
В решении говорится: Создается Центральный фонд гражданской обороны (Фонд) для приема, управления и использования добровольных взносов от отечественных и зарубежных организаций и частных лиц; средств, выделяемых в Фонд из фондов гражданской обороны провинций по решению премьер-министра; и средств, выделяемых из внебюджетных государственных финансовых фондов, связанных с реагированием на инциденты и стихийные бедствия и смягчением их последствий. Управление Фондом осуществляется Министерством национальной обороны .
Принципы работы
В решении изложены принципы функционирования Фонда. В частности, Фонд действует на некоммерческой основе; его управление и использование осуществляются в соответствии с заявленными целями, законом, своевременно, эффективно, прозрачно, экономично и результативно.
В задачи фонда входит поддержка мероприятий гражданской обороны, которые не были профинансированы из государственного бюджета или были профинансированы, но недостаточно; получение, управление и использование финансовых ресурсов; а также внедрение установленных процедур отчетности и бухгалтерского учета.
Фонд обязан соблюдать требования проверок, экспертиз и аудитов компетентных государственных органов в соответствии с законом; публично раскрывать положения о деятельности и результаты работы Фонда гражданской обороны; и отчитываться о выполнении Фондом своих обязательств в соответствии с настоящим Решением и действующим законодательством.
Доходы Фонда поступают из различных финансовых источников, включая: добровольные взносы от отечественных и зарубежных организаций и частных лиц; ассигнования из внебюджетных государственных финансовых фондов, связанные с реагированием на инциденты и стихийные бедствия и ликвидацией их последствий; ассигнования из фондов гражданской обороны провинций в центральный фонд гражданской обороны по решению премьер-министра ; и процентный доход от депозитных счетов.
Расходование средств Фонда регулируется статьей 27 Постановления Правительства № 200/2025/НД-КП от 9 июля 2025 года, в которой подробно изложены некоторые положения Закона о гражданской обороне.
Полномочия Фонда по принятию решений о расходах и корректировках.
В решении предусмотрено, что руководитель ведомства, управляющего Фондом, должен представить Постоянному органу Руководящего комитета Национальной гражданской обороны для рассмотрения и принятия решения о расходах по статьям, указанным в пунктах 1, 2, 3 и 4 статьи 27 Указа № 200/2025/НД-КП, в том числе:
- Оказание экстренной помощи в виде продовольствия, питьевой воды, медикаментов и других предметов первой необходимости пострадавшим от происшествий и стихийных бедствий; поддержка ремонта и строительства домов, медицинских учреждений, школ и дорог; а также поддержка мероприятий по реагированию на чрезвычайные ситуации в случае превышения местных возможностей реагирования.
- Оказание поддержки мероприятиям по ликвидации последствий стихийных бедствий в населенных пунктах, пострадавших от инцидентов и катастроф, возможности которых превышают их возможности; предоставление экстренной помощи и субсидий пострадавшим, семьям пострадавших от инцидентов и катастроф, а также лицам, получившим травмы или причинившим вред при участии в реагировании на инциденты и катастрофы и смягчении их последствий.
- Оказание поддержки проектам реагирования на чрезвычайные ситуации и ликвидации последствий стихийных бедствий, проектам фундаментальных исследований, а также межпровинциальным, межрегиональным и межотраслевым мероприятиям по реагированию на чрезвычайные ситуации и ликвидации их последствий.
- Оказание содействия в предупреждении, отслеживании, мониторинге и распространении информации об инцидентах и стихийных бедствиях.
По другим статьям расходов, предусмотренным пунктом 5 статьи 27 Указа № 200/2025/ND-CP (другие статьи расходов, определяемые Премьер-министром), руководитель агентства по управлению фондом представляет отчет Постоянному агентству Руководящего комитета национальной гражданской обороны для последующего представления Премьер-министру на принятие решения.
Полномочия по регулированию внебюджетных государственных финансовых средств, связанных с предотвращением, реагированием и устранением последствий инцидентов и стихийных бедствий, а также Фонда гражданской обороны, предусмотрены пунктом 3 статьи 26 Указа № 200/2025/ND-CP.
В частности, пункт 3 статьи 26 Указа № 200/2025/НД-КП устанавливает следующее в отношении регулирования взаимодействия между Фондом гражданской обороны и другими внебюджетными государственными финансовыми фондами, связанными с предотвращением, реагированием и смягчением последствий инцидентов, стихийных бедствий, катастроф, эпидемий и экологических проблем:
- В случае объявления или отмены уровня гражданской обороны, когда средств недостаточно для обеспечения поддержки в реагировании на инцидент или стихийное бедствие и смягчении их последствий;
- Министр, ответственный за данную область, в координации с Министерством финансов и Постоянным агентством Руководящего комитета национальной гражданской обороны будет консультировать премьер-министра по вопросам, касающимся нормативно-правового регулирования.
Решение № 9/2026/QD-TTg вступает в силу с 20 апреля 2026 года.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thanh-lap-quy-phong-thu-dan-su-trung-uong-20260306204143144.htm






Комментарий (0)