Привлекательна ли золотая карта стоимостью 5 миллионов долларов?

«Золотая карта», стоимостью до 5 миллионов долларов, заменяет программу инвестиционных виз EB-5 и, как ожидается, привлечет в США мировую элиту, способствуя подъему экономики страны.

25 февраля президент США Дональд Трамп объявил о плане новой иммиграционной программы, получившей название «золотая карта». В рамках этой программы инвесторам придется заплатить почти в пять раз больше, чем сейчас, чтобы получить вид на жительство и «путь к гражданству».

Эта программа, подробности которой, как ожидается, будут опубликованы через две недели, заменит нынешнюю программу EB-5 по выдаче «зеленых карт», которую министр торговли Говард Лютник назвал «полной абсурда, вымыслов и мошенничества».

Президент США Дональд Трамп рассчитывает продать 1 миллион жёлтых карточек и больше. Фото: Getty

Глава Белого дома заявил, что он «будет продавать золотые карты» и «оценит их примерно в 5 миллионов долларов (самая дорогая золотая карта в мире ), которая даст вам привилегии грин-карты, а также станет путем к гражданству».

По данным Skift, цель программы — привлечение «богатых и успешных людей». Это свидетельствует о значительном изменении иммиграционной политики США, направленном на обеспечение экономических выгод, несмотря на то, что администрация по-прежнему занимает жесткую позицию в отношении нелегальных иммигрантов.

План Дональда Трампа появился в то время, когда Европейский союз оказывает давление на государства-члены с целью отмены или ужесточения программ получения вида на жительство на основе инвестиций, которые могут подпитывать пузыри цен на жилье и приносить незначительную выгоду ВВП, а также увеличивать риск уклонения от уплаты налогов и коррупции.

Что же такого особенного в Золотой карте (Золотой визе)?

Министр торговли Говард Лютник подчеркнул, что «жёлтая карта» фактически заменит «необоснованную» программу EB-5, которая в настоящее время позволяет инвесторам получать грин-карты за счёт инвестиций в бизнес в стране. Между тем, «жёлтая карта» позволяет иностранным инвесторам вкладывать деньги в проекты в США, создавать рабочие места, а затем подавать заявки на визы для иммиграции в США. «Конечно, им придётся пройти проверку, чтобы убедиться, что они являются выдающимися, достойными мирового уровня гражданами», — отметил Лютник. Он также добавил, что прямые финансовые взносы послужат разумным путём к гражданству, минимизируя административные задержки и способствуя сокращению торгового дефицита США.

По словам Дональда Трампа, желтая карточка — это «зеленая карта плюс», и он хочет продать около 1 миллиона желтых карточек, что эквивалентно примерно 5 триллионам долларов, а возможно, и больше. «1 миллион карточек будет стоить 5 триллионов долларов, а если мы продадим 10 миллионов таких карточек, то это составит в общей сложности 50 триллионов долларов», — заявил Трамп на пресс-конференции 25 февраля.

В настоящее время государственный долг США составляет 35 триллионов долларов.

Что такое программа EB-5?

В 1990 году Конгресс США создал программу EB-5 для стимулирования американской экономики путем создания рабочих мест и привлечения капитала иностранных инвесторов. Эта программа, администрируемая Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), предоставляет возможность получения гражданства для отвечающих требованиям иностранных инвесторов.

Программа инвестиционных виз EB-5 в США подвергается широкой критике из-за мошенничества и неэффективности. (Иллюстрация: Shuttlestock)

В рамках этой программы инвесторы (а также их супруги и не состоящие в браке дети младше 21 года) имеют право подать заявку на получение законного постоянного вида на жительство, если они инвестируют 1,05 миллиона долларов в новое коммерческое предприятие или не менее 800 000 долларов в обозначенную зону занятости, такую ​​как сельская местность или район с высоким уровнем безработицы. Кроме того, эти инвестиции должны создать или сохранить не менее 10 рабочих мест с полной занятостью для американских работников, гарантируя, что программа напрямую способствует росту занятости.

Несмотря на экономические выгоды, программа EB-5 подверглась значительной критике в связи с мошенничеством и неэффективностью. Некоторые законодатели сравнили программу с «финансовой пирамидой» и призвали к усилению надзора и реформам.

В настоящее время Китай и Индия являются двумя странами, которые используют наибольшее количество виз EB-5. Ежегодно США выдают 10 000 виз EB-5. Поскольку время ожидания грин-карты может составлять месяцы или даже годы, обладатели виз могут подать заявление на получение гражданства США.

Каковы последствия замены зеленой карты на желтую?

В отчете Associated Press от 2017 года указывалось, что 75% инвестиционных виз EB-5 были выданы гражданам Китая. США получили как минимум 7,7 миллиарда долларов и выдали более 40 000 виз китайским инвесторам и их семьям.

По словам Джона Ху, основателя компании John Hu Immigration Consulting, базирующейся в Гонконге (Китай), виза EB-5 в основном используется жителями Гонконга и материкового Китая, которые владеют бизнесом в США или хотят, чтобы их дети учились там. Повышение инвестиционного порога до 5 миллионов долларов стало бы препятствием для многих китайских граждан, уже участвующих в программе EB-5. Общее количество заявителей значительно сократилось бы, если бы «Золотая карта» заменила EB-5, поскольку глобальные налоговые обязательства всегда являются проблемой для состоятельных людей.

По словам Ким Джи Сон, президента юридической фирмы Dae Yang Immigration Law Firm в Сеуле, Южная Корея, «это может быть тактикой ведения переговоров для увеличения инвестиций в США, но, учитывая объем, я не думаю, что спрос со стороны Южной Кореи значительно возрастет».

Пурви Чотани, основательница международной юридической фирмы LawQuest, специализирующейся на иммиграционном праве, заявила, что количество людей, подающих заявки на инвестиционную иммиграцию в США, безусловно, уменьшится, если указ Трампа будет одобрен, поскольку 5 миллионов долларов просто недоступны для многих.

Одним из факторов, который может снизить интерес к «жёлтой карточке» Трампа, является глобальная налоговая система США: любой обладатель грин-карты или гражданин США подлежит уплате налогов в США, даже если он не проживает в США.

Хотя инвестиции, необходимые в рамках новой программы, будут недоступны многим, кто готов поставить на кон все свои сбережения, чтобы получить грин-карту для себя или своих детей, юристы и эксперты по иммиграции говорят, что часть сверхбогатых все же воспользуется программой из-за определенных преимуществ.

По мнению экспертов, эта дополнительная привилегия, связанная с получением грин-карты, позволит избежать уплаты налогов с любого дохода, полученного за пределами США, что является хорошей новостью для основателей стартапов и состоятельных владельцев бизнеса, поскольку это позволит им сэкономить на налогах за границей, потенциально компенсируя выплату в размере 5 миллионов долларов в течение нескольких лет.

По словам президента Дональда Трампа, «жёлтая карточка» — это возможность для правительства США получить доход, потому что «те, кто сможет заплатить 5 миллионов долларов, создадут рабочие места», и «им также придётся платить с этого налоги». Фото: skift.com

Рассел А. Стаметс, партнер юридической фирмы Circle of Counsels, специализирующейся на коммерческом праве и расположенной в Нью-Дели, заявил, что Трамп пообещал владельцам золотых карт, что их доходы, полученные за пределами США, не будут облагаться налогом, что является более выгодным предложением, чем для граждан США, которые облагаются налогом по всему миру. Если владелец бизнеса получает значительный доход на рынках за пределами США, только налоговая экономия может превысить 5 миллионов долларов в течение нескольких лет. Однако текущие детали этой привилегии остаются неясными.

Некоторые эксперты утверждают, что программа EB-5 является законом и не может быть изменена указом президента. «Ее должен принять Конгресс, а это не может произойти в одночасье. Более того, Дональду Трампу также придется внести поправки в законы о гражданстве, если он решит реализовать новое предложение о «желтых карточках», — сказал Раджниш Патхак, основатель и генеральный директор Global North Residency & Citizenship.

Ариндам Сенгупта, соучредитель консалтинговой фирмы в сфере образования Edufund, заявил, что программа EB-5 является долгосрочным и недорогим источником капитала для застройщиков, и отменить ее в ближайшее время будет непросто.

Критерии предоставления гражданства определит Конгресс США, но президент Трамп заявил, что «жёлтая карточка» не потребует одобрения Конгресса. По словам Дональда Трампа, жёлтая карточка — это возможность для получения дохода правительством США, поскольку «люди, которые могут заплатить 5 миллионов долларов, создадут рабочие места», и «им также придётся платить с этого налоги».

Глобальные тенденции в отношении «жёлтых карточек»

В то время как США экспериментируют со своей «жёлтой карточкой», другие страны перестраивают свои визовые программы для привлечения талантов и инвестиций. Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) запустили ряд инновационных виз, включая 10-летнее право на проживание для создателей контента и «зелёные визы» для новаторов в области охраны окружающей среды. Эти инициативы являются частью более широкой стратегии по построению динамичной, конкурентоспособной на мировом уровне экономики за счёт привлечения высококвалифицированных специалистов и инвесторов.

Португалия, Канада и Австралия также пересмотрели свои визовые программы, чтобы привлечь миллионы долларов инвестиций.

По данным консалтинговой фирмы Henley & Partners, более 100 стран мира предлагают «золотые визы» состоятельным людям, включая Великобританию, Испанию, Грецию, Мальту, Австралию, Канаду и Италию. Однако эти программы не лишены противоречий. Критики утверждают, что «золотые визы» создают иерархическую иммиграционную систему, которая благоприятствует богатым и открывает двери для коррупции, отмывания денег и других угроз безопасности.

В ответ на это такие страны, как Ирландия и Нидерланды, прекратили действие своих программ «золотых виз» в 2023 и 2024 годах. Испания недавно, в апреле, проголосовала за отмену этой программы.

Май Хуонг (составитель)

* Пожалуйста, посетите международный раздел, чтобы ознакомиться с соответствующими новостями и статьями.

Источник: https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html