Объявление о заключении Генерального секретаря То Лама на Конференции по рассмотрению хода выполнения резолюции № 57-NQ/TW

Постоянный офис Центрального руководящего комитета по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации (далее — Руководящий комитет) опубликовал Уведомление № 07-TB/CQTTBCD (15 октября 2025 г.) — Уведомление о заключении Генерального секретаря То Лама, главы Руководящего комитета, на Конференции по обзору реализации резолюции Политбюро № 57-NQ/TW в третьем квартале 2025 г. и основных задачах и решениях на конец 2025 г.

Генеральный секретарь То Лам , глава Центрального руководящего комитета, выступает на конференции, посвященной обзору выполнения резолюции № 57-NQ/TW. Фото: Тонг Нхат/VNA

В объявлении говорилось: 15 октября 2025 года Руководящий комитет провел конференцию для рассмотрения хода реализации постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года в третьем квартале 2025 года и основных задач и решений на конец 2025 года.

Конференция прошла очно в Центральном офисе партии и в режиме онлайн с участием представителей 34 провинций и городов центрального подчинения. Конференцию возглавил Генеральный секретарь То Лам, глава Руководящего комитета. В ней приняли участие член Политбюро, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман , член Политбюро, постоянный член Секретариата Чан Кам Ту и другие члены Политбюро, члены Секретариата, члены Центрального комитета партии, руководители партийных комитетов, находящихся в прямом подчинении Центрального комитета, центральных партийных ведомств, министерств, ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, провинций и городов центрального подчинения; члены Рабочей группы, Национального консультативного совета; представители руководства институтов, учебных заведений, корпораций и технологических предприятий.

Генеральный секретарь То Лам, глава Руководящего комитета, на основании отчета Постоянного бюро Руководящего комитета и мнений товарищей, присутствовавших на Конференции, в целом согласился и сделал выводы.

Цифровая инфраструктура постепенно формируется

Генеральный секретарь То Лам, глава Руководящего комитета, отметил и высоко оценил усилия и начинания всех уровней, секторов и ведомств политической системы, от центрального до местного уровня; высоко оценил целенаправленное и решительное руководство Постоянного комитета Руководящего комитета; инициативные, активные и ответственные рекомендации Постоянного агентства, Рабочей группы и Национального консультативного совета; ведущую роль министерств, секторов и местных органов власти, особенно Министерства общественной безопасности , в реформировании административных процедур и эффективном применении Национальной базы данных о населении. Недавние достижения были достигнуты благодаря искреннему и ответственному вкладу команды предприятий, экспертов, ученых из Вьетнама и за рубежом, а также вьетнамцев, проживающих за рубежом.

После 9 месяцев реализации Постановления № 57-NQ/TW, особенно в третьем квартале 2025 года, благодаря решительности всей политической системы, работа по развитию науки , технологий, инноваций и цифровой трансформации претерпела позитивные изменения, достигнув важных первоначальных результатов. Была активизирована работа по созданию и совершенствованию институтов и политики, устранению узких мест, формированию всё более синхронизированного правового коридора; постепенно формировалась цифровая инфраструктура, в частности, был введен в эксплуатацию Национальный центр обработки данных № 1; цифровые платформы, приложения и сервисы, обслуживающие население и бизнес, изначально претерпели существенные изменения. В сфере науки, технологий и инноваций были выявлены узкие места, на устранении которых необходимо сосредоточиться.

Генеральный секретарь То Лам, премьер-министр Фам Минь Чинь и делегаты проводят церемонию запуска трёх цифровых платформ, служащих для реализации резолюции 57-NQ/TW, на конференции по обзору реализации резолюции 57-NQ/TW. Фото: Тонг Нят/VNA

Несмотря на достижения, все еще существует множество недостатков и ограничений, которые необходимо оперативно преодолеть, такие как:

(1) Что касается национальной цифровой трансформации: некоторые документы и нормативные акты по цифровой трансформации выпускаются медленно; цифровая инфраструктура в некоторых агентствах политической системы деградировала и лишена единообразия; прогресс в развертывании национальных и специализированных баз данных идет медленно; связь и обмен данными между информационными системами по-прежнему неэффективны и не способствуют повышению ценности данных; качество онлайн-государственных услуг не соответствует ожиданиям.

(2) В отношении науки, технологий и инноваций: высокотехнологичное производство в настоящее время в основном представляет собой переработку и сборку; некоторые ключевые национальные лаборатории работают неэффективно; механизм обработки и процедуры выдачи свидетельств об охране промышленной собственности по-прежнему несовершенны; Национальный портал инициатив в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации не отвечает требованиям задач, поставленных Руководящим комитетом, и не отражает должным образом роль и статус Национального портала инициатив; внедрение стратегических технологий по-прежнему ограничено и неадекватно.

(3) Учет, распределение и выплата средств по-прежнему имеют много недостатков и неэффективны.

(4) Мнения, обсуждавшиеся и представленные на Конференции, в основном относились к сфере деятельности и функциям отрасли и местности и не демонстрировали четкого творческого мышления и предложений по совместному решению крупных национальных проблем и вопросов.

Предоставление государственных услуг в электронном виде по принципу «одно окно – однократное заявление»

Для полного решения возникающих практических трудностей и проблем и достижения прорыва в будущем, в заключительном заявлении Генерального секретаря содержится требование к руководящим комитетам на всех уровнях и во всех секторах тщательно осмыслить и принять решительные меры в соответствии со следующими основными направлениями и руководящими принципами действий:

Что касается направления развития: тщательно усвоить и твердо внедрить новый принцип работы, согласованный на недавней 13-й Центральной конференции: «Дисциплина превыше всего — ресурсы идут вместе — результаты — мера». Это должно стать руководящей идеологией на протяжении всей работы, в рамках которой: дисциплина заключается в строгом соблюдении выводов направления, достижении прогресса, отказе от форсирования, избегании и тщательном решении просроченных задач; ресурсы должны быть полностью гарантированы, распределены правильно, точно и эффективно, избегая распыления и расточительства; мерилом эффективности работы должны быть конкретные, существенные результаты и вклад в социально-экономическое развитие, а не формальные отчеты. Наука, технологии, инновации и цифровая трансформация должны стать действительно главной движущей силой, создавая производительность и новые методы производства, уделяя особое внимание цифровой экономике и экономике данных.

Определение «устранения институциональных узких мест» как первоочередной задачи прорыва. Необходимо продолжать продвигать позитивные результаты, достигнутые за последние 9 месяцев в работе по построению и совершенствованию институтов; сосредоточиться на полном устранении препятствий в управлении институтами, обмене данными и использовании данных для борьбы с «сепаратистским мышлением»; развивать институты интеллектуальной собственности и коммерциализации результатов исследований для эффективного взаимодействия институтов и школ с рынком; развивать институты государственно-частного партнерства для активной мобилизации социальных ресурсов. В то же время необходим достаточно мощный механизм защиты кадров, которые осмеливаются мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общее благо.

Создание инновационной экосистемы, активное высвобождение социальных ресурсов и определение предприятий в качестве центра. Тщательное понимание позиции: «Если частный сектор может делать то, что не относится к сфере, где государство играет ведущую роль, то необходимо создать условия и стимулировать частный сектор к этому». Государство играет роль создателя, лидера и заказывает; предприятия же являются основными субъектами инвестирования, исследований, применения и коммерциализации научных и технологических результатов, воплощая в реальность и эффективность модель сотрудничества «Три дома».

Мерилом эффективности служат удовлетворенность и доверие людей и бизнеса. Все мероприятия по цифровой трансформации и все технологические продукты должны быть направлены на достижение конечной цели – служения людям и бизнесу. Решительно цифровизируйте весь процесс, предоставляйте государственные услуги онлайн по принципу «единое окно – единовременное заявление» на основе объединения и взаимодействия данных для сокращения временных затрат и соблюдения требований для людей и бизнеса. Укрепляйте безопасность сетей для защиты людей от всех видов преступлений в киберпространстве.

Управление данными в реальном времени

Что касается девиза действий, то в Заключительном заявлении Генерального секретаря четко указано, что для реализации предлагаемых стратегических направлений необходимо объединить и решительно реализовать девиз действий: «Три фокуса — Три рекламы — Одна мера», а именно:

-Три направления: (1) Своевременная и полная институционализация выводов и указаний Руководящего комитета. (2) Организация радикального и эффективного внедрения с конкретными продуктами. (3) Усиление инспекционной и надзорной работы, оперативное устранение трудностей и препятствий.

- Три способа рекламы: (1) Публикация хода реализации. (2) Публикация обязанностей организаций и отдельных лиц. (3) Публикация результатов для отслеживания людьми и обществом.

- Один показатель: наиболее эффективным показателем является уровень жизни и доверия людей.

Для реализации вышеуказанного девиза Генеральный секретарь требует фундаментального изменения методов руководства, управления и управления; перехода от управления, основанного на периодических отчетах, к управлению, основанному на данных, обновляемых в режиме реального времени, обеспечивая высокую прозрачность и подотчетность. Министерства, ведомства и местные органы власти должны:

Использовать Информационную систему для мониторинга и оценки реализации Резолюции № 57-NQ/TW в качестве важнейшего инструмента ежедневного руководства и управления для мониторинга прогресса, раннего выявления узких мест и поддержки своевременного и эффективного принятия решений.

При необходимости создавать специализированные, гибкие рабочие группы с достаточными полномочиями для координации межсекторальной деятельности, побуждения и непосредственного устранения трудностей и препятствий в процессе реализации.

Государственные услуги должны удовлетворять людей и бизнес, избегая формальностей.

Что касается ключевых задач, то в Заключительном уведомлении четко указано:

Ведомства и подразделения, особенно их руководители, должны подавать пример и нести ответственность перед партией, государством и народом за выполнение задач, обеспечивая 100%-ное выполнение задач в срок, соответствие практическим требованиям и эффективность. Данные должны быть «корректными, достаточными, достоверными, актуальными, унифицированными и общедоступными». Государственные услуги должны удовлетворять потребности людей и бизнеса по существу, избегая формальностей. Цифры в отчётах очень хорошие, но реальность иная. Сетевая безопасность должна строго соответствовать техническим стандартам и нормам.

Центральные партийные органы сосредоточены на руководстве и руководстве эффективной реализацией проекта цифровой трансформации в партийных органах в соответствии с установленной дорожной картой.

Верховный народный суд является пионером в построении современной, прозрачной судебной системы на основе цифровых технологий, оперативно приняв Постановление Совета судей о порядке рассмотрения дел в цифровой среде, реализовав Проект по оцифровке всех материалов дел и перейдя к созданию централизованной, интеллектуальной цифровой базы данных прецедентов.

Верховная народная прокуратура содействует цифровой трансформации в целях повышения качества уголовного преследования и надзора за судебной деятельностью.

Правительственный партийный комитет сосредоточивает усилия на руководстве и поиске решений для полного устранения накопившихся правовых документов; обеспечении того, чтобы 100% указов и циркуляров, регулирующих новые законы, связанные с наукой, технологиями, инновациями и цифровой трансформацией, были изданы и вступили в силу не позднее 31 марта 2026 года; руководстве внедрением Национального портала государственных услуг как настоящего «единого окна», строгом соблюдении принципа, согласно которому граждане и предприятия «должны предоставлять информацию только один раз», прекращении ситуации, когда требуется повторная подача документов и данных, которые уже имеются или которыми государственные органы могут поделиться друг с другом.

Партийный комитет Национальной ассамблеи руководит реализацией проекта цифровой трансформации Национальной ассамблеи; руководит концентрацией ресурсов на модернизации информационно-технологической инфраструктуры и центра обработки данных Национальной ассамблеи. Руководит организацией сессий по разъяснению и опросу, а также тематических контрольных делегаций по реализации Постановления № 57-NQ/TW. Содержание контроля должно быть сосредоточено на трёх основных вопросах: (i) Прогресс и качество создания национальных баз данных; (ii) Эффективность распределения и использования средств государственного бюджета; (iii) Существенные результаты коммерциализации научно-технической продукции и модель «трёх палат».

Партийный комитет Отечественного фронта Вьетнама и центральные организации руководят реализацией проекта цифровой трансформации в структурах Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организациях. Руководят организацией независимых и содержательных программ общественного мониторинга и критики качества научно-технических исследований и инноваций. Этот канал мониторинга должен стать важным источником информации, отражающим голос народа, чтобы государственные органы могли корректировать свою политику и действия.

Министерство юстиции возглавит работу и будет координировать действия с Аппаратом правительства, Министерством внутренних дел и соответствующими ведомствами для безотлагательного пересмотра и переоценки всех административных процедур на провинциальном и коммунальном уровнях с целью разработки планов по их существенному и эффективному сокращению и упрощению, а также представления доклада компетентным органам для рассмотрения и принятия решения. Срок выполнения – до 15 ноября 2025 года.

Министерства, центральные ведомства и местные органы власти несут полную ответственность за ход выполнения возложенных на них задач по развитию науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в пределах полномочий по управлению соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти в соответствии с детальными заданиями.

Срочно разработать план и организовать его реализацию.

В заключительном уведомлении четко изложены требования: члены Руководящего комитета, министры, руководители секторов, секретари, председатели провинциальных и коммунальных народных комитетов, руководители департаментов и отделов должны продолжать поддерживать дух ответственности, новаторства и подражания; в полной мере и глубоко понимать требования и задачи развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации ради судеб страны.

Мы должны быть решительны в нашем лидерстве и управлении; мы не должны мириться с «текущим мышлением», «упорством на местные интересы», не сметь ​​думать, не сметь ​​действовать, не сметь ​​совершать прорывы. Любой, кто оказался в подобной ситуации и не предпринимает никаких изменений, должен быть незамедлительно заменен и не должен замедлять процесс развития страны. Предстоящие задачи требуют от каждого члена Руководящего комитета, от каждого руководителя на всех уровнях и во всех секторах продолжать поддерживать дух новаторства и подражания, по-настоящему придерживаться принципа «меньше говорить — больше делать — решительно — эффективно». Решительно бороться с формализмом, болезнью достижений, застоем, навязыванием и избеганием ответственности; превращать каждый вызов в возможность, каждую трудность — в движущую силу инноваций и творчества.

Поручить всем уровням, секторам, ведомствам и подразделениям незамедлительно после проведения настоящей Конференции срочно разработать планы и организовать серьезную и эффективную реализацию ключевых задач и решений в соответствии с функциями и задачами, порученными настоящим Уведомлением, и направить их в Центральный аппарат Партии - Постоянный орган Руководящего комитета до 18 октября 2025 года. Необходимо поддерживать дисциплину, высвобождать ресурсы, создавать прорывы уже с последних месяцев 2025 года, создавая прочный импульс на 2026 год и на весь срок.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-bao-ket-luan-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-so-ket-thuc-hien-nghi-quyet-so-57nqtw-20251016120850285.htm