время инспекции в городе Камфа, группа также последовательно обнаружила и временно задержала шесть рыболовных судов из города Куанг Йен за хранение и использование запрещенных снастей для сбора моллюсков в районе Хон Нет. Этот тип рыболовных снастей наносит ущерб морскому дну и морской жизни и запрещен в прибрежном и мелководном рыболовстве.
Только в мае 2025 года власти провинции выявили и рассмотрели 64 случая нарушений, связанных с эксплуатацией и защитой водных ресурсов, использованием запрещенных рыболовных снастей, неведением судовых журналов и нарушением правил рыболовства, что на 21 случай больше, чем в апреле 2025 года.
Представители пограничного поста порта Хон Гай (провинциальное пограничное командование) заявили: «Проверки выявили, что многие лица намеренно используют рельеф местности, плохую погоду, ночное и раннее утреннее время, в периоды отдыха сотрудников правоохранительных органов, чтобы тайно заводить рыболовные суда в запрещенные районы и осуществлять незаконную рыболовную деятельность. Некоторые рыболовные суда даже используют маскировочное оборудование, отключают сигналы GPS (VMS) или не декларируют свои рейсы, чтобы избежать обнаружения. Силы продолжают организовывать многочисленные тайные патрули в течение ночи и тесно координируют свои действия с соответствующими органами для усиления проверок, контроля, а также выявления и расследования случаев преднамеренного вторжения в запрещенные районы».
Наряду с инспекциями и контролем, провинция Куанг Нинь также усилила пропагандистские и мобилизационные усилия по повышению осведомленности рыбаков о борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым (ННН) рыболовством. Пограничные посты, местные власти и рыболовные ассоциации скоординированно организовали многочисленные прямые информационные кампании в портах, местах швартовки и прибрежных жилых районах, распространяя листовки, размещая баннеры и плакаты, а также организуя подписание владельцами рыболовных судов обязательств не нарушать правила ННН-рыболовства. Одновременно провинция сосредоточилась на обучении и консультировании владельцев судов и членов экипажей по правовым нормам рыболовства, особенно в отношении ведения рыболовных журналов, активации устройств слежения за судами (VMS) в море и полного декларирования при прибытии в порты для разгрузки морепродуктов. Нарушения будут строго пресекаться в соответствии с правилами, что призвано создать сдерживающий фактор и привести к реальным изменениям во всем рыболовном секторе.
Укрепить управление прибрежными и морскими районами.
Согласно статистике, по состоянию на 13 июня 2025 года в провинции насчитывалось 6183 рыболовных судна. Из них 1898 судов имели длину менее 6 м, что составляет 30,7%; 3535 судов имели длину от 6 до менее 12 м, что составляет 57,2% от общего числа рыболовных судов; 3313 судам были выданы рыболовные лицензии, что составляет 93,7%. 750 судов имели длину 12 м и более, что составляет 12,1% от общего числа рыболовных судов; 711 судам были выданы рыболовные лицензии, что составляет 94,8%; и обязательства по сертификации безопасности пищевых продуктов были выданы 97,6% зарегистрированных рыболовных судов. Информация о 4134 из 4285 судов была обновлена в системе VNFishbase, что составляет 96,5%.
Наряду с завершением создания базы данных, провинция осуществляет строгий мониторинг рыболовной деятельности в море с помощью системы мониторинга судов (VMS), мониторинг разгрузки морепродуктов в рыболовных портах и внедрение электронной системы отслеживания (eCDT). С начала 2025 года по настоящее время зафиксировано 753 случая подачи судами электронных деклараций, общий улов которых превышает 1300 тонн. В частности, уделяется внимание инвестициям и модернизации рыболовных портов, убежищ от штормов и пунктов контроля рыболовных судов в провинции для повышения их операционной эффективности в соответствии с планом, изложенным в Постановлении № 582/QD-TTg премьер-министра.
В провинции было реализовано множество решительных решений на всех уровнях, от провинциального до местного, постепенно повышая эффективность инспекции, надзора и отслеживания морепродуктов. Однако по-прежнему существует множество серьезных недостатков, которые напрямую влияют на контроль и управление рыболовной деятельностью в соответствии со стандартами по борьбе с ННН-рыболовством, установленными Европейской комиссией (ЕК). Уровень контроля рыболовных судов и улова через рыболовные порты и контрольные пункты остается низким, особенно через систему eCDT; до сих пор есть рыболовные суда, потерявшие связь с системой VMS, работающие в неправильных районах, не получившие рыболовных лицензий, не прошедшие ежегодную регистрацию, как того требуют правила, не обновившие 100% данных о владельцах судов в системе VNFishbase; и до сих пор нет ни одного рыболовного порта, который был бы признан соответствующим условиям эксплуатации согласно нормативным актам…
Для фундаментального и всестороннего решения существующих проблем провинция продолжит проводить интенсивные инспекционные и контрольные кампании по рыболовству в море до конца сентября 2025 года, одновременно повышая эффективность управления от рыболовных портов до прибрежных районов.
Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды г-н Фан Тхань Нги заявил: «В ближайшее время, для решительной реализации решений по отмене «желтой карточки» за ННН-рыболовство, Департамент будет рекомендовать Народному комитету провинции продолжать совершенствовать институциональную структуру, повышать потенциал государственного управления в области рыболовства и одновременно создавать более тесный механизм координации между функциональными силами от провинциального до местного уровня; усилить модернизацию системы мониторинга судов (СМС), обеспечить связь и обмен данными с центральным правительством для своевременного мониторинга, предупреждения и обработки нарушений; повысить эффективность инспекций, патрулирования и обработки нарушений в море, особенно в чувствительных и приграничных районах. Одновременно усилить контроль в прибрежных водах, охраняемых районах и районах, где рыболовство запрещено на ограниченный период времени; применять новые технологии и оборудование (видеокамеры) для мониторинга и управления рыболовными судами в морских районах; в исследовании предлагаются механизмы политики переподготовки кадров, поддержка устройств слежения за судами и механизмы применения информационных технологий в управлении рыболовными судами». Главная цель — ужесточение контроля как на суше, так и в прибрежных районах, обеспечение того, чтобы 100% рыболовных судов, работающих в море, отслеживались с помощью системы VMS и чтобы они швартовались и разгружали свой улов в соответствии с правилами.
Провинция Куанг Нинь стремится не только к отмене «жёлтой карточки» за незаконный, незарегистрированный и нерегулируемый рыбный промысел, но и к внедрению современных методов управления рыболовством, защите водных ресурсов, развитию устойчивой морской экономики и международной интеграции. Благодаря твердой политической решимости и скоординированным усилиям всех уровней, секторов и населенных пунктов, Куанг Нинь постепенно ужесточает дисциплину на море, формируя имидж провинции с современной, ответственной рыболовной отраслью, соответствующей международным стандартам.
Источник: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-cac-giai-phap-go-the-vang-iuu-3363114.html
Комментарий (0)