Примечательно, что вместо того, чтобы, как это часто бывает на форумах по безопасности, сосредотачиваться на военных или геополитических вопросах, глава вьетнамской партии и государства выбрал другой подход: прямое обращение к фундаментальным вызовам, угрожающим миру и стабильности во всем мире. Он предупредил, что человечество сталкивается с серьезными кризисами доверия, сотрудничества и уважения к общим принципам в международных отношениях. Однако, как подтвердила генеральный секретарь и президент То Лам, это не неизбежные реалии, которые мир должен принять.
Особенно важно то, что на протяжении всей речи Вьетнам подчеркивал необходимость решения проблемы не в увеличении мощи или расширении альянсов, а в укреплении международного порядка, основанного на правилах. Возможно, вся политическая и правовая философия речи наиболее лаконично выражена в замечательном заявлении генерального секретаря и президента То Лам : «Порядок, основанный на правилах, не принадлежит какой-либо конкретной группе наций. Это общая основа для мирного сосуществования больших, средних и малых наций».
Послание из Шангри-Ла показывает, что выбор Вьетнама предельно ясен: мир, руководствующийся принципами Устава Организации Объединенных Наций, международным правом и духом мирного разрешения споров.
С точки зрения международного права, речь генерального секретаря К. Лам содержала шесть важных посланий, имеющих значение не только для Азиатско-Тихоокеанского региона, но и для будущего международного порядка в современном нестабильном мире.
1. Международное право — основа поддержания порядка в нестабильном мире.
Одним из наиболее важных посылов речи был акцент на защите и укреплении международного порядка, основанного на правилах.
В действительности международные отношения всегда полны парадоксов. Внутри страны порядок обеспечивается правовой системой и государственной властью. Но на международной арене не существует «мирового правительства», способного навязать власть всем странам. Мир не погружается в хаос благодаря признанию и соблюдению общих правовых норм. Поэтому международное право — это не просто набор правовых документов или формальных обязательств. Это система норм, регулирующих поведение государств, устанавливающих ограничения власти и обеспечивающих предсказуемость в международных отношениях.
В мире, где усиливается стратегическая конкуренция, эта роль становится еще более важной. Без международного права отношения между государствами легко могли бы определяться логикой силы. Суверенитет мог бы быть оспорен военным превосходством. Споры могли бы разрешаться путем давления, а не диалога. Мир стал бы временным состоянием дел, а не прочным порядком. Поэтому, подчеркивая верховенство международного права, Генеральный секретарь и президент То Лам, по сути, утверждает фундаментальный принцип современной политической цивилизации: власть должна находиться в рамках права.
С этой точки зрения, международное право является «якорем», который не позволяет кораблю мира быть смытым бурными волнами конфликтов и противостояний.
2. Международное право — инструмент защиты малых и средних стран.
Если основная роль международного права заключается в поддержании общественного порядка, то его вторая роль особенно важна для развивающихся стран, таких как Вьетнам.
В действительности, нации не равны по территориальному размеру, населению, экономическому потенциалу или военной мощи. Однако основанный на правилах международный порядок создает иную форму равенства — равенство прав. Это основная идея Устава Организации Объединенных Наций, подтверждающая принцип суверенного равенства между нациями. Независимо от размера, богатства или бедности, каждая нация имеет право на уважение своей независимости, суверенитета и территориальной целостности. Этот принцип помог предотвратить феномен «большая рыба съедает маленькую рыбу» в международных отношениях. Он обеспечивает правовую основу для защиты законных прав и интересов малых и средних стран от внешнего давления.
С этой точки зрения, непоколебимая приверженность Вьетнама соблюдению международного права — это не ситуативный, а стратегический выбор. Это объясняется тем, что в мире, управляемом правилами, государства могут полагаться на справедливость и правовые нормы для защиты своих законных прав. И наоборот, в мире, где действует исключительно баланс сил, средние и малые страны всегда будут находиться в невыгодном положении.
Можно сказать, что международное право — это самый цивилизованный механизм, когда-либо созданный человечеством для обеспечения того, чтобы власть не являлась единственным фактором, определяющим судьбу наций.
3. Международное право — основа мирного разрешения споров.
Третий посыл, имеющий непосредственное значение для Азиатско-Тихоокеанского региона, заключается в акценте на роли международного права в разрешении споров.
В своем выступлении Генеральный секретарь и президент То Лам неоднократно подчеркивала необходимость разрешения разногласий и споров мирными средствами, на основе международного права и Устава Организации Объединенных Наций.
Это не просто констатация принципа. Это урок, извлеченный из истории человечества. Война может навязать свой исход. Но только закон может создать легитимность. Сила может заставить стороны принять существующее положение вещей. Но только справедливость может создать прочный мир.
Для региона Южно-Китайского моря это особенно важно. На протяжении многих лет Вьетнам последовательно выступает за мирное разрешение споров без применения или угрозы применения силы, с соблюдением международного права, в частности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (UNCLOS). UNCLOS 1982 — это не просто обычный международный договор; она считается «Конституцией океана», устанавливающей всеобъемлющую правовую основу, регулирующую деятельность в морях и океанах.
Когда все стороны действуют в рамках международного права, способность урегулировать разногласия повышается, риск конфликтов снижается, а шансы на поиск справедливых и устойчивых решений возрастают. Поэтому послание из Шангри-Ла ясно: мир не может быть гарантирован применением силы, а должен строиться на фундаменте правил, диалога и справедливости.
4. Международное право — инструмент содействия многостороннему сотрудничеству.
Если роль международного права заключается в предотвращении конфликтов, то не менее важной его ролью является содействие сотрудничеству.
В своей речи в Шангри-Ла генеральный секретарь и президент КНР То Лам говорила не только о мире и безопасности, но и неоднократно подчеркивала необходимость укрепления международного сотрудничества для совместного решения общих проблем, стоящих перед человечеством.
Такой подход актуален для реалий XXI века. Сегодня самые серьезные мировые проблемы носят транснациональный характер. Изменение климата не ограничивается национальными границами. Для распространения болезней не нужны паспорта. Киберпреступность может возникнуть где угодно. Сбои в глобальных цепочках поставок могут затронуть миллионы людей в странах, расположенных за тысячи километров друг от друга. Ни одна страна, какой бы могущественной она ни была, не может решить эти проблемы в одиночку.
Для эффективного сотрудничества государствам необходима общая основа для совместных действий. Эта основа – международное право. Международное право устанавливает общие правила для торговли, инвестиций, морских дел, авиации, охраны окружающей среды, интеллектуальной собственности и многих других областей. Оно помогает снизить транзакционные издержки, повысить предсказуемость и укрепить доверие между государствами.
Иными словами, если мир является условием развития, то международное право представляет собой институциональную инфраструктуру глобального сотрудничества. Именно поэтому в своей речи Генеральный секретарь и президент То Лам подтвердила свою поддержку многосторонности, центральной роли АСЕАН и основанных на правилах международных институтов.
Это послание показывает, что Вьетнам стремится не только к мирному региону, но и к региону сотрудничества, где страны развиваются вместе на основе уважения международного права и законных интересов друг друга.
5. Международное право — мера национальной легитимности и ответственности.
Еще один глубокий смысл речи генерального секретаря К. Лам заключается в связи между соблюдением международного права и престижем и положением нации.
В современном мире национальная мощь измеряется уже не только размером вооруженных сил или валовым внутренним продуктом. Все чаще ученые утверждают, что способность укреплять доверие становится важнейшим компонентом национальной мощи.
Доверие строится на многих факторах, но одним из наиболее важных является степень уважения к международным обязательствам и соблюдение международного права. Страна может быть очень сильна экономически или в военном отношении. Но если она постоянно игнорирует свои международные обязательства или действует вопреки общепринятым нормам, ей будет трудно построить прочное доверие. И наоборот, страна, которая постоянно уважает международное право, будет создавать образ надежного, ответственного и предсказуемого партнера в международных отношениях.
С этой точки зрения, последовательное подтверждение Вьетнамом принципа верховенства международного права направлено не только на защиту непосредственных интересов. Это также стратегическая инвестиция в национальный престиж. Благодаря соблюдению закона, серьезному выполнению международных обязательств и активному участию в многосторонних механизмах, Вьетнам постепенно укрепляет свой имидж ответственного члена международного сообщества.
В мире, где все большее значение придается прозрачности и подотчетности, уважение к международному праву стало важнейшим показателем международной легитимности. Власть может создавать влияние, но именно соблюдение закона создает легитимность.
6. Стратегическое послание Вьетнама
С точки зрения международного права, можно сказать, что вся речь генерального секретаря Кхэм сводится к очень четкому стратегическому посылу.
Это пример того, как Вьетнам выбирает правила, а не силовую политику. В условиях растущей стратегической конкуренции между крупными державами многие страны испытывают давление, вынуждающее их выбирать сторону или втягиваться в циклы конфронтации.
Однако послание из Шангри-Ла свидетельствует о том, что Вьетнам придерживается иного подхода. Вьетнам не выбирает сторону какой-либо конкретной страны. Вьетнам предпочитает стоять на стороне принципов. Это принципы Устава Организации Объединенных Наций. Это принципы международного права. Это принципы мира, сотрудничества и развития.
Это не просто моральный выбор. Это также стратегический выбор. Потому что для страны с одним из самых высоких уровней экономической открытости в мире, такой как Вьетнам, стабильная, предсказуемая и юридически упорядоченная международная среда всегда является наиболее благоприятной средой для развития.
Этот выбор также отражает долгосрочную перспективу. В краткосрочной перспективе власть может дать преимущество. Но в долгосрочной перспективе только правила могут создать стабильный и устойчивый порядок.
Можно сказать, что за идеей международного верховенства права в Шангри-Ла скрывается стремление построить регион и мир, где нации оцениваются не по силе, а по ответственности; где к ним относятся не по размеру, а на равных правах; и где разногласия разрешаются не путем принуждения, а посредством диалога и закона.
Именно это послание несёт на себе отчётливый отпечаток Вьетнама в современном международном контексте.
Самое важное послание, которое хочет передать Вьетнам.
Диалог «Шангри-Ла» часто называют ведущим форумом по вопросам безопасности и обороны в регионе. Но программная речь генерального секретаря и президента То Лам раскрыла истину, более важную, чем военные вопросы: прочная безопасность в конечном итоге гарантируется не оружием, а законом. Прочный мир в конечном счете строится не силой, а справедливостью.
С точки зрения международного права, шесть основных тезисов речи — от поддержания порядка, основанного на верховенстве права, защиты малых и средних государств, мирного разрешения споров, содействия многостороннему сотрудничеству и подчеркивания национальной ответственности до подтверждения стратегического выбора Вьетнама — сходятся в одной и той же идее: верховенство права — это кратчайший путь к миру и устойчивому развитию.
В мире, переживающем нестабильную ситуацию и раскол, это послание имеет значение не только для Вьетнама или Азиатско-Тихоокеанского региона. Это также ценное напоминание международному сообществу о том, что: если власть создает порядок, то это всего лишь порядок принуждения; но когда закон соблюдается, порядок может быть построен на фундаменте справедливости.
И, пожалуй, это самое важное послание, которое Вьетнам хочет передать миру из Шангри-Ла в этом году.
Источник: https://baophapluat.vn/thong-diep-phap-quyen-quoc-te-tu-shangri-la.html
![[Видео] Закат в лагуне Лап Ан – где солнце садится над рыболовными сетями.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Комментарий (0)