Создать импульс развития

Резолюция определяет Национальное морское пространственное планирование, чтобы конкретизировать политику и направления партии, а также законы государства по управлению, эксплуатации и использованию морского пространства для превращения Вьетнама в сильную и богатую морскую державу.

Резолюция Национальной ассамблеи о национальном морском пространственном планировании на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года закладывает основу для быстрого и устойчивого развития морской экономики . (Источник: VNA)

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 80 Закона об обнародовании правовых документов и пункта 3 статьи 9 Регламента сессии Национальной ассамблеи Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг только что издал документ об опубликовании содержания Резолюции Национальной ассамблеи о национальном морском пространственном планировании на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

5 ключевых вопросов

Соответственно, 28 июня 2024 года на 7-й сессии 15-я Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции № 139/2024/QH15 о национальном морском пространственном планировании на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Соответственно, в Постановлении определены область планирования, изложены точки зрения, цели, видения, ключевые задачи и достижения, разработаны направления организации пространства и зонирования для каждой территории. Кроме того, в Постановлении предложены решения и ресурсы для реализации планирования, а также ожидаемый перечень важных национальных проектов и порядок приоритетности их реализации на период 2021–2030 годов с перспективой на период до 2050 года.

В целом Постановление определило, что Национальное морское пространственное планирование является рамочным, всеобъемлющим, интегрированным, многоотраслевым, динамичным и открытым планированием, ведущим; конкретизирующим политику и ориентации Партии, законы государства по управлению, эксплуатации и использованию морского пространства для превращения Вьетнама в сильную морскую державу, богатую морем, с устойчивым развитием, процветанием, безопасностью и защищенностью в духе Постановления 13-го Национального съезда партии, 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021-2030 годы, Постановления № 36-NQ/TW от 22 октября 2018 года 8-й Конференции 12-го Центрального Комитета партии о Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года, с видением до 2045 года и конкретизирующим Национальный генеральный план; в соответствии с Национальным планом землепользования.

Общая цель Национального морского пространственного планирования - создать основу для быстрого и устойчивого развития морской экономики, способствуя формированию и развитию сильных морских экономических секторов, создавая множество эффективных средств к существованию для народа; обеспечивая национальную оборону, безопасность, иностранные дела и международное сотрудничество, сохраняя независимость, суверенитет , суверенные права, юрисдикцию и национальные интересы на море; эффективное управление и эксплуатацию ресурсов, защиту окружающей среды, сохранение биоразнообразия и морских культурных ценностей, постепенное превращение Вьетнама в сильную и богатую морскую державу. На этой основе Национальное морское пространственное планирование будет распределять и разумно организовывать морское пространство для секторов и областей в устойчивом направлении, гармонично сочетая интересы и минимизируя конфликты при эксплуатации и использовании ресурсов морского пространства в каждой конкретной области.

Для достижения цели превращения Вьетнама в мощную морскую державу, богатую морем, как это предусмотрено в Резолюции № 36-NQ/TW от 22 октября 2018 года 12-й Центральной конференции «Стратегия устойчивого развития морской экономики до 2030 года с перспективой до 2045 года», Национальное морское пространственное планирование на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года определяет направления развития секторов морской экономики, особенно новых. В Резолюции также обозначены 5 ключевых вопросов и 4 ключевых достижения, которые окажут большое влияние и создадут импульс для развития.

В частности, первым направлением является совершенствование институтов и политик, включая разработку критериев и правил для решения проблем, возникающих в результате перекрытия территорий и конфликтов при эксплуатации и использовании морского пространства; совершенствование политик для развития чистой, возобновляемой энергии и новой морской экономики; а также выпуск руководств и правил для внедрения локального зонирования использования морского пространства.

Второе направление деятельности — строительство морской инфраструктуры с упором на такие ключевые области, как морские порты и транспорт, соединяющий морские порты с материком, морские коммуникации, цифровая экономическая инфраструктура и т. д.

Третье направление – создание культурных учреждений для моря и островов; организация культурных мероприятий, связанных с морем, улучшение культурной и общественной жизни жителей прибрежных и островных районов; организация пропаганды и повышение осведомленности и ответственности за создание сильной и богатой страны, основанной на море. Четвёртое направление – контроль и управление источниками отходов, устранение очагов загрязнения окружающей среды, восстановление деградировавших экосистем для расширения площади, подлежащей охране и защите.

Пятым направлением является содействие фундаментальным исследованиям морских и островных ресурсов и окружающей среды, создание цифровой базы данных по морям и островам, улучшение подготовки кадров в области морских ресурсов, а также научно-технических исследований для обслуживания новых секторов морской экономики.

Четыре прорыва

Во-первых, сосредоточиться на создании системы инфраструктуры и логистических услуг, связанных с развитием судостроения и морского транспорта, многоцелевой, двойного назначения, синхронной и современной прибрежной и островной инфраструктуры, создать движущую силу для привлечения ресурсов, содействовать устойчивому развитию морских экономических секторов, обеспечивать национальную оборону, безопасность, иностранные дела и международное сотрудничество, отвечать требованиям реагирования на стихийные бедствия, изменение климата, повышение уровня моря и инциденты, затрагивающие морскую среду.

Во-вторых, развивать устойчивый, ответственный и креативный морской и островной туризм, связанный с развитием зеленых и умных островных городов.

В-третьих, содействовать развитию рыболовной экономики в зеленом, циклическом, низкоуглеродном и высокоустойчивом направлении, уделяя первоочередное внимание развитию морской аквакультуры и рыболовства в открытом море, связанных с сохранением морской среды и морской культурой.

В-четвертых, быстро и устойчиво развивать чистую, зеленую энергию из моря, отдавать приоритет развитию морской ветроэнергетики, обеспечивать национальную энергетическую безопасность, оборону, безопасность, исследования и всестороннюю оценку потенциала и развития нефтегазовой промышленности, твердых полезных ископаемых и строительных материалов на морском дне.

7 решений для каждой области

Для содействия реализации Плана в Резолюции также изложены решения для каждой области.

В частности, в отношении механизмов и политики управления морским пространством: пересмотреть соответствующие правовые положения и планы для обеспечения согласованности; разработать набор критериев и политик для эффективного национального развития в области морских ресурсов и использования морских богатств.

В области науки, технологий и окружающей среды: развивать и применять морскую науку и технологии; увеличивать инвестиции в технические средства и организовывать базовые исследования морских экологических ресурсов, выпускать технические стандарты и решения по предотвращению загрязнения морской среды.

В отношении мобилизации инвестиционного капитала: поощрять внутренние и внешние источники инвестиционного капитала для развития секторов морской экономики, одновременно продолжая улучшать и далее улучшать инвестиционную среду.

В отношении развития человеческих ресурсов: развитие высококвалифицированных человеческих ресурсов, обладающих глубокими знаниями в области морей и океанов.

В отношении контроля за реализацией планов: усилить контроль и строго пресекать факты незаконного использования и эксплуатации, приводящие к загрязнению окружающей среды или деградации ресурсов.

В отношении международного сотрудничества: содействовать международному сотрудничеству во многих областях, таких как фундаментальные исследования, развитие возобновляемых источников энергии и новых секторов морской экономики; поисково-спасательные работы; морские научные исследования; охрана окружающей среды...; в то же время содействовать деятельности по переговорам и подписанию демаркации морских границ, участию в международных договорах и соглашениях по морю.

В отношении пропаганды и повышения осведомленности: усилить пропаганду и просвещение с целью повышения осведомленности организаций и отдельных лиц о морском пространственном планировании.

Кроме того, Постановление определяет основные направления реализации важных национальных проектов на предстоящий период. Реализация этих проектов должна осуществляться в соответствии с законодательством о государственных инвестициях, с учётом потребностей практического развития страны, а также целями и направлениями, обозначенными в настоящем Постановлении.

Принятие Национальной Ассамблеей данной резолюции является важным шагом, обеспечивающим правовую основу и руководство для реализации Национального морского пространственного планирования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. Вышеуказанная резолюция является основой для разработки Плана реализации Национального морского пространственного планирования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, а также для разработки и корректировки национального отраслевого планирования, регионального планирования, провинциального планирования, планирования особых административно-экономических единиц, городского планирования, сельского планирования, а также связанного с ним технического и специализированного планирования в соответствии с положениями Закона о планировании.

Источник: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html