Добавить льготный период для отложенных проектов

Инвесторам, чьи проекты отстают от графика, может быть предоставлено дополнительно 12 месяцев для их завершения, прежде чем компетентный государственный орган примет решение о прекращении проекта.

По истечении 12 месяцев с даты завершения работ по документу об утверждении инвестиционной политики, свидетельству о регистрации инвестиций или документу об утверждении корректировки инвестиционной политики, скорректированному свидетельству о регистрации инвестиций, если инвестор по-прежнему не выполняет их, агентство по регистрации инвестиций прекращает проект или часть проекта.

Условия приостановления и прекращения проекта уточняются для обеспечения его осуществимости и практичности.

Это новый законопроект, разработанный Законодательным собранием в целях внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях методом государственно-частного партнерства и Закона о торгах. Предложение о внесении дополнения в статью 48 Закона об инвестициях о прекращении проекта.

То есть, если проект лишь нарушает прогресс по сравнению с обязательствами, изложенными в предыдущих документах, инвестору не придется немедленно останавливать проект, но у него будет дополнительно 12 месяцев для внедрения решений по ускорению прогресса, обеспечивающих соблюдение требований.

Г-н Данг Сюань Куанг, заместитель директора Юридического департамента ( Министерство планирования и инвестиций ), представляющий Редакционный комитет, сказал, что эта поправка разъяснит, что проекты, отстающие от графика, будут рассматриваться в одном потоке, а проекты, которые не могут быть реализованы, должны будут быть завершены в другом потоке.

«Цель — продвигать медленно продвигающиеся проекты, а не усложнять ситуацию. Если предоставляется льготный период, а бизнес не выполняет его, его придется прекратить», — пояснил г-н Куанг. Потому что цель уточнения условий остановки или прекращения проекта поможет разрешить ситуацию, когда многие проекты не реализуются в течение многих лет, высвободив земельные ресурсы для социально -экономического развития...

Фактически, в процессе пересмотра системы правовых документов согласно Постановлению № 101/2023/QH15 и в рамках Специальной рабочей группы по рассмотрению и устранению трудностей и препятствий для инвестиционных проектов согласно Постановлению № 1242/QD-TTg от 16 июля 2021 года Премьер-министра, многие населенные пункты, включая Каобанг, Бакзянг , Хынгйен, Ниньбинь, Нгеан, Хатинь, Биньтхуан, Чавинь... обнаружили, что требования и условия прекращения инвестиционных проектов, связанные с ходом реализации, не являются ясными, полными, а в некоторых случаях и не совсем подходящими.

В частности, в соответствии с положениями пункта а) пункта 2 статьи 48 и пункта 2 статьи 47 Закона об инвестициях агентство по регистрации инвестиций прекращает свою деятельность в случае, если инвестор не соблюдает содержание утвержденной инвестиционной политики и Свидетельства о регистрации инвестиций, был подвергнут административному наказанию, но продолжает нарушать, не имея возможности устранить условия приостановления деятельности.

Проблема в том, что если причиной приостановки является ход выполнения проекта, то приостановка в этом случае еще больше задержит ход выполнения проекта, не решая задачу/условие, которое необходимо преодолеть в случае, если проект уже отстает от графика.

В результате у инвесторов нет возможности устранить обстоятельства приостановления деятельности, а у органов государственного управления нет оснований учитывать позицию инвестора перед принятием решения о прекращении инвестиционного проекта, поскольку устранение последствий возможно только при условии продолжения реализации проекта.

Кроме того, статья 48 Закона об инвестициях предусматривает прекращение деятельности по инвестиционному проекту, в том числе прекращение деятельности, связанной с ходом его реализации. Агентство по регистрации инвестиций прекращает свою деятельность в случае, если земля проекта будет отозвана из-за неввода земли в эксплуатацию или задержки ввода земли в эксплуатацию в соответствии с положениями закона о земле.

Однако данное положение касается проектов, которым была выделена или сдана в аренду земля, но не применяется к завершению проектов, которые на много лет отстают от графика, поскольку инвесторы еще не реализовали процедуры выделения или аренды земли или не скоординировали реализацию компенсаций и расчистки участка для завершения земельных процедур, что приводит к ситуации «приостановленных проектов», проектов, которые на много лет отстают от графика по сравнению с прогрессом, изложенным в документе об утверждении инвестиционной политики, свидетельстве о регистрации инвестиций и т. д.

Однако все еще остаются некоторые неясные вопросы. По словам представителя Совета директоров промышленного парка Лаокай, этот 12-месячный льготный период рассчитывается в зависимости от общего хода реализации проекта или в зависимости от хода реализации каждой фазы.

Представитель Департамента планирования и инвестиций Тхай Нгуен предположил, что завершение незавершенных проектов также должно иметь процедурный процесс, чтобы гарантировать окончательное разрешение проектов, которые отстают от графика или не могут быть реализованы, а также обеспечить условия для приглашения заменяющих проектов...

Источник: https://baodautu.vn/them-thoi-gian-an-han-cho-du-an-cham-tien-do-d224858.html