Для достижения этой цели Хошимин нуждается в решительных действиях, опираясь на разнообразный международный опыт стран Восточной Азии и Европы, таких как Южная Корея, Сингапур и Германия; одновременно преодолевая местные ограничения, ключевым элементом которых является повышение совокупной факторной производительности (СФП). Как и Южная Корея, в период своего «чудесного» развития с 1960 по 1990 год СФП способствовала росту ВВП в среднем на 8% в год благодаря технологическим инновациям, расширению бизнеса и переходу рабочей силы из сельского хозяйства в промышленность. Аналогично, Сингапур в период с 1960 по 1990 год добился стабильного роста СФП, способствуя росту ВВП в среднем на 7-8% в год, сосредоточившись на инновациях и интеграции высоких технологий.
В Германии совокупная факторная производительность (СФП) сыграла значительную роль в послевоенном экономическом росте, обеспечивая до 1,59% в год в период с 1954 по 2017 год благодаря эффективной системе производства и инвестициям в исследования и разработки (НИОКР). Хошимин в настоящее время находится в аналогичном положении: прогнозируемый ВВП на душу населения к 2025 году составит около 11 000 долларов США. Для повышения СФП городу необходимо ускорить цифровую трансформацию и развитие «зеленой» экономики , сосредоточив внимание на высококачественных услугах, финансах и технологиях.
В 2025 году сектор услуг будет составлять 62% ВВП, при темпах роста 8,5%, но по-прежнему будет зависеть от традиционной торговли. Для достижения этой цели необходима поддержка Вьетнамского международного финансового центра в Хошимине (VIFC-HCMC), городской железной дороги и зоны свободной торговли (ЗСТ). При эффективной реализации эти новые направления могут внести дополнительный вклад в рост на 2-3 процентных пункта, способствуя достижению целевого показателя в 10-11%.
Во-вторых, основной движущей силой должно стать развитие частного сектора, поскольку этот сектор фрагментирован и неконкурентоспособен, что снижает общую производительность города. Уроки Южной Кореи, где чеболи (крупные конгломераты) увеличили совокупную факторную производительность и рост за счет расширения масштабов деятельности и инвестиций в НИОКР, что привело к двузначному экономическому росту на протяжении десятилетий, весьма актуальны. В Сингапуре политика поддержки частных предприятий посредством инвестиционных фондов и административных реформ повысила эффективность и способствовала стабилизации совокупной факторной производительности. На долю частного сектора приходится около 80% рабочей силы Хошимина, включая сотни тысяч малых и микропредприятий, но из-за громоздких административных процедур он вносит лишь 40-45% в валовой региональный продукт.
Ожидается, что в 2025 году в городе будет зарегистрировано более 50 000 новых предприятий, что на 15% больше, чем в предыдущем году, однако уровень банкротств также останется высоким. Для улучшения ситуации в этих секторах необходимо расставить приоритеты: крупные предприятия (стимулирование НИОКР и налаживание связей с малыми и средними предприятиями), МСП (проектное консультирование и доступ к капиталу) и неформальный сектор (трансформация посредством упрощения процедур). Улучшение деловой среды поможет предприятиям укрепиться, расширить масштабы деятельности и участвовать в глобальных цепочках поставок, повышая производительность труда на 9-10% в год и способствуя двузначному росту.
В-третьих, развитие высококвалифицированных человеческих ресурсов является решающим фактором в поддержке структурных преобразований. Опыт Германии показывает, что дуальная система образования повысила совокупную факторную производительность, обеспечив работников практическими навыками и способствуя стабильному росту на 1,59% в год, подобно прочным кирпичам, из которых строится крепкая конструкция.
В Южной Корее инвестиции в образование способствовали мобильности рабочей силы, поддерживая рост совокупной факторной производительности. Хошимин, с его молодым населением и рабочей силой около 5 миллионов человек, сталкивается с проблемой качества: только 30% рабочей силы имеют профессиональные сертификаты. Для достижения своих целей городу необходимо подготовить высококвалифицированных специалистов базового уровня для высокотехнологичной, финансовой и логистической отраслей, включая цифровые навыки, английский язык и культурный этикет.
Программы профессионального обучения в высокотехнологичном парке и Научно-технологическом городе Севера помогут перевести рабочую силу из неформального сектора в формальный, увеличив долю квалифицированных работников до 50% к 2030 году и поддержав устойчивый рост.
Наконец, реформирование рынков факторов производства, особенно капитала и земли, обеспечит приток ресурсов в высокопроизводительные сектора. Сингапур добился успеха благодаря прозрачному рынку капитала, поддерживая МСП и повышая совокупную факторную производительность, в то время как МСП в Хошимине часто испытывают трудности с доступом к капиталу по высоким процентным ставкам. Реформы, основанные на международном опыте, такие как создание специализированного банка для МСП и сертификация консультантов, будут способствовать увеличению инвестиций. Здесь необходимо понимать: реформа — это не просто политика, а изменение мышления, чтобы ресурсы действительно служили будущему.
Источник: https://www.sggp.org.vn/thay-doi-tu-duy-de-tang-truong-2-con-so-post839967.html






Комментарий (0)