Создание правовой базы в сфере промышленности и торговли.

В процессе внедрения административных процедур в промышленно-торговом секторе выявляются многочисленные правовые «узкие места», поэтому провинция Ламдонг постепенно устраняет их для обеспечения согласованности и осуществимости.

В настоящее время местные власти сталкиваются с трудностями в реализации политики содействия развитию промышленности из-за отсутствия правовой основы и конкретных руководящих принципов в отношении уровня финансовой поддержки.

Необходимо преодолеть множество препятствий.

По данным Министерства промышленности и торговли, одной из главных проблем в настоящее время является дублирование функций в сфере обеспечения безопасности пищевых продуктов. В частности, разграничение обязанностей между промышленностью и торговлей, здравоохранением, сельским хозяйством и охраной окружающей среды в провинции по-прежнему имеет множество недостатков. Для некоторых продуктов, таких как дрожжи (листовые дрожжи), фруктовые соки и тонизирующие вина, отсутствуют четко определенные контролирующие органы, что приводит к дублированию или игнорированию обязанностей в процессе управления.

Эта ситуация создает трудности не только для регулирующих органов, но и влияет на предприятия в определении контактного лица для выполнения административных процедур. Поэтому необходимо пересмотреть и скорректировать нормативные акты, чтобы четко определить обязанности и избежать дублирования функций.

В сфере управления химическими веществами одним из важных вопросов является регулирование в отношении сертификатов соответствия требованиям для операций по хранению химических веществ. Хотя это регулирование вступит в силу только с 1 июля 2026 года, с 17 января 2026 года для подачи заявок на получение лицензий на производство и торговлю химическими веществами предприятиям уже требуется иметь договор аренды складских помещений с организацией, имеющей такой сертификат.

В действительности, ни одна организация еще не получила подобный сертификат, что приводит к ситуации, когда предприятия не могут завершить свои заявки на аренду складских помещений. Вопрос в том, будет ли возможно в течение переходного периода до 1 июля 2026 года принимать договоры аренды складских помещений от организаций, которые еще не получили этот сертификат? Этот вопрос требует конкретных указаний от компетентного органа во избежание сбоев в производстве и бизнес-операциях.

Еще одним препятствием является регулирование безопасных расстояний при производстве и хранении опасных химических веществ. Хотя правительство выпустило руководящие указания, конкретные критерии безопасных расстояний еще не определены. Это затрудняет проведение властями проверок объектов на местах и ​​создает несоответствия в оценке условий ведения бизнеса. Срочная разработка технических стандартов или подробных руководств является крайне необходимой для обеспечения безопасности и прозрачности в управлении.

Для решения этой проблемы необходим скоординированный подход.

В сфере содействия развитию промышленности многие населенные пункты по-прежнему сталкиваются с трудностями из-за отсутствия правовой основы для реализации политики. Хотя правительство расширило масштабы и содержание мероприятий по содействию развитию промышленности, Министерство финансов до сих пор не издало нормативных актов об уровнях расходов, в результате чего населенные пункты, включая провинцию Ламдонг, не имеют достаточных оснований для оказания поддержки приоритетным группам населения, таким как женщины, этнические меньшинства и ремесленники.

Задержка в публикации финансовых рекомендаций снижает эффективность политики и препятствует реализации программ промышленного развития сельских районов.

Помимо вышеупомянутых препятствий и недостатков, провинциальный сектор промышленности и торговли в настоящее время сталкивается со многими трудностями в таких областях, как: аккредитация программ обучения химической безопасности, правила соблюдения безопасной дистанции и децентрализация процедур импорта и экспорта…

Указанные выше трудности подчеркивают острую необходимость совершенствования системы руководящих документов, особенно в переходный период, когда вступают в силу многие новые нормативные акты. Задержки или несоответствия в издании руководящих документов не только создают трудности для бизнеса, но и влияют на эффективность государственного управления.

По словам заместителя директора Департамента промышленности и торговли г-на Тран Ву Нгоана, для решения этих проблем соответствующим министерствам и ведомствам необходимо оперативно выпустить подробные руководящие документы, унифицирующие понимание и применение закона. В то же время им следует усилить координацию с местными органами власти для оперативного реагирования на возникающие ситуации. Только при всестороннем устранении этих правовых «узких мест» сектор промышленности и торговли сможет бесперебойно функционировать, способствуя социально-экономическому развитию региона.

"

Для устранения этих «узких мест» соответствующим министерствам и ведомствам необходимо оперативно выпустить подробные руководящие документы для стандартизации толкования и применения закона. Одновременно им следует усилить координацию с местными властями для оперативного реагирования на возникающие ситуации.

Г-н Тран Ву Нгоан, заместитель директора Департамента промышленности и торговли.

Источник: https://baolamdong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-trong-linh-vuc-cong-thuong-443341.html