Создать мощный импульс для прорыва страны

Утром 16 сентября Политбюро и Секретариат провели общенациональную конференцию для распространения и реализации четырех резолюций Политбюро, в том числе: Резолюции 59 о международной интеграции в новых условиях; Резолюции 70 об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года; Резолюции 71 о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки; и Резолюции 72 о ряде прорывных решений по укреплению охраны и ухода за здоровьем людей.

Báo Thanh niên•17/09/2025

«Сделай это сейчас, не жди»

Выступая на конференции, Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что среди четырёх резолюций, которые были тщательно проработаны и реализованы, резолюция 59 является одной из четырёх упомянутых ранее «основных резолюций». Остальные три резолюции являются тематическими, продолжающими и дополняющими четыре стратегические резолюции, образуя единое целое, представляющее собой прорыв в достижении двух 100-летних целей: построения сильного, процветающего, вечного и устойчивого Вьетнама.

Генеральный секретарь также сообщил, что в ближайшее время Политбюро примет еще два постановления, которые также имеют большое значение для общего развития: постановление о государственной экономике и постановление о возрождении и развитии вьетнамской культуры.

По словам Генерального секретаря, предстоит проделать большой объём работы, поэтому её необходимо выполнить безотлагательно и как можно скорее, чтобы выделить время для действий. Правительство и Национальная ассамблея также должны просчитать ресурсы и условия для реализации. Генеральный секретарь также призвал Центральные комитеты партии и местные органы власти незамедлительно реализовать это в документах и программах действий на съездах ведомств и местных органов власти, чтобы «внедрить немедленно и не ждать больше».

Генеральный секретарь То Лам и руководители партии и государства посетили выставку выдающихся достижений в сферах здравоохранения и образования на общенациональной конференции по распространению и реализации четырех резолюций Политбюро утром 16 сентября.

ФОТО: ГИА ХАН

Генеральный секретарь заявил, что единообразие Резолюции 59 и трёх резолюций 70, 71 и 72 заключается в быстром переходе от «провозглашения политики» к «исполнительному управлению», ставя людей и предприятия в центр внимания, а практическую эффективность – в качестве меры. Каждое ведомство, организация и отдельный человек несут ответственность за воплощение положений этих резолюций в повседневную работу, в конкретные программы действий, обеспеченные ресурсами, сроками, показателями оценки, контролем и подотчётностью.

«Каждый кадровый сотрудник и член партии должен нести за это ответственность. Нельзя сказать, что резолюция об образовании относится к сфере образования, а резолюция о здравоохранении — к сфере здравоохранения. Эти резолюции тесно связаны друг с другом. Это единое целое, а не дело отдельного человека», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь также предложил рассмотреть вопрос о создании Центрального руководящего комитета по каждой резолюции или Центрального руководящего комитета по реализации решений Политбюро. Одновременно необходимо создать общедоступную цифровую панель мониторинга, обновляемую еженедельно и ежемесячно, для мониторинга основных показателей, узких мест, прогресса в реализации каждой резолюции и обязанностей каждого партийного комитета, ведомства и подразделения.

Поощрять инвестиции предприятий за рубежом

Подчеркивая направленность и ключевые решения каждой резолюции, Генеральный секретарь отметил, что Резолюция 59 носит синхронный, всеобъемлющий и глубокий интеграционный характер. В то же время необходимо содействовать привлечению высококачественных прямых иностранных инвестиций, особенно со стороны крупных глобальных корпораций, играющих ведущую роль в ряде важных цепочек поставок, таких как информационные технологии, телекоммуникации, полупроводниковые микросхемы и искусственный интеллект. Необходимо также поощрять вьетнамские предприятия инвестировать за рубежом и создавать национальные бренды международного уровня. «Мы переходим от этапа открытости для инвестиций к этапу избирательного привлечения инвестиций», — отметил Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь То Лам выступил на конференции с речью.

ФОТО: ГИА ХАН

Что касается Резолюции 70, Генеральный секретарь подчеркнул, что основная цель заключается в том, чтобы энергетическая система была безопасной, стабильной и имела надежное резервное копирование; обеспечивала достаточные ресурсы для производства и жизнедеятельности; переходила к экологичной, низкоэмиссионной экономике; эффективно работала на цифровой платформе и обеспечивала разумные и прозрачные расходы. Генеральный секретарь заявил, что прорывом в стратегии обеспечения энергоснабжения является устойчивое развитие и реализация обязательства «чистого нуля» к 2050 году, сосредоточившись на трех моментах: институциональной реформе, создании благоприятных условий для привлечения социальных ресурсов, особенно частного сектора, для участия в инвестициях в возобновляемую энергетику, передаче и распределении электроэнергии.

В отношении Резолюции 71 Генеральный секретарь отметил необходимость чётко обозначить образование и профессиональную подготовку как важнейшую национальную политику, ключевую движущую силу национального развития. Инвестиции в образование – это инвестиции в воспитание и укрепление национального духа, а также в будущее нации. Генеральный секретарь подчеркнул образовательный девиз: качество – ось, учителя – ключ, а технологии – рычаг. Что касается решений, Генеральный секретарь отметил необходимость внедрения инноваций в программы и системы оценки, снижения «болезни достижений» и борьбы с безудержным увеличением числа преподавателей. Одновременно с этим необходимо добиться прорыва в преподавательском составе, внедрив новые профессиональные стандарты, стимулы, связанные с эффективностью, стипендии для привлечения талантливых людей в педагогическую профессию, развивая цифровой потенциал и обеспечивая соблюдение этических норм и чести учителей...

Развитие первичной медико-санитарной помощи и семейных врачей

Уделив много времени обсуждению Резолюции 72, Генеральный секретарь отметил, что ее цель — увеличить продолжительность здоровой жизни, сократить платежи пациентов, цифровизировать систему, укрепить здравоохранение на низовом уровне, повысить качество обслуживания и удовлетворенность пациентов и общественности.

Генеральный секретарь заявил, что Резолюция 72 определяет девять групп решений, на которых необходимо сосредоточиться, включая укрепление профилактической медицины и общественного здравоохранения. По словам Генерального секретаря, сектор здравоохранения сосредоточился на разработке вакцин как наиболее эффективного и недорогого решения для профилактики заболеваний. В настоящее время 50% вакцин производится внутри страны, а оставшиеся 50% требуют международного сотрудничества. Поэтому необходимо продолжать работу в этом направлении.

Генеральный секретарь также отметил необходимость развития первичной медико-санитарной помощи и семейных врачей. Он подчеркнул, что цель Резолюции 72 заключается в том, чтобы каждый гражданин был обеспечен медицинской помощью, чтобы никто не был забыт. Для этого необходимо развивать первичную медико-санитарную помощь и семейных врачей. «Модель семейных врачей очень хороша: она не только обследует и лечит болезни, но и предоставляет консультации, занимается здравоохранением, физическими упражнениями и профилактикой заболеваний. Это очень легко сделать, но мы не уделяем этому особого внимания», — отметил Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь заявил, что ему очень хотелось бы иметь образцы медицинских центров для «борьбы с одиночеством» пожилых людей. «В центре сестринского ухода о пожилых людях заботятся, как о студентах, забирая их утром и отвозя домой днём. Приходя сюда, они могут встретиться с друзьями и старыми коллегами, поговорить о спорте, музыке, культуре, искусстве... очень интересно», — сказал Генеральный секретарь и поручил Министерству внутренних дел, Министерству здравоохранения и Ассоциации пожилых людей определить задачи для выполнения.

Генеральный секретарь также отметил, что всеобщее медицинское страхование должно идти рука об руку с оплатой, основанной на ценности; расширением льгот и снижением расходов для пациентов. В то же время необходимо содействовать контролируемой автономии больниц, ценообразованию на основе фактических затрат, информированию о качестве, централизованным и прозрачным закупкам и борьбе с групповыми интересами. Генеральный секретарь также подчеркнул важность цифровой трансформации здравоохранения с использованием электронных медицинских карт для всего населения, электронных рецептов, дистанционного медицинского обследования и лечения, общих хранилищ данных, а также развития квалифицированных медицинских кадров, предоставляя им преференциальный доступ и привлекая их на низовой уровень...

Генеральный секретарь подтвердил, что новый импульс развития страны формируется из органических связей между вышеуказанными резолюциями и требует от каждого министерства, отрасли, местности, подразделения, кадра и члена партии немедленного начала работы над конкретными задачами.

«Четыре резолюции, если они будут реализованы решительно и синхронно, будут способствовать появлению новых движущих сил, создавая для нас мощные импульсы для прорыва и успешного достижения стратегических целей, делая нашу страну все более богатой и цивилизованной, а наш народ — все более счастливым», — заверил Генеральный секретарь.

Прорывное развитие, возрождение образования

Выполняя Резолюцию 71, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что эта резолюция устанавливает более действенную политику и решения, направленные на устранение узких мест, достижение прорывов в развитии, модернизацию и возрождение системы образования страны, способствуя реализации новой политики Политбюро в области науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации, международной интеграции, законотворчества и развития частной экономики.

По словам премьер-министра, Постановление №71 определяет восемь групп задач и решений, включая множество новых и прорывных пунктов. В частности, это прорывы в институциональной сфере и политике, инновационное мышление и действия, создание уникальных и выдающихся механизмов и политики развития образования и профессиональной подготовки. Прорывы в инвестиционных ресурсах, включая политику бюджетных расходов, обеспечивающую качественные условия обучения, стремление к 5%-ной структуре инвестиционных расходов и 3%-ной доле расходов на высшее образование. Приоритетное распределение экологически чистых земель, освобождение от платы за землепользование и снижение ее, аренда земли, расширение кредитования образовательных учреждений...

Наряду с этим, проводится комплексная цифровая трансформация, популяризация и активное применение цифровых технологий и искусственного интеллекта в образовании и обучении. Особое внимание уделяется формированию команды учителей, стандартизации школьной инфраструктуры, повышению качества дошкольного и общего образования. Необходимо усилить преподавание и изучение иностранных языков, постепенно сделав английский вторым языком обучения в школах. Премьер-министр отметил, что исследования направлены на внедрение искусственного интеллекта (ИИ) в преподавание в общеобразовательных школах, начиная с первого класса, в духе «обучение в игре», «технологии в сочетании с развлечениями».

Премьер-министр Фам Минь Чинь полностью понимает содержание резолюции 71

ФОТО: ГИА ХАН

Сбалансирование бюджета с целью освобождения всех людей от платы за больничные услуги

Разъясняя содержание Резолюции 72, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг сказал, что в резолюции есть три группы политических мер, которые особенно интересуют людей, особенно вопрос о том, достаточно ли у государства ресурсов для реализации этих мер.

Соответственно, первая группа касается льготных надбавок разного уровня, по разным предметам, от 70 до 100% для медицинского персонала государственных медицинских учреждений в отдалённых районах. Г-н Лонг отметил, что на это потребуется потратить 4,335 млрд донгов в год. «Этот уровень выше текущего уровня заработной платы, но он сбалансирован», — заявил г-н Лонг.

Вторая группа расходов – это расходы на регулярные медицинские осмотры и скрининги раз в год для всего населения. По словам вице-премьера Ле Тхань Лонга, население Вьетнама составляет около 106 миллионов человек, но если округлить до 100 миллионов, то стоимость каждого осмотра составляет 300 000 донгов, то есть ежегодная потребность в 30 000 миллиардов донгов. Количество работающих составляет около 16 миллионов человек, и регулярные осмотры и скрининги должны оплачивать работодатели, что составляет около 4 800 миллиардов донгов. Таким образом, государству необходимо потратить 25 200 миллиардов донгов.

Третья группа средств – это политика бесплатного больничного обслуживания, сказал г-н Лонг. Министерство здравоохранения взяло данные за 2024 год: Фонд медицинского страхования выплатил около 140 000 млрд донгов, пациенты – около 21 545 млрд донгов. Если рассчитать таким образом, с 2026 года государство должно будет тратить максимум 21 545 млрд донгов в год. В настоящее время остаток средств Фонда медицинского страхования составляет около 49 000–50 000 млрд донгов, чего достаточно для расходов в течение первых двух лет, а затем нам необходимо разработать план по увеличению доходов от медицинского страхования для постепенного достижения баланса. «Короче говоря, Министерство здравоохранения и правительство провели тщательные расчеты и пришли к выводу о возможности достижения баланса в ближайшее время», – заверил вице-премьер.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг распространил содержание резолюции 72.

ФОТО: ГИА ХАН

Диверсифицируйте рынок, избегайте зависимости

Выполняя Резолюцию 59 о международной интеграции в новых условиях, секретарь Центрального Комитета партии, исполняющий обязанности министра иностранных дел Ле Хоай Чунг заявил, что в резолюции говорится, что интеграция должна демонстрировать дух активного и ответственного партнерства, а мышление должно сместиться от «просить — получать, присоединяться, участвовать» к активному содействию, созданию, формированию и готовности ответственно вносить вклад в общую работу международного сообщества.

Что касается поставленной цели, необходимо максимально использовать внешние ресурсы и благоприятные условия для построения независимой, самодостаточной, самодостаточной, самодостаточной, быстрорастущей и устойчивой экономики; укрепить общую мощь страны, повысить её роль, положение и международный престиж. Г-н Ле Хоай Чунг также подтвердил необходимость инициировать переговоры и совершенствовать соглашения и договоры о международном экономическом сотрудничестве, выборочно участвовать в новых торговых соглашениях, диверсифицировать рынки и не зависеть от определённых рынков или секторов...

Секретарь Центрального Комитета партии, исполняющий обязанности министра иностранных дел Ле Хоай Чынг распространяет Резолюцию 59

ФОТО: ГИА ХАН

Устранить механизм перекрестного субсидирования, скорректировать цены на энергоносители в соответствии с рынком

Реализуя Резолюцию 70 об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года, глава Центрального комитета по политике и стратегии Нгуен Тхань Нги заявил, что Резолюция 70 придерживается принципа, согласно которому «развитие энергетики должно соответствовать социалистически ориентированным рыночным экономическим институтам».

Соответственно, необходимо развивать синхронный, конкурентный и прозрачный энергетический рынок, устранять механизмы перекрестного субсидирования и корректировать цены на энергоносители в соответствии с рыночными условиями под государственным управлением. Необходимо активно поощрять все секторы экономики, особенно частный, к полноценному участию в развитии энергетики.

Говоря о поощрении участия частного сектора в развитии энергетики, г-н Нги заявил, что он эффективно внедрит механизм прямой торговли электроэнергией; в то же время расширит возможности потребителей электроэнергии в плане доступа и выбора поставщика электроэнергии, который соответствует их потребностям...