Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон в ходе рабочей встречи с представителями провинции Ниньбинь по вопросам организации и структурирования образовательных учреждений в рамках двухуровневой системы местного самоуправления потребовал, чтобы к 31 декабря все муниципалитеты завершили разработку проектов и планов по пересмотру и структурированию образовательных учреждений и представили отчет центральному правительству.
Некоторые населенные пункты объединились механически.
Согласно данным Министерства образования и профессиональной подготовки, к 2025-2026 учебному году все административные единицы коммунального уровня по всей стране будут иметь начальные школы; 93,2% коммун будут иметь средние школы. Примерно 6,8% коммун – в основном в отдаленных, горных, приграничных и островных районах – по-прежнему будут вынуждены организовывать межкоммунальные школы или многоуровневые общеобразовательные школы из-за низкой плотности населения и уникальных географических условий. В настоящее время в стране насчитывается 11 559 начальных школ с 8 882 864 учениками и 8 403 средних школы с 6 656 888 учениками.
Сеть школ в целом является всеобъемлющей и отвечает требованиям всеобщего образования . Однако между регионами по-прежнему существуют значительные различия. В крупных городах и промышленных зонах среднее соотношение учеников и учителей высокое. Напротив, в горных районах Севера и Центрального нагорья многие школы небольшие, с классами всего около 18 учеников, а в некоторых даже приходится организовывать объединенные классы.
Состояние школьной инфраструктуры продолжает улучшаться. На уровне начальной школы соотношение количества классов к количеству учеников составляет 1,03, процент классов с исправной конструкцией — 87%, а средний размер класса — 31,8 ученика. На уровне средней школы соотношение количества классов к количеству учеников составляет 0,89, процент классов с исправной конструкцией — 95,24%, а средний размер класса — 39,8 ученика.
Согласно отчетам местных властей по состоянию на 18 декабря, большинство из них сохранят текущее количество дошкольных учреждений, начальных, средних и старших школ в 2025 году и разработают план реструктуризации после окончания 2025-2026 учебного года. В сфере дошкольного образования 6 из 23 провинций сохранят существующее положение дел, 15 из 23 провинций постепенно сократят количество дошкольных учреждений на 1,76% до менее чем 10%, а в одной провинции завершилось слияние, в результате которого количество образовательных учреждений сократилось на 45,83%. В сфере общего образования 7 из 23 провинций сохранят текущее количество дошкольных учреждений, 15 из 23 провинций сократят их на 0,2% до менее чем 10%, а в одной провинции — на 42,57%. В сфере непрерывного образования ожидаются значительные слияния, во многих регионах количество учреждений сократится более чем на 30%.
Первоначальная реструктуризация способствовала оптимизации административных структур, сокращению управленческого персонала, перераспределению учителей и сотрудников, а также преодолению локальной нехватки и избытка кадров. Однако в некоторых населенных пунктах школы были объединены механически в короткий срок, что потенциально привело к перегрузке учреждений и повлияло на модель этнических школ-интернатов и школ с частичным проживанием, а также на право на доступ к образованию для учащихся из неблагополучных районов.
Заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки города Хюэ , г-н Нгуен Винь Хунг, заявил, что город принял решение поддерживать стабильность образовательных учреждений, находящихся в его непосредственном управлении, рассматривая реструктуризацию на уровне коммун и районов только в случае крайней необходимости и обеспечивая безопасные условия передвижения для учащихся, особенно в неблагополучных районах и приграничных регионах. Реструктуризация школьной сети должна быть связана с инвестициями в школы-интернаты и школы с частичным проживанием для создания стабильных и долгосрочных условий обучения для учащихся в особых районах.
Разделяя эту точку зрения, г-н Фунг Куок Лап, заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Фу Тхо, считает, что при слиянии образовательных учреждений следует сосредоточиться на небольших школах и филиалах, которые больше не подходят для этой цели, и не следует слишком сильно стремиться к завершению процесса в короткие сроки. Реорганизация школьной сети — это деликатный вопрос, требующий соответствующего плана действий, связанного с кампаниями по повышению осведомленности общественности и формированием консенсуса среди населения и учителей.
Во многих населенных пунктах слияние учебных заведений завершилось до 31 декабря. Фото: ВАН ХИН.
Если оно не соответствует стандартам, его необходимо объединить!
Министр Нгуен Ким Сон подчеркнул, что при проведении обзора и реорганизации необходимо соблюдать следующие принципы: Во-первых, он не должен влиять на учебный процесс или нарушать его; он должен гарантировать, что учебный процесс будет проходить в обычном режиме и в соответствии с графиком. Во-вторых, реорганизация должна способствовать улучшению управления и преподавания, тем самым повышая качество образования. В-третьих, она не должна устанавливать принудительные цели или фокусироваться на достижениях, а также не должна осуществляться механически или формально. Обзор должен быть направлен на рациональность. В некоторых районах следует сократить количество школ, а в других – увеличить, например, в центральных районах в настоящее время мало школ, а также в промышленных зонах… В-четвертых, критерий финансовой автономии не должен использоваться для реорганизации образовательных учреждений. В-пятых, не должно быть единообразия в разных группах и регионах.
Министр Нгуен Ким Сон подчеркнул необходимость объединения небольших образовательных учреждений, расположенных близко друг к другу в пределах одной коммуны. Соответственно, образовательные учреждения и детские сады – как частные, так и государственные – которые не соответствуют стандартам, не обеспечивают безопасность или не выполняют минимальные требования, должны быть объединены, прекратить свою деятельность или распущены.
Это необходимо сделать решительно. В то же время, мы не должны объединять дошкольные учреждения с начальными школами ради сокращения числа учебных заведений; мы не должны объединять начальные, средние и старшие школы в одну, за исключением существующих частных или многоуровневых школ; мы не должны объединять школы для создания чрезмерно больших образовательных учреждений; и в низинных районах не следует поощрять сохранение нескольких школьных зданий.
Что касается набора персонала, министр подчеркнул необходимость пересмотра существующих квот на замещение вакансий, чтобы избежать ситуаций, когда в некоторых населенных пунктах имеется большое количество вакансий, но набор персонала не осуществляется, вместо этого используются учителя по контракту, некоторые из которых заключают контракты на 10-15 лет, что вызывает недовольство общественности.
После реструктуризации в Хошимине теперь насчитывается 236 подразделений общественного обслуживания.
Проект предложения по реструктуризации государственных учреждений при Департаменте образования и профессиональной подготовки города Хошимина, представленный на утверждение Народному комитету города, содержит несколько новых пунктов. В частности, план реструктуризации и слияния государственных школ при Департаменте образования и профессиональной подготовки города Хошимина предусматривает сохранение 198 государственных учреждений, включая: 170 средних школ и общеобразовательных школ многоуровневого уровня; 3 государственных детских сада; 22 центра поддержки инклюзивного образования и школы специального образования; 1 центр технического, комплексного и профессионального образования; и 2 существующих центра с автономными операционными расходами: Центр иностранных языков и информатики города Хошимина и Центр информационно-образовательных программ.
Что касается центров непрерывного образования, то они будут преобразованы и реорганизованы в 37 профессиональных средних школ, эквивалентных средней школе (сокращение на 4 подразделения, включая: 3 центра в рамках Департамента образования и профессиональной подготовки и 1 центр в рамках Молодежных добровольческих сил).
Таким образом, после реструктуризации в настоящее время насчитывается 236 подразделений государственных служб (сокращение на 15 подразделений), в том числе: 170 средних школ и общеобразовательных школ многоуровневого уровня; 3 государственных детских сада; 22 центра поддержки инклюзивного образования и школы специального образования; 1 профессиональное училище: Хошиминское высокотехнологичное сельскохозяйственное профессиональное училище; 1 центр технического и профессионального образования; 37 профессиональных средних школ; и 2 центра с автономными операционными расходами: Хошиминский центр иностранных языков и информатики и Центр информационно-образовательных программ.
План реорганизации государственных школ в Хошимине также предусматривает сохранение 1930 учебных заведений, находящихся в ведении народных комитетов на уровне коммун. Создание новых школ будет осуществляться на основе развития существующих школ и учебных классов в различных районах в соответствии с потребностями.
Д. Тринь
Источник: https://nld.com.vn/sap-nhap-truong-cong-lan-tu-neu-khong-dat-chuan-196251223213230288.htm
Комментарий (0)