Член Политбюро и премьер-министр Фам Минь Чинь с учениками школы-интерната для этнических меньшинств провинции Дьенбьен_Фото: VNA
Руководящая роль партии в области прав человека и образования в области прав человека
С момента своего основания наша партия неизменно утверждала ценность прав человека, связанных с национальной независимостью, национальным суверенитетом и социальным прогрессом. Ведущая роль партии в области прав человека проявляется в следующем:
Во-первых, постоянно дополнять и совершенствовать систему взглядов на права человека и в то же время институционализировать внедрение образования в области прав человека в школы . Опираясь на общее восприятие международного сообщества и опираясь на реалии Вьетнама, наша партия разработала систему взглядов на права человека и гражданские права. В ней права человека признаются универсальной общечеловеческой ценностью, глубоко классовой, связанной с национальной независимостью и суверенитетом, а также с историей, традициями и уровнем экономического развития страны. На протяжении всего процесса руководства революцией наша партия всегда придавала большое значение работе по обеспечению и поощрению прав человека.
В период обновления партия и государство издали множество резолюций и директив по этому вопросу, такие как: Директива № 12-CT/TW от 12 июля 1992 года Секретариата по вопросу прав человека и точек зрения и политики нашей партии; Директива № 44-CT/TW от 20 июля 2010 года Секретариата о работе в области прав человека в новой ситуации (1) , демонстрирующая важность повышения осведомленности о правах человека во всем обществе, включая роль образования. Конституция 2013 года и многие действующие правовые документы государства Вьетнам продвигают права человека, основные права и обязанности граждан, а также принципы построения социалистического правового государства. Положения о правах человека и правах граждан в Конституции являются высшей правовой основой для обнародования правовых документов по правам человека и образованию в области прав человека.
В Платформе национального строительства в переходный период к социализму (дополненной и развитой в 2011 году) утверждается: «Человек – центр стратегии развития и одновременно субъект развития» (2) . Продолжая эту точку зрения, в Документе XIII съезда Национальной партии утверждается: «Максимизация человеческого фактора; человек – центр, субъект, главный ресурс и цель развития» (3) . В Резолюции № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года подчёркивается: «Уважение, защита и обеспечение прав человека и гражданина; развитие социалистической демократии – это природа социалистического правового государства» (4) . Можно утверждать, что уважение, защита и реализация прав человека всегда были предметом большой заботы нашей партии, государства и народа во всех сферах.
Во-вторых, интегрировать права человека в программу юридического образования для повышения политической и социальной осведомленности чиновников и членов партии.
На основе руководящих принципов партии в области прав человека были приняты многочисленные политические решения, программы и проекты, связанные с образованием в области прав человека. Например: Постановление Премьер-министра № 1309/QD-TTg от 5 сентября 2017 года об утверждении «Проекта по включению содержания, касающегося прав человека, в образовательную программу национальной системы образования» с целью синхронного, унифицированного и эффективного включения содержания, касающегося прав человека, в образовательную программу, актуализированного и соответствующего прогрессивным тенденциям в регионе и мире; Директива Премьер-министра № 34/CT-TTg от 21 декабря 2021 года об усилении реализации Проекта по включению содержания, касающегося прав человека, в образовательную программу национальной системы образования; Решение премьер-министра № 1079/QD-TTg от 14 сентября 2022 года об утверждении «Проекта по коммуникации в области прав человека во Вьетнаме», в котором подчеркивается, что коммуникация в области прав человека должна осуществляться по всем трем основным направлениям: распространение и обучение знаниям в области прав человека.
С точки зрения руководства партии и институционализации политики образования в области прав человека, программы образования в области прав человека активно внедряются в политической системе, от центрального до местного уровня. В программы обучения политической теории в Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, провинциальных и городских политических школах тематика прав человека всё более чётко и глубоко интегрируется. Это служит основой для повышения политической и правовой осведомлённости кадров, членов партии, государственных служащих и работников органов государственной власти по всей стране в области образования в области прав человека.
В-третьих, интегрировать образование в области прав человека в общее и университетское образование.
Образование в области прав человека играет особенно важную роль в повышении общественной осведомленности, содействии предотвращению и ограничению нарушений прав, предоставлении знаний, развитии навыков, укреплении убеждений, содействии каждому человеку в правильном понимании значения и ценности прав, умении защищать свои права, соблюдении закона и уважении достоинства, прав и свобод других (5) . Образование в области прав человека – это воспитание патриотизма, осознания верховенства права, духа сотрудничества и ответственности перед обществом – прочной основы для создания общественного согласия и великого национального единства ( 6) . Основываясь на взглядах и политике партии, политике государства, сектор образования и обучения конкретизировал содержание прав человека в общеобразовательных и университетских программах, интегрировав содержание прав человека в учебники и учебные программы таких предметов, как гражданское образование, история, литература, юридическое образование, местное образование, особенно в общеобразовательной программе 2018 года. Кроме того, многие университеты, специализирующиеся на юриспруденции, педагогике, социальных науках и гуманитарных науках, разработали предмет «Права человека» в качестве официального предмета.
В-четвертых, позиция нашей партии во внешней политике в отношении прав человека.
Внешнеполитическая позиция партии в отношении прав человека основана на принципе мирного диалога и равенства, уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности, ненавязывания и невмешательства во внутренние дела друг друга. Избрание Вьетнама в Совет ООН по правам человека на 2023–2025 годы и публикация национальных докладов по правам человека в рамках Универсального периодического обзора (УПО) демонстрируют способность партии реализовывать свою позицию в формировании национального имиджа, связанного с правами человека. Это также неизбежно требует укрепления образования в области прав человека для полного выполнения обязательств, в которых Вьетнам участвовал и является членом, что укрепляет позиции и авторитет Вьетнама на международной арене.
Достижения в области образования в области прав человека во Вьетнаме за последнее время
Для Вьетнама «защита прав человека и просвещение в области прав человека являются задачей всей политической системы, имеющей национальный, всеобъемлющий и инклюзивный характер; защита прав человека и просвещение в области прав человека находятся под руководством партии, государственного управления и участия народа» (7) . Просвещение в области прав человека — это не просто передача знаний, а процесс пробуждения чувства ответственности, способности осуществлять права и обязанности каждого гражданина в рамках закона, морали и общества, как показывают следующие результаты:
Во-первых , Вьетнам является участником многих важных международных договоров по правам человека (в настоящее время он участвует в 7/9 важнейших договоров Организации Объединенных Наций). Все положения этих конвенций предусматривают обязанность государств-членов проводить просветительскую работу в области прав человека. Организация Объединенных Наций также разработала множество программ и планов по образованию в области прав человека, например: Всемирная конференция по правам человека (1993 г.) предложила Декларацию Десятилетия образования в области прав человека (1995–2004 гг.), в настоящее время утвердила 5 этапов образования в области прав человека (8) , уделяя особое внимание образованию в области прав человека для детей и молодежи. Международные стандарты создают правовую основу и ориентиры для каждой страны в разработке политики и законов в области прав человека и образования в области прав человека.
Понедельник , Вьетнам добился значительных успехов в обеспечении всеобщего начального и среднего образования, достигнув уровня грамотности более 95% среди населения в возрасте 15 лет и старше. Это является необходимым условием для доступа людей к универсальным ценностям прав человека, таким как право на образование, право на развитие и право на участие в общественной жизни. В то же время, это предоставляет людям правовую и интеллектуальную основу для консенсуса и сотрудничества ради общего блага, способствуя укреплению национальной солидарности.
В-третьих , многие образовательные программы были разработаны специально для этнических меньшинств, женщин, трудовых мигрантов и людей с ограниченными возможностями, помогая им лучше понять свои законные права, возможности развития и гражданские обязанности. Учебные курсы по правам землепользования, доступу к образованию и здравоохранению в районах проживания этнических меньшинств и отдаленных районах помогают людям чувствовать себя увереннее, участвуя в общественной жизни. Программы взаимодействия с общественностью по вопросам гендерного равенства, профилактики и борьбы с домашним насилием способствуют повышению осведомленности, уважения прав и законных интересов граждан, тем самым выстраивая устойчивые отношения в обществе. Движение «Все люди объединяются для создания культурной жизни» и обеспечение доступа к правам на низовом уровне широко реализуются на местах и тесно связаны с реализацией прав человека в обществе, таких как право на доступ к информации, право на надзор и право на участие в политической и общественной жизни в деревнях, хуторах и жилых районах. Во многих населенных пунктах люди получают информацию о правах детей, правах женщин, правах людей с ограниченными возможностями и праве на доступ к государственным услугам в рамках координационных программ, реализуемых Фронтом Отечества, общественно-политическими организациями и местными органами власти.
В-четвертых , повышается роль молодого поколения в общественной деятельности, волонтерстве и защите окружающей среды. Образование в области прав человека эффективно интегрируется в деятельность общественно-политических организаций, вдохновляя молодежь, школьников и студентов к активному участию в волонтерских программах, защите окружающей среды и поддержке обездоленных. Это подтверждается рядом социальных программ, таких как акция «Зеленое лето», «Поддержка школы», «Весна любви» и др., способствующих распространению ценностей уважения к достоинству, солидарности и сострадания в духе образования в области прав человека.
В документе 13-го съезда Национальной партии содержится требование: «Решительно переключить образовательный процесс с предоставления знаний на всестороннее развитие способностей и качеств учащихся; сосредоточиться на воспитании идеалов, этики, образа жизни, жизненных навыков, гражданского сознания...» (9) . Строительство сильной страны — это не только экономическое развитие, наука и технологии, но и всестороннее развитие человека, максимальное раскрытие творческих способностей и достоинства каждой личности. В современном обществе права человека являются «мерилом» цивилизации и прогресса. Образование в области прав человека играет ключевую роль в формировании гражданской этики, осознания верховенства закона, демократического духа и ответственности перед обществом, которые являются неотъемлемыми основами цивилизованного и демократического общества.
Наша партия и государство стремятся заботиться о правах человека, защищать их и содействовать их соблюдению. Фото: Документ
Укрепление руководящей роли партии в образовании в области прав человека
Вьетнам вступает в новую эру развития, особенно в условиях бурного развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, что требует нового понимания и видения образования в области прав человека. Для дальнейшего укрепления ведущей роли партии в образовании в области прав человека необходимо сосредоточиться на следующих задачах:
Во-первых , совершенствование системы политики и законов в области прав человека в синхронном, современном направлении, в соответствии с международной практикой и культурно-историческими особенностями Вьетнама. Продвижение гуманистических ценностей и прекрасных традиций вьетнамского народа в области уважения, защиты и поощрения прав человека; изучение положительного опыта передовых стран мира. Постепенное формирование культуры прав человека, уважения, обеспечения и защиты прав человека в обществе. Конкретное определение содержания, форм и методов образования в области прав человека, а также субъектов образования в области прав человека, с особым вниманием к кадровым работникам, членам партии, военнослужащим, студентам, предпринимателям, верующим, этническим меньшинствам и малонаселенным районам.
Во-вторых , разработать и внедрить программы образования в области прав человека в национальной системе образования, особенно на уровне общего образования и в рамках программы подготовки кадров. Интегрировать образование в области прав человека с образованием по этике, праву, истории и патриотическим традициям. Необходимо тесно, синхронно и эффективно координировать руководство и направление партийных комитетов всех уровней с руководством и деятельностью государственных органов, общественно-политических организаций, образовательных учреждений, информационных агентств, средств массовой информации и общественности в реализации работы по образованию в области прав человека;
В-третьих , необходимо повышать роль прессы, издательств, информационных, медиа-, культурных и художественных учреждений в пропаганде, отражении и распространении гуманистических, демократических и прогрессивных ценностей, связанных с правами человека. Особое внимание следует уделять пропаганде взглядов, руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов в области прав человека, международных конвенций по правам человека, участником которых является Вьетнам, используя современные и разнообразные формы и методы, используя достижения научно-технической революции и цифровой трансформации. Укреплять международный диалог и сотрудничество в области прав человека, тем самым разъясняя достижения Вьетнама, опровергая ложные и враждебные аргументы, использующие видимость «демократии» и «прав человека» для подрыва нашей партии и государства.
В-четвертых , необходимо продолжать глубокое и всестороннее обновление содержания, программ и методов образования в области прав человека, подходящих для всех учащихся, при этом содержание образования в области прав человека должно быть связано с вопросами построения нового социалистического общества, пропагандируя роль и ценность социалистических прав человека. Необходимо продолжать разработку и реализацию проекта по включению содержания прав человека в образовательную программу национальной системы образования, а также включать образование в области прав человека в общую Стратегию развития образования до 2030 года с перспективой на 2045 год.
В-пятых , сделать содержание борьбы за опровержение искаженных и неверных аргументов враждебных сил в отношении прав человека и образования в области прав человека обязательной темой деятельности партийных ячеек, рассматривать это как содержание периодического обзора деятельности партийных ячеек и партийных комитетов, а также как критерий для ежегодной оценки и классификации партийных комитетов, партийных организаций, партийных кадров и членов партии. Продвигать образцовую роль пионерских кадров и членов партии в изучении и пропаганде прав человека как яркий пример для подражания массам и народу. Регулярно проверять, контролировать и поощрять руководство, направление и организацию реализации партийной политики и положений и государственных законов в области образования в области прав человека. Сформировать и развивать команду экспертов, преподавателей, лекторов и докладчиков по правам человека.
В новую эпоху укрепление руководящей роли партии в образовании в области прав человека является ключевым фактором успешной реализации взглядов, руководящих принципов и политики партии, а также государственной политики и законов в области прав человека. Это один из факторов, способствующих укреплению национальной солидарности и построению сильного и процветающего вьетнамского общества.
----------------------
(1) См.: Директиву № 12-CT/TW от 12 июля 1992 г. Секретариата о вопросах прав человека, взглядах и политике нашей партии; Директиву № 44-CT/TW от 20 июля 2010 г. Секретариата о работе в области прав человека в новых условиях.
(2) См.: Платформа национального строительства в переходный период к социализму (дополненная и развитая в 2011 г.), https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/cuong-linh-xay-dung-dat-nuoc-trong-thoi-ky-qua-do-len-chu-nghia-xa-hoi-bo-sung-phat-trien-nam-2011-1528
(3) Документы 13-го Национального конгресса делегатов , Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2021, т. I, стр. 47
(4) См.: Резолюция № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 г., 6-я конференция Центрального Комитета партии 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам в новый период, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-27-nqtw-ngay-09112022-hoi-nghi-lan-thu-sau-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-va-9016
(5) Выступление профессора, доктора Нгуен Суан Тханга, члена Политбюро, директора Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, председателя Центрального теоретического совета на конференции Исполнительного совета проекта «Включение содержания прав человека в образовательную программу национальной системы образования в 2024 году»
(6) Документы 13-го Национального конгресса делегатов , там же , стр. 145
(7) Тхань Жанг-Хоанг Лам: Образование в области прав человека является задачей всей политической системы, имеет национальный, всеобъемлющий и инклюзивный характер, электронная газета Nhan Dan , 11 декабря 2024 г., https://nhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chu-tri-hoi-nghi-toan-quoc-ve-giao-duc-quyen-con-nguoi-post849756.html
(8) Ещё в 1948 году Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций приняла Всеобщую декларацию прав человека. С тех пор Организация Объединённых Наций утвердила пять этапов образования в области прав человека; пятый этап был официально запущен во всём мире 10 декабря 2024 года.
(9) Документы 13-го Национального конгресса делегатов , там же , стр. 232
Источник: https://tapcicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1102702/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-giao-duc-quyen-con-nguoi.aspx
![[Фото] Готовы к осенней ярмарке 2025 года](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
Комментарий (0)