Трудности на пути к "сохранению звёзд"

Спустя 36 месяцев после получения статуса OCOP продукция переходит в фазу переоценки и переклассификации – процесс, который не только подтверждает качество продукции, но и ставит под сомнение способность сельских предприятий поддерживать, улучшать и устойчиво развивать свою продукцию.

Спустя 36 месяцев после получения статуса OCOP продукция переходит в фазу переоценки и переклассификации – процесс, который не только подтверждает качество продукции, но и ставит под сомнение способность сельских предприятий поддерживать, улучшать и устойчиво развивать свою продукцию.

В ходе реализации программы «Одна коммуна — один продукт» (OCOP) провинция Лаокай постепенно подтвердила роль OCOP в развитии сельской экономики , повысив статус местной сельскохозяйственной продукции и создав источники дохода для населения. На сегодняшний день в провинции насчитывается 605 продуктов, получивших от 3 до 5 звезд в рамках программы OCOP, что демонстрирует активное участие местных властей и производителей. Однако статус OCOP не является постоянным. Согласно правилам, по истечении 36 месяцев с даты признания продукция должна пройти повторную оценку и переклассификацию, если она желает продолжить использование знака OCOP. Это обязательное требование для обеспечения качества и репутации программы и содействия устойчивому развитию.

В настоящее время на всей территории провинции насчитывается 102 наименования продукции, включенной в список OCOP (Other Co. of Possession – Единый сельскохозяйственный кооператив), из 42 коммун и районов, которые подлежат переоценке и переклассификации. Эта ситуация не только создает дополнительную нагрузку на регулирующие органы, но и служит испытанием для малых и средних производителей, вступающих в фазу «сохранения статуса лидера». Процесс переоценки далек от простого. Помимо сохранения уже достигнутых критериев, предъявляются и более высокие требования, чем при первоначальной оценке, особенно в отношении качества, источников сырья и стабильности продукции.

В действительности были случаи, когда продукция не сохраняла свой звездный рейтинг из-за несоответствия требуемым стандартам площади выращивания. Это показывает, что если даже одно звено в цепочке создания стоимости является ненадежным, «звезда» OCOP может быть снята с упаковки во время периода переоценки.

Многие предприятия обеспокоены не только техническими требованиями, но и затратами, связанными с переоценкой. Для завершения оформления документации предприятиям приходится самостоятельно оплачивать многие расходы, такие как тестирование на безопасность пищевых продуктов, заполнение документов по отслеживаемости, корректировка упаковки и маркировки, а также наем профессиональных консультантов. Между тем, в настоящее время отсутствует механизм прямой финансовой поддержки процесса переоценки, что создает трудности для многих предприятий в плане сбалансирования ресурсов и оказывает дополнительное давление на мелких производителей.

В коммуне Суан Ай продукция сельскохозяйственно-лесопромышленного производственно-сервисного кооператива Куонг Вуи под названием «Королевские бананы Йен Хоп, сушеные и жевательные», получившая в 2022 году 3 звезды по классификации OCOP, подлежит переоценке в соответствии с правилами. В беседе с журналистами представитель кооператива г-н Нгуен Као Куонг заявил, что из-за ограниченных ресурсов предприятие в настоящее время не планирует участвовать в переоценке, а сосредоточится на производственной деятельности, соответствующей его реальным условиям.

Г-н Нгуен Као Куонг не одинок; многие предприятия также с опаской относятся к участию в переоценке OCOP (One Commune One Product – «Одна коммуна – один продукт»). OCOP помогает повысить ценность продукции и облегчает продажи, однако поддержание необходимых условий и критериев в условиях нестабильного рынка заставляет многие предприятия тщательно обдумывать свои варианты, прежде чем продолжать участие. В этом контексте многие предприятия взвешивают баланс между сохранением своего статуса и экономической эффективностью своей производственной деятельности.

Помимо производителей, с трудностями сталкиваются и сотрудники, ответственные за программу OCOP на низовом уровне. Большинство должностных лиц на уровне коммун занимают несколько должностей, а программа OCOP предъявляет высокие профессиональные требования и включает множество технических критериев. Поэтому консультирование и поддержка производителей в заполнении документов по переоценке по-прежнему остаются сложной задачей, особенно в контексте реструктуризации и оптимизации местных организаций.

Ещё одна реальность заключается в том, что нынешняя политика поддержки по-прежнему в значительной степени ориентирована на разработку новых продуктов, в то время как поддержанию и улучшению качества уже признанных продуктов не уделяется должного внимания. Это легко создаёт риск приоритета количества над качеством, в то время как основная цель OCOP — устойчивое развитие. Продукт, не поддерживающий свой рейтинг, не только наносит ущерб производителю, но и влияет на вложенные социальные ресурсы, что подчёркивает необходимость уделять больше внимания «поддержке», а не просто «созданию» продуктов OCOP.

Переоценка продукции, входящей в ОКОП (Организация «Закон и мир»), также является необходимым механизмом отбора. Когда продукция перестает соответствовать стандартам качества, адаптироваться к новым требованиям или перестает быть пригодной для рынка, ее исключение неизбежно. Это также мотивирует предприятия постоянно улучшать качество, совершенствовать производственные процессы и активно искать подходящие направления. Многие считают, что государству не нужно в полной мере поддерживать процесс переоценки, но необходим соответствующий сопутствующий механизм, особенно для покрытия обязательных расходов, таких как тестирование и отслеживаемость. Наряду с этим, усиление поддержки содействия торговле и налаживания рыночных связей поможет сохранить статус ОКОП и принесет практическую экономическую выгоду.

Программа OCOP — это не просто способ получить «звезды», а, что еще важнее, способ «поддерживать эти звезды», чтобы выжить и процветать на рынке. Когда каждая звезда на продукте представляет собой устойчивую приверженность качеству и репутации, программа OCOP действительно сыграет свою роль в содействии всестороннему развитию сельской экономики Лао Кая .

Докладчик: Тхуй Тхань

Источник: https://baolaocai.vn/thu-thach-tren-hanh-trinh-giu-sao-post890373.html