Идти от интересов народа
В 2020 году Провинциальный фронт выбрал форму критики в направлении диалога с редакционным агентством (Провинциальным координационным бюро новых сельских районов) по проекту доклада Провинциального народного комитета, изучающего досье с просьбой рассмотреть и признать завершение задачи по созданию новых сельских районов для города Хойан в 2020 году.
Соответственно, Провинциальный фронт провел опрос о текущей ситуации в жизни людей в овощной деревне Ча Куэ (коммуна Кам Ха); сотрудничал с кооперативом по выращиванию органических овощей и туризму Тхань Донг (коммуна Кам Тхань); встречался и выслушивал мнения людей о выращивании овощей и участии в туристических услугах; исследовал сельскую среду и ландшафт, а также доходы городских жителей в 2020 году.
В то же время были проведены консультации с 40 бывшими отставными руководителями районов и коммун, авторитетными деятелями религий, представителями авторитетных людей китайской общины и руководителями нескольких кооперативов города.
На этом основании Провинциальный фронт однозначно заявил, что «критерии дохода» не соответствуют стандартам. Причина в том, что в 2020 году пандемия COVID-19 и стихийные бедствия повлияли на производство и бизнес, особенно на туризм и сферу услуг, что в определенной степени повлияло на средний доход населения.
Кроме того, в коммунах Камха и Камким нет кооперативов, работающих в соответствии с положениями Закона о кооперативах 2012 года (требующими связи производства с потреблением основных сельскохозяйственных продуктов).
После высказанных возражений Провинциальный фронт предложил, а Провинциальный народный комитет согласился не представлять досье в Центральный руководящий комитет для оценки и признания города Хойан как города, завершившего задачу по строительству новых сельских районов в 2020 году. Согласно плану Провинциального народного комитета, в 2025 году город Хойан завершит задачу по строительству новых сельских районов.
Ближе к делу
В 2023 году Постоянный комитет провинциального фронта организовал конференцию для предоставления общественной обратной связи по проекту резолюции Провинциального народного совета, определяющему политику поддержки кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, которые оптимизируют фонд заработной платы в районах, коммунах, районах и городах, подлежащих административному делению, в период 2023–2025 годов, разработанному Департаментом внутренних дел Куангнама .
Соответственно, существует множество рекомендаций, тесно связанных с правами и интересами соответствующих субъектов. Например, предложение о пересмотре и дополнении гарантий субъектам оптимизации численности персонала в соответствии с Постановлением Правительства № 29/2023/ND-CP.
Кроме того, необходимо изучить и дополнить такие предметы, как работники народного образования, непрофессиональные активисты на уровне деревень и жилых групп, а также работники массовых организаций, назначенных партией и государством. Необходимо установить конкретные уровни поддержки для каждого предмета, чтобы обеспечить более разумный и справедливый уровень поддержки.
Г-н Фам Фу Туй, председатель комитета Вьетнамского фронта Отечества округа Нонгшон, сказал, что подготовка документов и содержания обзорной конференции провинциального фронта была перенесена на достаточно раннее время, поэтому у него была возможность тщательно изучить политику, чтобы при участии в обзоре он мог подробно рассмотреть каждый вопрос, чтобы принести пользу тем, кого она напрямую затрагивает, при реализации политики слияния административных единиц на уровне округов и коммун.
Результаты реагирования Провинциального фронта были приняты Департаментом внутренних дел, и Провинциальный народный совет издал Резолюцию № 37/2023/NQ-HDND от 29 декабря 2023 года.
Для защиты законных прав и интересов народа, недавно (июнь 2024 г.) на Конференции по рассмотрению проекта Упорядочения административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2025 гг. в провинции, г-н Ле Тан Чунг - бывший секретарь районного комитета партии Куэшон (приглашенный Провинциальным фронтом для участия в рассмотрении) сказал, что преобразование многих связанных документов из старой административной единицы в новую административную единицу; исправление информации и адресов в документах, связанных с землей, активами, прикрепленными к земле, и сертификатами права пользования землей в связи с упорядочением административных единиц, не повлекло за собой никакого финансирования для поддержки народа.
Бюджет на реализацию проекта составляет 90 миллиардов донгов, но в проекте не упоминается сумма денег, которую государство должно выделить на поддержку граждан при корректировке информации в их записях, которая изменилась в результате реализации соглашения.
Поэтому после получения отзывов Провинциальный фронт предложил организовать фонды поддержки (бесплатные) для людей при корректировке информации в документах; финансирование; ответственность за преодоление негативных последствий, стабилизацию жизни людей; безопасность и порядок на низовом уровне; управление излишками государственных активов...
В настоящее время проектный орган получает и дорабатывает вышеуказанный проект. Однако, услышав эту информацию на конференции по обратной связи Фронта, секретарь провинциального партийного комитета Лыонг Нгуен Минь Чиет обратился к партийному комитету Провинциального народного комитета с просьбой направить разработку проекта в направлении, предусматривающем выделение государством финансирования для поддержки населения в корректировке соответствующих документов после реорганизации административного подразделения.
«Реорганизация административных единиц — это политика партии и государства. Мы не можем допустить, чтобы люди страдали», — подчеркнул секретарь провинциального партийного комитета.
Пост-обзорный мониторинг
В 2021 году Департамент пропаганды, организаций, национальностей и религии активно консультировал по разработке плана по рассмотрению проекта «Поддержка и политика размещения населения в горных районах провинции Куангнам на период 2021–2025 годов».
Помимо тщательного изучения соответствующих предметов, принципов реализации содержания проекта, поддержки инвестиций в создание необходимой инфраструктуры, а также потребностей в поддержке и источниках капитала, Провинциальный фронт предложил пересмотреть цели проекта.
Соответственно, не следует ставить цель «в основном завершить обустройство и стабилизацию положения населения в горных районах провинции к 2025 году», а вместо этого следует рассмотреть и обоснованно рассчитать использование всего бюджета проекта, сосредоточив его на инвестициях, поддержке обеспечения жильем, земельными участками для производства, жильем, необходимой инфраструктурой... для 50% от общего числа домохозяйств, охваченных проектом; при этом приоритет отдается 100% поддержке целевых групп домохозяйств в зонах стихийных бедствий, лесах специального назначения, защитных лесах... для обеспечения устойчивости и эффективности проекта. Вышеуказанные замечания были полностью приняты и доработаны редакционной группой перед представлением в Народный совет провинции на утверждение.
К 2023 году, через 2 года после принятия постановления, Провинциальный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта будет осуществлять надзор за районным народным комитетом по реализации работы по размещению населения.
Мониторинг показывает, что в период с 2021 по 2022 год резолюцией предусмотрена поддержка 2358 домохозяйств, находящихся в зонах стихийных бедствий и проживающих на охраняемых территориях лесов специального назначения и защитных лесов. Однако к моменту стабилизации ситуации (с июня 2022 года) по всей провинции переселено лишь 832/2358 домохозяйств (28,3%).
Из них домохозяйства из зон стихийных бедствий, лесов специального назначения и защитных лесов округа Нам Ча Ми переселили 117/370 домохозяйств (31,6%); округ Хьеп Дук только что переселил 19/116 домохозяйств (16,3%).
Опрос выявил определённые недостатки в определении бенефициаров. Группа мониторинга рекомендовала Народному комитету провинции поручить местным органам власти проанализировать ход реализации программы, провести проверки и чётко определить бенефициаров в соответствии с Постановлением № 23/2021/NQ-HDND от 22 июля 2021 года, чтобы иметь основу для планирования задач на будущее; одновременно с этим необходимо принять меры по работе с домохозяйствами, не являющимися бенефициарами программы поддержки.
Провинциальный фронт участвовал в решении вопросов, оказывающих существенное влияние на общество и людей. Политическая функция организации чётко подтверждается качеством принимаемых мер.
В 2019–2024 годах 15/16 контраргументов, рассмотренных под председательством Провинциального фронта, получили письменные ответы от соответствующих органов. Однако результаты рассмотрения контраргументов не всегда были исчерпывающими, поскольку находились вне сферы контроля Провинциального фронта.
-----------------
Финальный пост: больше, чем просто форма
Source: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
Комментарий (0)